荊惠梓 北京奧運(yùn)博物館

1 國內(nèi)博物館免費(fèi)開放的前世今生

1.1 博物館免費(fèi)開放的現(xiàn)實(shí)意義

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。博物館、紀(jì)念館是陳列、展示、宣傳人類文化和自然遺存的重要場所，是國民教育體系的重要組成部分。

博物館、紀(jì)念館向全社會(huì)免費(fèi)開放是黨的十七大關(guān)于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)。

博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放符合世界文物展示業(yè)的發(fā)展趨勢，有利于完善我國現(xiàn)代國民教育體系和履行教育功能，能充分發(fā)揮博物館和紀(jì)念館作為公益性文化機(jī)構(gòu)的社會(huì)價(jià)值，有利于加強(qiáng)國際文化交流和中華民族優(yōu)秀文化的宣傳推廣。

博物館免費(fèi)開放是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和滿足人民需求的體現(xiàn)。十八大報(bào)告指出，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。繼續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放明確寫入其中。

《博物館條例》第三十三條指出，國家鼓勵(lì)博物館向公眾免費(fèi)開放。博物館未實(shí)行免費(fèi)開放的，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、成年學(xué)生、教師、老年人、殘疾人和軍人等實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠。

1.1.1 充分體現(xiàn)博物館的公益性。博物館是以教育、研究和欣賞為目的，收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見證物，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營利組織。進(jìn)入21世紀(jì)以來，黨和政府從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度，大力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。博物館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，得到了前所未有的關(guān)注和支持。特別是公共博物館實(shí)施免費(fèi)開放，更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，受到了全社會(huì)的廣泛歡迎，對(duì)實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及民生，豐富公眾文化生活發(fā)揮了積極作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)行免費(fèi)開放后，公眾到博物館參觀常設(shè)展廳、參加博物館講座、系列報(bào)告等活動(dòng)以及輔助性服務(wù)如參觀指南、衛(wèi)生設(shè)施、物品寄存以及休息查閱等將不再收費(fèi)。同時(shí)，各博物館還要降低非基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如特效影院、高端培訓(xùn)、餐飲、紀(jì)念品銷售等，此舉更加突出博物館的公益性和非營利性。

1.1.2 博物館的社會(huì)職能得到充分發(fā)揮。免費(fèi)開放政策的實(shí)施帶來觀眾數(shù)量的增加，館藏展品能夠最大限度發(fā)揮其教育作用，通過組織主題展覽和教育活動(dòng)，博物館以潛移默化、潤物無聲的傳播方式和獨(dú)特資源優(yōu)勢，正日益成為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要渠道和重要課堂。

1.1.3 滿足公民的基本權(quán)益。博物館實(shí)行免費(fèi)開放，“門檻”的降低使更多人有機(jī)會(huì)走進(jìn)博物館，分享文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果，公眾可選擇的休閑娛樂和學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富。

1.1.4 免費(fèi)開放使博物館從業(yè)者的勞動(dòng)得到更廣泛的認(rèn)可，博物館從業(yè)者的自身價(jià)值在傳播科學(xué)文化知識(shí)，服務(wù)社會(huì)的過程中得到了廣泛的承認(rèn)，從而增強(qiáng)了從業(yè)者的職業(yè)認(rèn)同感、成就感及工作動(dòng)力。

1.2 國內(nèi)博物館免費(fèi)開放進(jìn)程梳理

在我國，博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化館（站）、科技館五大館被列入基本公共文化設(shè)施。截至2014年底，除科技館外，其他四大館基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，中央財(cái)政每年補(bǔ)貼資金近50億元。博物館免費(fèi)開放進(jìn)程如下：2002年，廣東省湛江博物館、番禺博物館率先宣布免費(fèi)對(duì)社會(huì)開放。2003年的“國際博物館日”，杭州西湖周邊的中國茶葉博物館、南宋官窯博物館、杭州歷史博物館、蘇東坡紀(jì)念館等，全部15座市屬博物館在全國率先宣布取消門票，免費(fèi)向社會(huì)公眾開放。2004年1月，浙江省博物館、中國絲綢博物館向社會(huì)宣布，除了星期一上午閉館外，在其余工作日，包括節(jié)假日均對(duì)外免費(fèi)開放，所有參觀者都可以免票入館。2004年1月1日，浙江省博物館成為了我國實(shí)施免費(fèi)開放的第一座省級(jí)博物館。2007年11月開始，湖北省博物館正式向社會(huì)免費(fèi)開放。

