趙建釗

黨的十九大報告提出的新時代、形成的新思想、開啟的新征程，對推動教育事業(yè)改革發(fā)展具有重大而深遠的意義。今年教師節(jié)，習近平總書記在全國教育大會上發(fā)表的重要講話，深刻回答了教育事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育指明了前進方向，提供了根本遵循，明確了頂層設計，做出了重要指導。

面對新時代、新任務，我們要遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，憑借新氣象、新舉措、新作為，努力開創(chuàng)漯河教育改革發(fā)展的新局面。

抓根本

教育的根本任務是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。如何培養(yǎng)社會主義建設者和接班人？就是要堅持立德樹人，促進全面發(fā)展。

我們要結合漯河教育的實際情況，構建更加全面的教育體系：將立德樹人與全國文明城市創(chuàng)建結合起來，高度重視學校思想政治工作和未成年人思想道德建設，充分發(fā)揮學校教育主陣地、課堂教學主渠道作用，大力培育和踐行社會主義核心價值觀；將立德樹人與弘揚、傳承中華優(yōu)秀文化結合起來，依托許慎文化，實施好中華經(jīng)典誦讀和語言文字工作，讓優(yōu)秀文化薪火相傳；將立德樹人與法治建設結合起來，引導學生遵紀守法，樹立法治思維，講誠信、循法度、遵章程；將立德樹人與家庭教育、社會教育結合起來，健全協(xié)同育人機制，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局。

提質量

質量是教育的生命線。要堅持把質量放在核心位置，強化質量意識，推進教育向內(nèi)涵發(fā)展轉變，不斷提升各級各類教育辦學水平，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質教育。

學前教育立足普惠發(fā)展。漯河市正在制訂《學前教育專項發(fā)展規(guī)劃》，扎實推進實施第三期學前教育行動計劃，積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務，擴大普惠性資源。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，重點抓好“全面改薄”、城鎮(zhèn)義務教育資源擴容、寄宿制學校建設專項規(guī)劃等工作。高中階段融合普及發(fā)展，高考改革正在穩(wěn)步推進，要加強新課程標準的解讀和培訓工作，研究實施方案，改善教學方式，做好充分準備，確保全市高中教育質量持續(xù)提升，培養(yǎng)更多的高素質拔尖人才。高等教育統(tǒng)籌提升發(fā)展，立足本地實際，不斷提升高等教育辦學層次，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，扎實推進漯河醫(yī)專國家級優(yōu)質高等職業(yè)院校項目立項單位建設，打造品牌優(yōu)勢；辦好漯河工學院本科教育，擴大辦學規(guī)模。

促改革

唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。教育事業(yè)要想更進一步，就必須在機制創(chuàng)新上下功夫、求突破、見實效。

一是要繼續(xù)深化辦學體制改革。拓寬辦學渠道，充分利用社會資源，鼓勵企業(yè)資本和民間資本進入教育領域，形成以政府辦學為主體，公辦教育和民辦教育相互促進、共同發(fā)展的多元化辦學格局。二是要繼續(xù)深化管理體制改革。以簡政放權為重點，提高公共教育服務水平，規(guī)范學校辦學行為，形成權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。加快教師隊伍評聘制度創(chuàng)新，以制度的不斷創(chuàng)新調(diào)動教師工作的積極性和創(chuàng)造性。三是要充分發(fā)揮教育評價導向作用。把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，教學管理要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來。堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

惠民生

不忘初心，方得始終。教育是民生之首，辦好人民滿意的教育是教育工作的初心。要積極回應人民群眾教育關切，不斷增強人民群眾教育獲得感、幸福感。

要不斷優(yōu)化教育資源配置。針對人民群眾關切的學生能不能“上好學”，優(yōu)質教育資源不足造成的大班額、擇校熱問題，我們要科學規(guī)劃學校布局，支持優(yōu)質學校通過合作辦學、強弱聯(lián)合、名校托管、集團化辦學等方式，進一步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。大力推動教育脫貧攻堅。進一步健全完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，加大政策宣傳力度，讓學生及家長對資助政策應知盡知，大力推進精準資助、規(guī)范資助，確保建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，確保學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學，確保幼有所育、學有所教。切實保障特殊群體受教育權利。逐步完善隨遷子女入學和升學考試辦法，確保實現(xiàn)義務教育“應入盡入”。完善家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關愛保護體系，依托“留守兒童之家”做好教育管理工作。實施漯河市第二期特殊教育提升計劃，落實“一人一案”，做好未入學適齡殘疾兒童教育安置工作，保障殘疾兒童受教育權利，讓所有孩子都能茁壯成長。

強保障

習近平總書記要求，各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育。李克強總理強調(diào)，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、財政資金投入上優(yōu)先保障教育、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。作為教育部門，我們要不斷強化黨的建設、教師隊伍建設以及安全穩(wěn)定保障，夯實教育發(fā)展基礎。

一是強化黨的建設。深入學習貫徹十九大精神，切實把強化黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊、抓實、抓好。二是強化教師隊伍建設。要認真貫徹落實《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，強化師德師風建設，引導教師爭做“四有”教師。要強化教師成長培訓，認真落實“國培計劃”和“省培計劃”，大力開展市級名師、骨干教師培訓，支持開展縣級和校級培訓。要落實中小學教師工資待遇，增強教師的職業(yè)歸屬感、成就感和幸福感。三是強化安全穩(wěn)定。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策；堅持以人為本、全面防控；堅持依法治理、立足長效；堅持分類應對、突出重點；進一步推動基層學校人防、物防、技防建設，注重運用法治思維和法治方式完善學校安全風險防控體系，營造良好的教育和社會環(huán)境，切實把校園建設成為最陽光、最安全的地方，努力為學生健康成長、全面發(fā)展提供安全保障。

（作者系漯河市教育局黨組書記、局長）

（責 編 再 瀾）