邵 勇

（甘肅財貿(mào)職業(yè)學院，甘肅 蘭州 730050）

隨著時代的進步和社會的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡技術(shù)得到快速發(fā)展，對社會生活產(chǎn)生了前所未有的深刻影響。計算機網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展具有內(nèi)在規(guī)律，主要受到體制創(chuàng)新、產(chǎn)學研互動機制、產(chǎn)權(quán)保護制度、風險投資機制、政府政策等因素的影響。本文對計算機網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展規(guī)律進行認真研析，可以從中總結(jié)凝練出一些指導我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的可行模式。

1 體制創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的根本途徑

新制度經(jīng)濟學代表人物諾斯[1]指出，制度是經(jīng)濟增長的決定性因素，“有效率的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵?！斌w制設(shè)計對于計算機網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長具有舉足輕重的意義，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套而完善的市場制度和企業(yè)制度。美國硅谷之所以享譽世界，并不在于其擁有數(shù)量最多的新技術(shù)，而在于通過完善的機制及時將這些技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會產(chǎn)品。目前，我國亟需建立技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源快速整合并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的創(chuàng)新體制。在這方面，深圳的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程集中說明了體制因素的重要意義。深圳利用遠離政治中心和身為經(jīng)濟特區(qū)的雙重優(yōu)勢，制定并實施了一系列有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)激情。同時，政府部門及時轉(zhuǎn)變職能，一面為企業(yè)發(fā)展提供配套的高效服務，一面采取各種優(yōu)惠措施吸引高精尖人才，將深圳打造成一座技術(shù)和資本密集型的現(xiàn)代化城市。在這樣的機制推動下，新興高技術(shù)企業(yè)和各類研究機構(gòu)如雨后春筍般成長起來，中國首屆高新技術(shù)交易會就選擇在深圳舉辦。深圳的經(jīng)驗充分說明，推動計算機網(wǎng)絡技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新，只有形成研究機構(gòu)和高技術(shù)企業(yè)群，才能為我國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基石。

2 產(chǎn)學研互動是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的著力點

《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006—2020年）明確指出：“只有產(chǎn)學研結(jié)合，才能更有效配置科技資源，激發(fā)科研機構(gòu)的創(chuàng)新活力，并使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的能力?！碑a(chǎn)指產(chǎn)業(yè)（企業(yè)），學指高等院校，研就是各類科研機構(gòu)。企業(yè)、高校、科研機構(gòu)要按照“利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的合作原則，訂立相關(guān)的技術(shù)合約，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為不同階段的技術(shù)創(chuàng)新提供資源，凝聚合力來推動科技與經(jīng)濟的一體化。一般而言，建立高科技園區(qū)是產(chǎn)學研互動合作的重要方式，是實現(xiàn)科技、工藝、貿(mào)易一體化的良好平臺，也是計算機網(wǎng)絡技術(shù)與高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“孵化器”[2]。硅谷高新科技苑在創(chuàng)建之后，吸引了一大批新興企業(yè)在斯坦福工業(yè)區(qū)安家立戶，并同斯坦福大學的師生建立了校企合作關(guān)系，這種以商業(yè)為導向的技術(shù)研究保證企業(yè)始終把握技術(shù)前沿，也成為斯坦福大學的獨特風氣。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，硅谷半數(shù)以上的企業(yè)系由高校師生參與創(chuàng)辦。這種以高校技術(shù)為核心、以校企合作為紐帶的產(chǎn)學研發(fā)展模式，促使技術(shù)能夠盡快轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，奠定了硅谷快速發(fā)展和騰飛的基石。當然，產(chǎn)學研互動形式可以多種多樣，主要有共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才培訓、信息共享等比較常見的方式，或是以項目為基礎(chǔ)進行合作，或以并購來實現(xiàn)產(chǎn)研一體化，或共同集資建立嶄新的聯(lián)合體，但都應該保證利益機制的公正、均衡與長效。在產(chǎn)學研互動機制下，高等院校和各類科研機構(gòu)要以市場需求為導向，凝結(jié)科研力量，針對計算機網(wǎng)絡技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要的關(guān)鍵技術(shù)進行重點攻關(guān)，保證掌握自主獨立的知識產(chǎn)權(quán)，鑄造堅實的技術(shù)基礎(chǔ)；企業(yè)要積極吸收高校和科研機構(gòu)的研究成果，及時實現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，以強大的技術(shù)后盾為依托，努力提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)品品質(zhì)，從而在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。產(chǎn)學研互動機制將知識資源和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)結(jié)起來，不僅為技術(shù)創(chuàng)新提供了必要的知識基礎(chǔ)和不竭源泉，還培育出了能夠融通知識和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)業(yè)家階層。