2008年1月，《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》正式發(fā)布，全國博物館向社會(huì)免費(fèi)開放工作正式啟動(dòng)。根據(jù)《通知》要求，全國各級(jí)文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館以及全國愛國主義教育示范基地全部實(shí)行免費(fèi)開放。

2 博物館免費(fèi)開放是“雙刃劍”

2.1 博物館免費(fèi)開放政策實(shí)施現(xiàn)狀

根據(jù)《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》，2009年，除文物建筑及遺址類博物館外，全國各級(jí)文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館，全國愛國主義教育示范基地全部向社會(huì)免費(fèi)開放。

鼓勵(lì)暫不能完全免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館實(shí)行低票價(jià)政策，繼續(xù)對(duì)未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等社會(huì)群體實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠參觀，并向社會(huì)承諾定期免費(fèi)日，制定靈活多樣的門票制度，如家庭套票、特定時(shí)段票等，吸引公眾走進(jìn)博物館和紀(jì)念館。

2.2 總體開放現(xiàn)狀

自2008年國家實(shí)施博物館免費(fèi)開放政策以來，已經(jīng)有超過2700家博物館進(jìn)入了免費(fèi)開放行列，博物館陳列數(shù)量迅速增加，社會(huì)服務(wù)質(zhì)量不斷提升，數(shù)以億計(jì)的觀眾從中受惠，博物館免費(fèi)開放成為文化惠民工程中最富有成效的項(xiàng)目。

目前北京市共有包括中國國家博物館、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館等79家博物館列入免費(fèi)開放范圍，市民和游客享受博物館公共文化服務(wù)更加便利。

從參觀群體看，到場館中參觀的未成年人、低收入群體、農(nóng)民工、村鎮(zhèn)居民、老人的數(shù)量較免費(fèi)開放前有了大幅度的提高，學(xué)生團(tuán)體數(shù)量顯著增加，以家庭為單位的觀眾有所增加，而旅行團(tuán)數(shù)量有所減少。

2.3 博物館免費(fèi)開放帶來的挑戰(zhàn)

2.3.1 展品的磨損率上升，維修量及維修成本上升。由于參觀人數(shù)增加以及觀眾最大限度地利用博物館的公共設(shè)施和展品展項(xiàng)，容易造成展品的磨損。因此，免費(fèi)開放后，博物館展品展項(xiàng)的維修量與維修成本直線上升。

2.3.2 博物館免費(fèi)開放后，觀眾急劇增加會(huì)影響參觀環(huán)境、參觀秩序和參觀質(zhì)量，具體表現(xiàn)為人口密度增大、環(huán)境噪音提高、服務(wù)設(shè)施不夠完備，參觀重點(diǎn)展品、展項(xiàng)排隊(duì)等候時(shí)間變長等。

2.3.3 展品互動(dòng)性較差。如何通過先進(jìn)的科技手段和巧妙新穎的設(shè)計(jì)，提高展品的互動(dòng)性、體驗(yàn)性，是博物館面臨的一大挑戰(zhàn)。

2.3.4 免費(fèi)開放帶來的觀眾數(shù)量增加，對(duì)博物館的接待能力和服務(wù)水平提出更高的要求。除了展品，博物館的講解人員非常重要。面對(duì)求知欲強(qiáng)烈的青少年，講解人員要有深厚的文化知識(shí)，要有熱情和耐心，還要擅長講述文物背后的故事與情感。

