文/李泰安

今天，我國(guó)正走在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年目標(biāo)的道路上。在這一過(guò)程中，形成共同信仰，凝聚社會(huì)共識(shí)的重要性毋庸置疑。當(dāng)前，我們?nèi)匀狈浐戏制绲氖侄危绕湓诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異、科技發(fā)展一日千里的今天，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，社會(huì)化新媒體及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司不斷創(chuàng)造新的傳播方式，傳媒業(yè)態(tài)不斷被顛覆與重塑，社會(huì)關(guān)系也隨之重塑。怎樣在新媒體時(shí)代凝聚社會(huì)共識(shí)？筆者認(rèn)為，首先讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)來(lái)準(zhǔn)確解讀公眾思想，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。同時(shí)，把握社會(huì)動(dòng)力機(jī)制嬗變的時(shí)代特征并妥善利用，這也是提高國(guó)家治理能力、實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

一、精準(zhǔn)引導(dǎo)，利用大數(shù)據(jù)分析引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)正能量

2018年年初開(kāi)始，F(xiàn)acebook泄露用戶數(shù)據(jù)事件持續(xù)發(fā)酵，事件雖然暴露了通過(guò)大數(shù)據(jù)可以左右網(wǎng)民觀點(diǎn)的負(fù)面作用，但劍橋分析公司對(duì)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣的分析及非常有針對(duì)性的廣告投放值得思考。此事給予我們這樣的啟發(fā)：如果擯棄通過(guò)數(shù)據(jù)分析來(lái)操縱網(wǎng)民的商業(yè)和政治投機(jī)思維，轉(zhuǎn)而利用這種方式傳播正能量，抵制網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、兇殺暴力，甚至極端主義、原教旨主義等各種不良內(nèi)容，抵制網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)欺詐、個(gè)人信息竊取等不良行為，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的社會(huì)思潮，大數(shù)據(jù)分析是否會(huì)因其準(zhǔn)確性而產(chǎn)生更大作為？還應(yīng)考慮，這種數(shù)據(jù)分析應(yīng)該展開(kāi)于國(guó)家層面，依托大學(xué)、研究院、國(guó)家機(jī)構(gòu)等政府組織或公益性組織開(kāi)展，分析結(jié)果成為政策依據(jù)與支撐。

1．重視社會(huì)化媒體大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)研究。根據(jù)鈦媒體的報(bào)道，劍橋分析采用的對(duì)于搜集到的個(gè)人信息分析的計(jì)算模型，最初是來(lái)自于美國(guó)斯坦福大學(xué)教授邁克爾·科辛斯基，其是心理測(cè)驗(yàn)學(xué)（一個(gè)由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的心理學(xué)分支）領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，其發(fā)明的個(gè)人信息計(jì)算模型可以根據(jù)簡(jiǎn)單的個(gè)人信息推斷出該數(shù)據(jù)提供者可靠的個(gè)性特質(zhì)。根據(jù)環(huán)球網(wǎng)的報(bào)道，科辛斯基教授于2017年9月宣布，未來(lái)其研究團(tuán)隊(duì)將讓計(jì)算機(jī)程序僅根據(jù)照片就檢測(cè)出個(gè)人政治傾向和智商變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?？梢钥闯觯诖髷?shù)據(jù)分析，學(xué)術(shù)界的研究不斷取得突破，但最新的“黑科技”往往還是來(lái)源于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2．重視研究發(fā)達(dá)國(guó)家大數(shù)據(jù)技術(shù)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的應(yīng)用。通過(guò)劍橋分析，我們應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)英國(guó)在大數(shù)據(jù)及AI領(lǐng)域的實(shí)力。美國(guó)總統(tǒng)大選，希拉里也采用了基于大數(shù)據(jù)的AI分析，簽約對(duì)象是美國(guó)本土的藍(lán)色實(shí)驗(yàn)室公司，但特朗普聘請(qǐng)了劍橋分析，并最終獲勝?？偨Y(jié)媒體有關(guān)報(bào)道，可以看到，劍橋分析在過(guò)去這些年通過(guò)“精準(zhǔn)投放”在政治領(lǐng)域取得的成果：在歐洲，劍橋分析幫助曾在20世紀(jì)80年代獲得成功的復(fù)興政黨參與了2012年意大利政治競(jìng)選活動(dòng)，而其改革建議使該黨的表現(xiàn)超出了最初的預(yù)期；2014年幫助烏克蘭展開(kāi)顏色革命，使親西方總統(tǒng)維克多·尤先科掌權(quán)。在肯尼亞，劍橋分析公司曾兩次幫助肯尼亞總統(tǒng)烏胡魯·肯雅塔先后在2013年和2017年獲得選舉勝利。除此之外，最大應(yīng)用就是其在英國(guó)脫歐的投票中讓英國(guó)脫歐，以及特朗普在美國(guó)總統(tǒng)大選中擊敗希拉里當(dāng)選?？梢钥闯觯诖髷?shù)據(jù)、AI等前沿科技應(yīng)用爆發(fā)的時(shí)代，大數(shù)據(jù)分析對(duì)于掌握民意、了解民眾，其作用比我們想象的還要大。而這些數(shù)據(jù)分析結(jié)果，如果通過(guò)特定算法和模型的設(shè)計(jì)再反推給網(wǎng)民，極有可能產(chǎn)生意想不到的結(jié)果。