3 明晰的產(chǎn)權(quán)制度是激勵技術(shù)創(chuàng)新的根本性制度

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂和國家興旺發(fā)達的不竭動力，技術(shù)創(chuàng)新是計算機網(wǎng)絡和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，就必須建立健全制度，特別是制定明晰的產(chǎn)權(quán)制度與完善的保障體系。任何創(chuàng)新活動都以獲取高收益為經(jīng)濟目的，只有保障創(chuàng)新主體的經(jīng)濟收入，才能吸引人們自覺和積極地投身創(chuàng)新活動。從這一角度而言，建立科學合理的產(chǎn)權(quán)制度是激發(fā)創(chuàng)新主體積極性的必要前提。完善的知識產(chǎn)權(quán)制度能為技術(shù)創(chuàng)新所涉及的收益歸屬問題提供有效解決方案，可在一定時期內(nèi)保證創(chuàng)新主體的新技術(shù)壟斷權(quán)，保證他們獲得穩(wěn)定的高收益，實現(xiàn)個人收益率與社會收益率的平衡。同時，知識產(chǎn)權(quán)制度又能成為技術(shù)發(fā)展的動力之源，為技術(shù)創(chuàng)新提供源源不斷的新機遇。創(chuàng)新主體要實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的收益最大化，必然要將所掌握的知識產(chǎn)權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給他人，而這一轉(zhuǎn)讓過程本身就是創(chuàng)新成果的傳播與推廣過程。更為重要的是，知識產(chǎn)權(quán)的保護機制可以防止其他的創(chuàng)新主體進行照貓畫虎的重復開發(fā)，而激勵他們在前人成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深研，持續(xù)創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)突破，進而推動創(chuàng)新發(fā)展機制的良性化，杜絕技術(shù)創(chuàng)新中的不正當競爭行為。美國總統(tǒng)林肯強調(diào)指出，天才之火只有加入了利益之油才能熊熊燃燒。硅谷經(jīng)濟能夠飛速發(fā)展并保持持續(xù)增長，就得益于知識產(chǎn)權(quán)制度的完備明晰。正是美國政府對知識產(chǎn)權(quán)的保護和對創(chuàng)新活動的激勵，硅谷人才能始終保持創(chuàng)新的激情和動力，也才能不斷涌現(xiàn)出一批批愛迪生那樣的天才發(fā)明家。

4 健全的風險投資機制是推動技術(shù)創(chuàng)新的重要動力

在信息時代，風險投資十分常見，這是一種投資人將資本投向具有高風險高收益的高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的投資機制，旨在推動高新技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。計算機網(wǎng)絡和高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要源源不斷的資金注入，而風險投資機制恰恰可以為其提供牢固的資金鏈，為技術(shù)創(chuàng)新注入強大的發(fā)展動力。要保持風險投資的持續(xù)順暢，首先要保證資本流動的暢達，不僅要實現(xiàn)資本流入的便利，還要保障資本退出渠道的暢通。高技術(shù)企業(yè)只有獲得充足的資本來源才能持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新，也只有風險投資機制才能為企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供有力資金支撐。硅谷的發(fā)展就離不開巨大的風投支持，幾乎一半的美國風險投資基金都選擇投向硅谷。可以說，沒有風險投資機制就沒有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有風投基金的強力助推也就沒有硅谷經(jīng)濟的騰飛。資本流入機制對于計算機網(wǎng)絡技術(shù)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，而資本退出機制同樣具有非同一般的重要意義。事實上，完善的資本退出機制是風險投資得以繼續(xù)發(fā)展的必要保障，承擔著風險補償、風險評估、價值預判等重要功能，能夠促進風險資本的循環(huán)，推動其在各產(chǎn)業(yè)部門的合理流動。1971年美國開設(shè)的納斯達克股票市場，就為硅谷眾多的創(chuàng)業(yè)公司提供了上市融資的有利條件，為風投資金和創(chuàng)業(yè)主體提供了便捷進出的資金渠道，為技術(shù)創(chuàng)新提供了重要的資金支持，從而成為世界創(chuàng)業(yè)板市場的成功范例。

5 政府政策的引導調(diào)控是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要保障

市場需求對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有根本性的決定作用，而政府政策對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣具有重要的導向意義。一個國家的計算機網(wǎng)絡技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度與規(guī)模，必然同該國政府的技術(shù)創(chuàng)新政策息息相關(guān)。科學完備的創(chuàng)新政策能夠激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情，調(diào)動創(chuàng)新主體的研發(fā)動力，促使高新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，縮短從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品化和商業(yè)化的過程。反之，技術(shù)創(chuàng)新機制缺失或不健全，創(chuàng)新收益就無法保障，風險投資便無從獲得，人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情就會受到影響，技術(shù)升級和產(chǎn)品換代也就難以持續(xù)開展，很容易導致技術(shù)的落后和產(chǎn)品的過時。美國之所以牢牢占據(jù)世界創(chuàng)新舞臺的中心位置，美國企業(yè)和投資者之所以熱衷于創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)前瞻，就在于美國完備健全的政策引導體系。在這方面，美國政府采取了許多政策性引導措施，如直接撥款支持科研活動，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獎勵力度，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)升級和改造，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供貸款、補貼和稅收方面的政策支持，這就為創(chuàng)新主體的成長創(chuàng)造了良好環(huán)境，為計算機網(wǎng)絡和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了政策支撐，成了促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長發(fā)展的第一推動力。

6 結(jié)語

計算機網(wǎng)絡技術(shù)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要相應的機制保障，需要構(gòu)建科學合理的發(fā)展模式。其中，體制創(chuàng)新、產(chǎn)學研互動機制、知識產(chǎn)權(quán)制度、風險投資機制和政府政策工具，是最為重要的影響因素。我們要對這5個方面加以綜合分析和全盤考量，構(gòu)建有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進的計算機網(wǎng)絡技術(shù)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

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[1]道格拉斯·諾斯.西方世界的興起：新經(jīng)濟史[M].厲以寧，蔡磊，譯.北京：華夏出版社，1989.

[2]林強.高科技企業(yè)孵化機制研究[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2007.