3 如何在免費(fèi)開放的語境下，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)博物館的可持續(xù)發(fā)展

在《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》下發(fā)后的8年時(shí)間里，免費(fèi)開放的博物館覆蓋了更多的參觀民眾，提供了更方便的文化惠民服務(wù)。但是參觀人數(shù)的激增對(duì)博物館自身“硬件”和“軟件”來說是一個(gè)艱巨的課題。博物館的零門檻與服務(wù)質(zhì)量的保障和提高存在一定的矛盾，對(duì)博物館的可持續(xù)發(fā)展也有一定的“掣肘”，免費(fèi)開放的博物館如何保證服務(wù)更多參觀人群的同時(shí)，也保持著前進(jìn)的腳步是值得研究思考的課題。

3.1 免費(fèi)開放政策的“因館制宜”和循序漸進(jìn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提

在推進(jìn)博物館免費(fèi)開放的進(jìn)程中，我們應(yīng)該循序漸進(jìn)，避免冒進(jìn)，防止“一免到底”或者“一免徹底”，應(yīng)隨著博物館的自身發(fā)展而循序漸進(jìn)，在保障公眾文化權(quán)益的同時(shí)要“因館制宜”，實(shí)現(xiàn)博物館公共價(jià)值的“保值”。

免費(fèi)開放政策要面對(duì)館個(gè)體的不同情況而定，可以采取不同形式的免費(fèi)方式達(dá)到普惠群眾的效果。比如不適合全免費(fèi)的博物館可以增加免費(fèi)日、特定的免費(fèi)群體、免費(fèi)項(xiàng)目，免費(fèi)講座等，或者降低非基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如4D影院、環(huán)幕影院、高級(jí)互動(dòng)科技展項(xiàng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等，突出博物館的公益性和非營利性，但又避免了觀眾激增而導(dǎo)致博物館服務(wù)質(zhì)量下降，公眾參觀效果“打折”的不良狀況。

3.2 博物館硬件設(shè)施完善優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石

博物館的硬件設(shè)施包括展品、展項(xiàng)以及配合展示的各種項(xiàng)目設(shè)施比如特效影廳、科普教室、服務(wù)區(qū)、觀眾休息區(qū)等等?；?dòng)性是博物館展覽的一大特點(diǎn)。在免費(fèi)開放的條件下，博物館的互動(dòng)性除了要求一貫的科學(xué)性、教育性、趣味性、體驗(yàn)性、交互性等特性，對(duì)科技展廳里的展品展項(xiàng)等硬件設(shè)施提出更高的要求。

3.2.1 更高級(jí)別的安全性。博物館的免費(fèi)開放會(huì)讓更多的參觀觀眾走入場館，而參觀者中最主要的構(gòu)成群體就是青少年和兒童。面對(duì)暴增的觀眾和局促的空間，在觀眾進(jìn)行交互體驗(yàn)的同時(shí)，保障觀眾的人身安全是博物館的頭等大事。這就考驗(yàn)著每一個(gè)互動(dòng)展項(xiàng)的安全性能。館方在展品設(shè)計(jì)、安裝和維護(hù)時(shí)要做充分的測試和排查，保證展品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能夠承受住高密度、長時(shí)間操作；對(duì)展品展項(xiàng)要定期的做全方位、零死角、零盲區(qū)的安全隱患測試和排查工作；對(duì)于那些隱患無法消除的展項(xiàng)要及時(shí)拆除、摒棄，絕不能存有僥幸心理。