二、因勢(shì)利導(dǎo)，把握社會(huì)動(dòng)力機(jī)制嬗變的時(shí)代特征

每年的“雙11”網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng)產(chǎn)生的銷(xiāo)售額屢創(chuàng)新高，環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)認(rèn)為，過(guò)去，中國(guó)的“大項(xiàng)目”和“大運(yùn)動(dòng)”都是由體制推動(dòng)的。如今，“市場(chǎng)+網(wǎng)絡(luò)”的力量崛起并壯大，其所具有的動(dòng)員力和協(xié)調(diào)力甚至超乎想象，在一定程度上反映出社會(huì)動(dòng)力機(jī)制的嬗變，這種變化，正是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。國(guó)家層面應(yīng)善待這種嬗變，同時(shí)對(duì)新生動(dòng)力機(jī)制給予正面引導(dǎo)，把握時(shí)代特征，乘勢(shì)而上。

1．依托新媒體平臺(tái)業(yè)已形成的市場(chǎng)動(dòng)員能力。大數(shù)據(jù)與“市場(chǎng)+網(wǎng)絡(luò)”的新生動(dòng)力機(jī)制高度契合。社交應(yīng)用、資訊類(lèi)軟件、電商等新媒體形成新的“市場(chǎng)型平臺(tái)”，利用新媒體影響力發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的重點(diǎn)。可以說(shuō)，在“三微一端”時(shí)代（微博、微信、微視頻、APP），主流的聲音只有集中投放于新媒體之中，才能夠被“看到”，才能夠通過(guò)社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷轉(zhuǎn)發(fā)與評(píng)論不斷被放大，從而發(fā)揮巨大的能量與影響力。奈飛（Netflix）“紙牌屋”案例的成功給我們以巨大啟示，該劇就是基于大數(shù)據(jù)計(jì)算，啟用大家最喜歡的演員與導(dǎo)演，錨定大家最關(guān)注的焦點(diǎn)——政治，然后把所有焦點(diǎn)聚合于一部劇集之中，產(chǎn)生了全球同此涼熱的影響力。這種成功一方面是大數(shù)據(jù)分析的成功，另一方面是平臺(tái)的選擇。選擇新媒體平臺(tái)，是內(nèi)容得到最大彰顯的重要因素，因?yàn)樾旅襟w平臺(tái)已經(jīng)形成了新的市場(chǎng)動(dòng)員能力，并且動(dòng)員力極強(qiáng)。

2．借力大數(shù)據(jù)分析與生俱來(lái)的驅(qū)動(dòng)共識(shí)能力。新媒體時(shí)代，最大的特點(diǎn)就是思想的多元化，社會(huì)公眾表達(dá)意見(jiàn)的平臺(tái)增多，公眾的話語(yǔ)權(quán)不斷提升，從文字發(fā)展到有圖有真相，再到發(fā)布視頻，個(gè)體發(fā)聲的說(shuō)服力越來(lái)越強(qiáng)。再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整過(guò)程中，不同的利益群體如雨后春筍，每一個(gè)人都屬于一定的利益群體，代表一定群體的聲音。在眾聲喧囂的社會(huì)場(chǎng)域中，想要凝聚共識(shí)，必須樹(shù)立科學(xué)的數(shù)據(jù)管理思維，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)各種思潮糅合為共識(shí)。雖然劍橋分析已經(jīng)宣布破產(chǎn)，但其曾經(jīng)的CEO亞歷山大·尼克斯在一次演講中的爆料仍值得我們深思：他們會(huì)對(duì)成千上萬(wàn)名調(diào)查者進(jìn)行心理分析，并將他們分為32種不同的人格，然后融入選民的Facebook足跡、消費(fèi)足跡和投票記錄等，最終分析并影響他們的投票行為。2018年中非合作峰會(huì)之后，我國(guó)決定向非洲提供600億美元援助，消息一經(jīng)報(bào)道引起輿論熱議，這其中就包含了部分公眾的不理解與疑惑。如何有針對(duì)性地解答網(wǎng)民的疑惑，如何通過(guò)新媒體凝聚起全社會(huì)在對(duì)非援助問(wèn)題上的共識(shí)，我們就應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外的大數(shù)據(jù)分析方法進(jìn)而精準(zhǔn)投放。比如，回應(yīng)疑問(wèn)最關(guān)鍵應(yīng)該說(shuō)清哪個(gè)問(wèn)題？應(yīng)該投放在哪些新媒體平臺(tái)？怎樣的投放形式最容易被網(wǎng)民接受？是否需要針對(duì)不同的年齡結(jié)構(gòu)和收入層級(jí)設(shè)計(jì)不同的投放形式？投放的內(nèi)容是一次性完成還是應(yīng)該有一定頻率？時(shí)政大事的輿情引導(dǎo)確實(shí)應(yīng)該基于心理分析、人格分析等平時(shí)的基礎(chǔ)性大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，進(jìn)行精準(zhǔn)的投放，以此來(lái)培養(yǎng)和引導(dǎo)社會(huì)共識(shí)。

