張建林

11月27日，交通運輸部珠江航務(wù)管理局局長王建華在重慶出席2018中國港航現(xiàn)代化發(fā)展研討會，并發(fā)表了題為《逐夢新時代，譜寫新篇章，將珠江打造成為我國第二條黃金水道》的主旨演講。提出將深入實施珠江“通、暢、寧、凈”工程，推動珠江水運實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快珠江黃金水道的建設(shè)，逐步實現(xiàn)新時代珠江水運現(xiàn)代化發(fā)展的目標。

2018中國港航現(xiàn)代化發(fā)展研討會由中國港口協(xié)會主辦，集結(jié)了全國港航業(yè)大咖，圍繞“逐夢新時代，共謀新發(fā)展，揚帆新征程”的會議主題，探討了改革開放40年中國港口發(fā)展歷程、交通強國建設(shè)、黃金水道建設(shè)、未來港口發(fā)展新要求等內(nèi)容，共同為中國港航業(yè)揚帆新征程出謀劃策。

王建華從黃金水道的基本特征、珠江黃金水道存在的主要問題和建設(shè)目標、思路、舉措等方面提出了富有建設(shè)性的思考。他介紹，2016年，交通運輸部黨組作出“把珠江建設(shè)成為我國第二條黃金水道”的決策部署，兩年以來，珠江黃金水道已經(jīng)實現(xiàn)了億噸水網(wǎng)、億噸干線、億噸港口、億噸船閘四個“億噸目標”。珠江水運實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，珠江作為我國第二條黃金水道的雛形已經(jīng)初現(xiàn)。

“什么是黃金水道，黃金水道具有什么樣的基本特征？”王建華認為，黃金水道應(yīng)是綜合交通的重要組成部分，具有巨大的經(jīng)濟和社會效益，在軍事戰(zhàn)略上也有重要地位的水路交通要道，且應(yīng)該具有“通、暢、寧、凈”四大基本特征。他解釋道，“通”，即沒有障礙，沒有阻塞，不僅干線通，還要上游通、下游通、支流通，滿足通江達海的要求；“暢”，即暢通無礙，沒有礙航閘壩、礙航橋梁，沒有淺灘暗礁；“寧”，即平安、安定，黃金水道必須具有良好的通航條件、先進的安全體系，能夠保障船舶航行安全，船員和乘客生命財產(chǎn)安全；“凈”，即干凈，生態(tài)環(huán)保，黃金水道的建設(shè)應(yīng)秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，實現(xiàn)“一江凈水向東流”的目標，不僅自然生態(tài)好，航運營商環(huán)境也要好。

王建華指出，珠江黃金水道在建設(shè)過程中始終秉承著“四個堅持”的發(fā)展原則。即堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完成珠江水運發(fā)展和黃金水道建設(shè)的頂層設(shè)計；堅持體制創(chuàng)新，建立珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制，三次召開由四省區(qū)省長（主席）參加的高層協(xié)調(diào)會議，研究解決珠江水運發(fā)展的重大問題；堅持深化改革，加強航道事權(quán)改革研究，推進珠江干線航道實行中央直接管理；堅持打通上游關(guān)鍵節(jié)點，龍灘、百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)取得新突破，有望在十三五期間開工建設(shè)。

“交通強國建設(shè)指明了珠江水運發(fā)展方向、加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度為珠江水運發(fā)展提供了重大機遇、粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的實施對珠江水運發(fā)展提出了新的要求、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對珠江水運發(fā)展提出了新期盼。”王建華表示，未來十年，珠江黃金水道的建設(shè)必將迎來大投入、大發(fā)展、大跨越的歷史機遇期，珠江航務(wù)管理局將深入實施珠江“通、暢、寧、凈”工程，進一步抓協(xié)調(diào)、強機制、補短板，推動珠江水運實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，重點抓好“繼續(xù)完善珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制、建設(shè)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、推進管理體制和治理能力現(xiàn)代化、加快建設(shè)現(xiàn)代化的港口體系、推進珠江水運的綠色生態(tài)發(fā)展、推進珠江航運信息化建設(shè)”等核心任務(wù)，全力書寫好“高質(zhì)量發(fā)展”這篇大文章，加快珠江黃金水道的建設(shè)，逐步實現(xiàn)新時代珠江水運現(xiàn)代化發(fā)展的目標。