3.2.2 更廣泛的普適性。博物館的展品和展項(xiàng)將要面向的是更廣泛的觀眾范圍，包括不同年齡、不同層次、不同職業(yè)、不同地方的觀眾，有兒童、青少年，中老年，同時(shí)還可能會(huì)有殘障人士。而每一位進(jìn)入場館參觀的觀眾都有權(quán)利獲得文化權(quán)益，如何保障這種權(quán)益，就取決于他們能公平的體驗(yàn)和享受博物館展項(xiàng)為他們提供的服務(wù)，通過交互、觸摸、觀察、思考，獲取科學(xué)探索的體驗(yàn)，收獲一定的文化知識(shí)。因此，博物館展廳里應(yīng)包含多樣性的展品和展項(xiàng)，能分別適合不同類型的觀眾的體驗(yàn)和互動(dòng)，增加博物館的普適性，適應(yīng)不同觀眾的需求。不論是成人還是孩子都能在博物館內(nèi)找到適合的互動(dòng)展品，收獲一段奇妙的文化之旅。這將提高各個(gè)年齡層次觀眾參與文化教育活動(dòng)的熱情，讓博物館煥發(fā)更大的生機(jī)和活力，有利于博物館的可持續(xù)發(fā)展。

3.2.3 更完善的博物館配套基層文化教育設(shè)施

免費(fèi)開放的博物館基本都建設(shè)在城市，偏遠(yuǎn)山區(qū)青少年的文化教育仍存在很多空白，那里有很大范圍的學(xué)齡孩子游離在博物館教育范圍之外。這并不符合博物館免費(fèi)開放的初衷，也不利于《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的貫徹實(shí)施。因此，博物館的流動(dòng)大篷車將開進(jìn)校園，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度。免費(fèi)后的博物館應(yīng)進(jìn)一步加大流動(dòng)博物館和科普大篷車的投入，擴(kuò)大流動(dòng)博物館的規(guī)模和范圍，覆蓋更多的教育受眾，更好的實(shí)現(xiàn)博物館的教育功能，同時(shí)也可以通過“進(jìn)學(xué)校的博物館”分流一部分觀眾，減輕博物館的接待壓力，是實(shí)現(xiàn)博物館可持續(xù)發(fā)展的題中要義。

3.3 博物館的軟件建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)核

博物館的硬件建設(shè)在過去的幾十年里，已經(jīng)取得了長足發(fā)展和輝煌的成就。但是中國的博物館想獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，尤其是在免費(fèi)開放的語境下，關(guān)鍵是要看軟件建設(shè)是否過硬，博物館卓越的軟件建設(shè)才是其長久發(fā)展的動(dòng)力源泉。引用博物館界著名學(xué)者崔學(xué)諳的話：“在博物館的黃金發(fā)展期，硬件建設(shè)是有限的，軟件建設(shè)是無限?！币虼耍M(jìn)行博物館軟實(shí)力的加強(qiáng)應(yīng)該提到前所未有的高度上來。

3.3.1 繼續(xù)探索創(chuàng)新性。博物館走創(chuàng)新發(fā)展之路的提法多年前就已經(jīng)成為業(yè)界共識(shí)，被很多業(yè)內(nèi)人士論證過其重要性。博物館要?jiǎng)?chuàng)新的理念已經(jīng)走過十多年，而在博物館免費(fèi)開放的前提下，創(chuàng)新性對(duì)于博物館的可持續(xù)發(fā)展有著更加迫切的需要。創(chuàng)新性是國內(nèi)博物館可持續(xù)發(fā)展的靈魂。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)與科技的迅速發(fā)展，中國的博物館獲得了飛速發(fā)展，取得了輝煌成就，其數(shù)量、規(guī)模、種類、設(shè)備設(shè)施，都是空前的。全國范圍內(nèi)，除了建設(shè)省市級(jí)的綜合型博物館，還興建了很多專業(yè)性的博物館?？萍拣^的功能不僅僅是傳播文化知識(shí)本身，更重要的是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承中華傳統(tǒng)文化精神和時(shí)代精神。這就要求博物館在免費(fèi)開放后不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在展品展項(xiàng)、專題展覽、教育形式、延展功能等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行探索與創(chuàng)新，特別是博物館的內(nèi)容建設(shè)要體現(xiàn)本館的重點(diǎn)和特色，