三、洞見(jiàn)癥結(jié)，警惕網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)極權(quán)與平臺(tái)壟斷

2018年以來(lái)，F(xiàn)acebook泄露用戶數(shù)據(jù)事件愈演愈烈，谷歌公司一位研究員在抨擊Facebook的文章中寫(xiě)道：“不透明的社交媒體算法正在越來(lái)越多地決定我們閱讀哪些文章，我們與誰(shuí)保持聯(lián)系，我們閱讀誰(shuí)的觀點(diǎn)，獲得誰(shuí)的反饋。經(jīng)過(guò)多年的訓(xùn)練，算法對(duì)我們所消費(fèi)信息的處理使得這些系統(tǒng)在我們的生活中掌握了相當(dāng)大的權(quán)利，決定了我們成為什么樣的人。”換言之，沒(méi)有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)制度，我們每個(gè)人將為使用網(wǎng)絡(luò)的便利付出巨大代價(jià)，甚至住進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公司為你量身打造的“數(shù)據(jù)繭房”。

1．警惕互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)極權(quán)與平臺(tái)壟斷。越來(lái)越多的網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用要求用戶提供郵箱、手機(jī)號(hào)碼等進(jìn)行注冊(cè)，支付寶、微信等應(yīng)用甚至要求用戶提供身份證號(hào)碼，或是上傳身份證照片，還有的應(yīng)用要想使用，需要用戶填寫(xiě)個(gè)人郵箱并綁定手機(jī)號(hào)，而從電商購(gòu)買(mǎi)商品更是需要具體的家庭地址門(mén)牌號(hào)碼，購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)需要車(chē)牌號(hào)碼和身份證號(hào)碼等，所有這些信息都已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上傳，被不同的公司據(jù)為己有。大量公民、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等的個(gè)人信息和部門(mén)信息在網(wǎng)上被聚集、被抓取、被壟斷，已經(jīng)形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是社會(huì)化媒體公司數(shù)據(jù)壟斷的現(xiàn)實(shí)。筆者曾經(jīng)在一家大數(shù)據(jù)公司看到，該公司只要一個(gè)手機(jī)號(hào)碼，或者車(chē)牌號(hào)碼，就能找出所屬者的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、學(xué)歷、民族、宗教信仰、血型、所在公司（單位）、家庭地址（具體門(mén)牌號(hào)碼）、郵箱地址等十幾項(xiàng)具體信息。企業(yè)可以用數(shù)據(jù)對(duì)個(gè)人進(jìn)行側(cè)寫(xiě)，準(zhǔn)確描述其基本特征，當(dāng)企業(yè)掌握了足夠多的個(gè)人信息之后，數(shù)據(jù)極權(quán)的出現(xiàn)將輕而易舉。比如，F(xiàn)acebook通過(guò)與劍橋分析合作，開(kāi)始利用數(shù)據(jù)左右用戶的觀點(diǎn)，這種左右不單是一種極權(quán)的表現(xiàn)，并且以商業(yè)合作的形式完成，讓用戶在毫無(wú)覺(jué)察中被出賣(mài)，被利用。