以北京奧運(yùn)博物館為例，它是以展示第二十九屆北京奧運(yùn)會(huì)申辦、籌辦、舉辦所取得的巨大成就為主題的專題性博物館，目前奧運(yùn)博物館已完成基本陳列，處于試運(yùn)營階段，未來將面向公眾免費(fèi)開放。博物館充分運(yùn)用高科技打造凸顯奧運(yùn)特色的展項(xiàng)，它的陳列對(duì)于向公眾普及奧運(yùn)知識(shí)、提升公眾的綜合素質(zhì)具有不可低估的作用。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)三大理念是“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”，這次奧運(yùn)會(huì)把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)多角度、多渠道地滲入奧運(yùn)會(huì)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，使奧運(yùn)會(huì)成為被最先進(jìn)科技成果裝備起來的體育盛會(huì)，推進(jìn)了科技進(jìn)步與創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的力量。同時(shí)，“百年奧運(yùn)中華圓夢(mèng)”的主題凸顯了人文奧運(yùn)的精髓，北京奧運(yùn)精神成為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力。

北京奧運(yùn)博物館的基本陳列，突出了科技奧運(yùn)的內(nèi)涵以及科技展項(xiàng)在博物館中的應(yīng)用，以反映“百年奧運(yùn)中華圓夢(mèng)”的主題。展覽的形式設(shè)計(jì)，彰顯了奧運(yùn)博物館的體育、科技、人文特色，讓觀眾體會(huì)到北京奧運(yùn)會(huì)的震撼與恢弘。

部分科技展項(xiàng)如下：

（1）全息影像大型活動(dòng)壁畫

利用全息影像技術(shù)，將講述“綠色奧運(yùn)，科技奧運(yùn)，人文奧運(yùn)”三大理念的動(dòng)畫片投射在周長75.6米的白色柱狀墻壁上，構(gòu)成了一幅生動(dòng)的大型活動(dòng)壁畫。

（2）“火種采集北京起航”幻影成像

采用了舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)與“幻影成像”技術(shù)相結(jié)合的手段，再現(xiàn)了在希臘古奧林匹克競技場舉行的北京奧運(yùn)圣火取火儀式，場面莊嚴(yán)隆重。展墻上的視頻影像與幻影成像形成畫面的關(guān)聯(lián)與互動(dòng)，如影隨形。利用3D顯示手段對(duì)奧運(yùn)圣火采集這一神圣儀式進(jìn)行全方位再現(xiàn)，使觀眾充分理解圣火所代表的含義和蘊(yùn)含的力量。

（3）“和字廳”字模表演+弧幕影像

總面積900平方米，以“和為貴”的“和”字為創(chuàng)意主題，通過“字模表演+弧幕影像”的新穎方式，再現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)開幕式中活字印刷的場景。988塊立方體字模的機(jī)電系統(tǒng)由電腦控制，形成不同的立體圖案，如鳥巢、水立方、中國印、奧運(yùn)五環(huán)、體育單項(xiàng)標(biāo)識(shí)等，最后以“和”字收尾。富有節(jié)奏和韻律的造型變幻，與弧形投影幕影像、5.1聲道立體音響和特效燈光演繹出“世界一家”的主題。

（4）“志愿者的一天”全息幻影成像

奧運(yùn)志愿者是北京奧運(yùn)會(huì)一條靚麗的風(fēng)景線，為展示奧運(yùn)志愿者的服務(wù)風(fēng)采，在“城市名片”中專門設(shè)計(jì)了“志愿者的一天”場景區(qū)，借助影像的方式展現(xiàn)志愿者一天的工作和生活場景。展項(xiàng)采用全息幻影成像，通過投影的邊緣融合、全息膜的反射以及高清視頻影像，結(jié)合3D音響，特效舞美燈光，配合主體場景模型，顯示出一副動(dòng)態(tài)的、更具真實(shí)感、縱深感、浸潤感的志愿者服務(wù)場景。

3.3.2 建設(shè)一支高水平的人才隊(duì)伍。面對(duì)免費(fèi)開放帶來的參觀人數(shù)激增，為給不同層次、不同職業(yè)的參觀者以更好的參觀體驗(yàn)，博物館需要一支高水平的管理服務(wù)、展覽研究以及專家志愿者隊(duì)伍。

管理和服務(wù)人員隊(duì)伍包含講解員、展廳服務(wù)員、保衛(wèi)人員。這支隊(duì)伍直接面對(duì)公眾和一線繁雜事務(wù)，提供咨詢、引導(dǎo)、講解、突發(fā)事件處理等各項(xiàng)服務(wù)，要對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行禮儀培訓(xùn)，展現(xiàn)博物館良好的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)他們的服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)和隨機(jī)應(yīng)變能力。針對(duì)不同崗位的工作職責(zé)，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，能對(duì)不同群體特別是老弱嬰幼兒、殘疾人等群體提供全面周到的服務(wù)。

展覽研究隊(duì)伍從事展覽內(nèi)容策劃、形式設(shè)計(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工作，需要文化、藝術(shù)、博物館領(lǐng)域的研究、設(shè)計(jì)和制作專業(yè)人才。一方面，要從專業(yè)院?；蛳嚓P(guān)專業(yè)中招聘人才從事此項(xiàng)工作，另一方面，要加大在職人員培訓(xùn)力度，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

建立一支專家兼職、志愿者隊(duì)伍。通過設(shè)立榮譽(yù)或客座職位，鼓勵(lì)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和傳媒等領(lǐng)域的專家、學(xué)者到博物館兼職。發(fā)展壯大志愿者科普隊(duì)伍，充分發(fā)揮高校學(xué)生、離退休科技、教育等各界人士的技術(shù)專長，加強(qiáng)與志愿者團(tuán)體的聯(lián)系，探索有效激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)一支穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。

3.3.3 加強(qiáng)館校結(jié)合。加強(qiáng)館校合作，積極開展“課堂教學(xué)進(jìn)場館”等活動(dòng)，豐富青少年的課余生活，增強(qiáng)教學(xué)方式的靈活性，培養(yǎng)青少年學(xué)生從博物館獲取知識(shí)的興趣，讓博物館切實(shí)發(fā)揮“第二課堂”的作用。

3.4 博物館的經(jīng)費(fèi)“開源”是可持續(xù)發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)

博物館作為科普公益事業(yè)，資金緊張問題一直是“掣肘”博物館可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。隨著免費(fèi)開放政策的落實(shí)，大部分博物館失去了門票收入這項(xiàng)來源，又要進(jìn)行多項(xiàng)投入保證博物館事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，經(jīng)費(fèi)難題升級(jí)。以2008年免費(fèi)開放的首都博物館為例，雖然政府將首博失去的門票收入，進(jìn)行了撥款補(bǔ)貼，大約1000萬左右，但是據(jù)首都的運(yùn)營人員反映，參觀的人越來越多，加之物價(jià)漲、人工費(fèi)漲、各種維護(hù)費(fèi)用越來越高，不掙錢卻花銷越來越大，財(cái)政壓力也越來越大。國內(nèi)的博物館屬于國家事業(yè)單位體系，長期以來依靠財(cái)政撥款、資金來源渠道單一有限、民間捐資熱情低迷、博物館自身創(chuàng)收能力有限等，造成了博物館的資金捉襟見肘，無法適應(yīng)博物館事業(yè)的快速發(fā)展。

2015年 3月20日，我國博物館行業(yè)第一部全國性法規(guī)文件《博物館條例》正式施行?！恫┪镳^條例》中明確了“國家鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金”，這也是國家第一次開宗明義的以法律的形式鼓勵(lì)博物館采用多種形式創(chuàng)收。這就為博物館積極探索更多的資金來源方式和渠道，逐步改變博物館收入來源單一的現(xiàn)狀提供了法律保障。