個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展到一定程度，由于其過(guò)于龐大的體量，以及在多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)不斷兼并，成為多角化經(jīng)營(yíng)的巨無(wú)霸。作為某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的壟斷平臺(tái)，導(dǎo)致其一旦出現(xiàn)問(wèn)題，政府監(jiān)管將不得不投鼠忌器，因?yàn)榫逕o(wú)霸的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所掌握的數(shù)據(jù)更加海量，數(shù)據(jù)復(fù)雜程度更加牽一發(fā)而動(dòng)全身，迫使政府在做出監(jiān)管決定時(shí)，需要考慮多方面的社會(huì)影響。2018年3月以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普不斷抨擊亞馬遜公司，各方分析認(rèn)為，主要原因就是亞馬遜憑借壟斷優(yōu)勢(shì)，對(duì)多個(gè)行業(yè)攻城略地，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)都造成了一定的影響。美國(guó)政府意識(shí)到，這樣龐大的壟斷，如果不加以拆分，假以時(shí)日，政府將無(wú)法監(jiān)管，企業(yè)將成為獨(dú)立王國(guó)。同樣，在國(guó)內(nèi)，一些大型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)、社會(huì)化新媒體、電商平臺(tái)等，日漸形成數(shù)據(jù)霸權(quán)和平臺(tái)壟斷。

2．加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)搜集和使用的監(jiān)管。大型互聯(lián)網(wǎng)公司、網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)，應(yīng)該由政府相關(guān)部門(mén)定期派專員審查其數(shù)據(jù)聚集的情況，以及數(shù)據(jù)使用的情況，定期進(jìn)行政府層面的評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，以防止數(shù)據(jù)壟斷帶來(lái)的種種問(wèn)題，如投放大量垃圾信息、非法竊取用戶隱私數(shù)據(jù)，甚至類(lèi)似Facebook聯(lián)合劍橋分析發(fā)生的操縱民意等，這種對(duì)民意的操縱，如果被利用于商業(yè)目的，同樣將具有危險(xiǎn)性。除了《網(wǎng)絡(luò)安全法》等基本大法，應(yīng)該針對(duì)數(shù)據(jù)的抓取與使用建設(shè)更加完備的法律體系，從上位法到地方法規(guī)，從各行業(yè)管理?xiàng)l例到針對(duì)某類(lèi)特殊行為進(jìn)行限制的專門(mén)通知，只有縱橫交錯(cuò)，高低承接的法律法規(guī)體系，才能進(jìn)一步確保數(shù)據(jù)安全。歐盟在2018年5月25日開(kāi)始實(shí)施《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（簡(jiǎn)稱GDPR），被稱為史上最嚴(yán)的數(shù)據(jù)保護(hù)條例，因?yàn)闂l例對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)企業(yè)數(shù)據(jù)分得細(xì)，業(yè)務(wù)管得寬，罰款罰得狠。在國(guó)內(nèi)，比如，2018年4月，面向全社會(huì)征求意見(jiàn)的《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》提出，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者竊取、非法出售、非法提供個(gè)人信息，即使尚不構(gòu)成犯罪，沒(méi)有違法所得，也將被處以最高100萬(wàn)元的罰金。只有當(dāng)違法者面臨嚴(yán)厲重罰甚至破產(chǎn)的可能，才能讓企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的使用慎之又慎。

3．規(guī)約數(shù)據(jù)分析發(fā)展方向，健全新生動(dòng)力機(jī)制。2018年3月底，央視《新聞直播間》和《東方時(shí)空》欄目報(bào)道了短視頻平臺(tái)上存在大量未成年人懷孕視頻，之后快手CEO宿華發(fā)表了《接受批評(píng)，重整前行》的聲明，“社區(qū)運(yùn)行用到的算法是有價(jià)值觀的，因?yàn)樗惴ǖ谋澈笫侨耍惴ǖ膬r(jià)值觀就是人的價(jià)值觀，算法的缺陷是價(jià)值觀上的缺陷”。正如宿華所說(shuō)，如果不給算法模型設(shè)置正確的價(jià)值觀，就會(huì)被錯(cuò)誤地使用，產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。而從Facebook泄露用戶數(shù)據(jù)給劍橋分析的案例我們可以看出，部分發(fā)達(dá)國(guó)家在大數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域研究與實(shí)踐超前，但方向并不正確，引起了民意的巨大反彈。國(guó)內(nèi)外的兩個(gè)案例代表了兩個(gè)極端，一種是把算法用來(lái)提升流量、點(diǎn)擊量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益最大化；一種是把算法用來(lái)左右人的觀念，實(shí)現(xiàn)政治利益最大化。而我們希望實(shí)現(xiàn)的，是通過(guò)算法對(duì)公眾進(jìn)行正面引導(dǎo)，凝心聚力來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。只有規(guī)范大數(shù)據(jù)分析及算法模型，以正確的價(jià)值觀來(lái)運(yùn)用分析結(jié)果，才能讓新生的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制產(chǎn)生內(nèi)生的、持久的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。