在博物館免費(fèi)開放政策實(shí)施后，政府應(yīng)該加大對(duì)博物館的公共投入，博物館也在繼續(xù)以政府財(cái)政撥款為主體的資金收入外，努力提高自身的“造血”功能。

目前，博物館可以通過以下幾個(gè)渠道進(jìn)行籌資。

（一）開發(fā)博物館的文化創(chuàng)意展品和科技衍生產(chǎn)品，通過經(jīng)營活動(dòng)的盈利來滿足博物館事業(yè)發(fā)展的需要，這是博物館資金‘開源’方式之一。2015年新頒布的《博物館條例》第三十四條規(guī)定，國家鼓勵(lì)博物館挖掘藏品內(nèi)涵，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開發(fā)衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)博物館發(fā)展能力。這條法律理清了博物館的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。博物館雖然是非營利組織，但并不意味著禁止博物館從事經(jīng)營活動(dòng)。國內(nèi)外博物館發(fā)展實(shí)踐表明，博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，既是博物館文化推廣與宣傳、滿足公眾多層次需求，又是博物館獲得一定經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)博物館可持續(xù)發(fā)展的普遍做法。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、組織和個(gè)人的公益捐贈(zèng)。目前國內(nèi)資助博物館的多為港澳臺(tái)同胞、海外人士、國內(nèi)知名企業(yè)和企業(yè)家、社會(huì)名流等，捐贈(zèng)對(duì)象也多為國內(nèi)的大館、名館。一些名聲不夠響亮、規(guī)模不大的館能獲得民間資助的機(jī)會(huì)很少。我國在 2007 年頒布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。雖然這項(xiàng)條例對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行博物館的捐助給予了很大鼓勵(lì)，但是民間企業(yè)和組織對(duì)博物館的捐贈(zèng)積極性依舊不高，究其原因，有以下幾點(diǎn)。

（1）沒有良好的外部捐贈(zèng)環(huán)境。企業(yè)對(duì)公益機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)善款，一定程度上會(huì)減少地方政府的財(cái)政稅收，所以，這種捐贈(zèng)行為并不會(huì)受到地方政府的鼓勵(lì)。并且，如果企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體對(duì)社會(huì)進(jìn)行捐贈(zèng)導(dǎo)致所減免的稅款影響到稅務(wù)配額的完成度時(shí)，地方政策則會(huì)增加“灰色”稅目。因此，民間的對(duì)博物館的捐贈(zèng)遇冷，與沒有一個(gè)寬松的捐贈(zèng)環(huán)境也是有一定關(guān)系的。

（2）缺乏配套的優(yōu)惠稅收制度。雖然《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定了企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。但如果企業(yè)捐贈(zèng)超過了年度利潤的12%這個(gè)份額，依然還要繳納企業(yè)所得稅，捐的越多，扣的越多，這在一定程度就抑制了企業(yè)捐贈(zèng)博物館的積極性。

（3）博物館自身缺少吸引投資的理念。由于大部分科技館一直是全額撥款事業(yè)單位，管理者的理念還停留在當(dāng)初的“等靠要”上，沒有跟上社會(huì)發(fā)展和市場化的腳步，不注重挖掘博物館自身的價(jià)值和開發(fā)外部市場的資源，也不積極的爭取與跟外界溝通機(jī)會(huì)，導(dǎo)致良好的公眾形象無法走進(jìn)外界投資機(jī)構(gòu)的視野。專業(yè)的資本機(jī)構(gòu)和業(yè)外資金也因?yàn)閷?duì)博物館不夠了解，看不到博物館的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)博物館的投資望而卻步。因此，博物館應(yīng)該不斷增加自身的長期性資本價(jià)值，為了爭取更多的外部機(jī)會(huì)和資源，積極擴(kuò)大形象宣傳，廣泛開展教育活動(dòng)，深入品牌推廣，吸引更多的觀眾和政府部門機(jī)構(gòu)投資者關(guān)注博物館，走進(jìn)博物館，投資博物館。

（三）博物館可以引入基金模式。 2015年頒布的《博物館條例》第五條中對(duì)基金供給博物館做了相關(guān)規(guī)定：“國家鼓勵(lì)設(shè)立公益性基金為博物館提供經(jīng)費(fèi)?！眹覐恼邔用婀膭?lì)科技館建立基金運(yùn)作的長效機(jī)制，成為博物館可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障。2011年，故宮博物館成立了北京故宮文物保護(hù)基金會(huì)，發(fā)起的王石、馬化騰等八位企業(yè)家為基金會(huì)募集發(fā)起資金1600萬。故宮成為了國內(nèi)首個(gè)成立基金會(huì)的國家級(jí)博物館。這也代表國內(nèi)博物館開始引入基金的模式，并在吸納社會(huì)資本力量方式上的創(chuàng)新和積極探索。在未來十年內(nèi)，博物館的基金會(huì)模式會(huì)得到長足的發(fā)展，博物館的基金會(huì)將來也許會(huì)和博物館志愿者一樣，成為一個(gè)優(yōu)秀博物館的“標(biāo)配”。

（四）博物館資產(chǎn)證券化或?qū)⒊蔀椴┪镳^多渠道籌資的路徑之一博物館資產(chǎn)證券化是指以博物館的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)蘊(yùn)含的未來預(yù)期收益為基礎(chǔ)保證，通過證券公司發(fā)行證券，從資本市場募集項(xiàng)目所需資金的一種融資方式。將資產(chǎn)通過制度程序創(chuàng)設(shè)為證券，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一大發(fā)展趨勢。2006 年 6月，中國證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》，允許已通過創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)審并具有證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的證券公司開展資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。該專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃的主體并不僅僅局限于企業(yè)，對(duì)于文物博物館等事業(yè)單位也適用。這種融資方式始于美國，目前，國內(nèi)還沒有一家博物館成功的進(jìn)行資產(chǎn)證券化的嘗試。但是隨著文化產(chǎn)業(yè)與資本市場的不斷融合，博物館作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)有力支撐，也應(yīng)該借鑒文化產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)作方式，獲得新的發(fā)展思路。或許博物館資產(chǎn)證券化將成為解決博物館經(jīng)費(fèi)不足問題的一個(gè)新路徑。

4 結(jié)束語

在免費(fèi)開放的語境下，實(shí)現(xiàn)博物館可持續(xù)發(fā)展，既要堅(jiān)持公益屬性，又要遵循博物館自身發(fā)展規(guī)律，按照循序漸進(jìn)、因館制宜的原則，逐步實(shí)現(xiàn)博物館硬件設(shè)施優(yōu)化升級(jí)并加強(qiáng)博物館的軟件建設(shè)。要在免費(fèi)開放實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，一方面必須確保公益屬性不變，另一方面，也必須引入科學(xué)的市場理念和管理方式，積極引入民間資本，多方位的融合資金，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，努力提高自身的“造血”功能，更好地服務(wù)社會(huì)公眾。

[1]《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》

[2]《提升質(zhì)量加強(qiáng)管理北京博物館工作碩果累累》—北京文物局網(wǎng)站

[3]http：//www.bjww.gov.cn/2016/1-26/1453792831796.html

[4]李晨聰，張文立. 關(guān)于我國博物館創(chuàng)收問題研究[D].長春：吉林大學(xué)，2007.

[5]齊敏，王建新.中國大陸社會(huì)力量介入文化遺產(chǎn)事業(yè)管理經(jīng)營問題初探— —以秦公一號(hào)大墓博物館為例[D]. 西安：西北大學(xué)，2009.

[6]王京民.博物館財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理研究— —基于北京汽車博物館案例[D]. 西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012

[7]辛陽中美文化產(chǎn)業(yè)投融資比較研究 [D]. 吉林大學(xué)，2013

[8]孫鳳毅.論博物館融資的新路徑——資產(chǎn)證券化 [J].《博物館研究》，2014（3）