王民龍 唐山市人事考試中心

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與政治體制的改革步伐的日益加深，推動(dòng)著我國(guó)人事制度的發(fā)展與進(jìn)步。也完善了我國(guó)的干部人事檔案管理體制。

1 我國(guó)干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.1 人事檔案管理規(guī)模

就現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)各級(jí)單位組織、人事部門(mén)均設(shè)有人事檔案管理處，受到中央組織部以及國(guó)家人事部的指揮管理，各地域、各級(jí)單位系統(tǒng)組織之中均由人事部門(mén)負(fù)責(zé)人事檔案的管理，并設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)的工作人員?？梢哉f(shuō)我國(guó)的人事檔案管理系統(tǒng)規(guī)模較大、覆蓋較廣，且具有高度的系統(tǒng)性。

1.2 人事檔案管理體系

為了與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制保持一致，我國(guó)人事制度進(jìn)行了大幅度的改革，中央組織部以及人事部先后出臺(tái)了包括各種規(guī)定條例，推動(dòng)人事制度的改革，使得人事檔案管理工作有法可依、有例可循，各地域、各級(jí)人事部門(mén)均依照中央組織部與人事部的條例與規(guī)定，制定了相應(yīng)的人事檔案管理管理工作細(xì)則，以便結(jié)合單位實(shí)際情況，推動(dòng)日常工作的展開(kāi)。

1.3 人事檔案管理工作的規(guī)范化要求

對(duì)傳統(tǒng)人事檔案材料收集的工作進(jìn)行了改革，不再過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)政治歷史材料的收集，而采用了多元化的材料收集方法，逐步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人品德與綜合素質(zhì)方面材料的收集。此外，目前人事檔案管理管理工作還制定了規(guī)范化、統(tǒng)一化的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)的所有人事部門(mén)均是依照此分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)檔案的分類(lèi)工作?？梢哉f(shuō)我國(guó)人事檔案管理工作在規(guī)范化要求與管理方面也取得了較高的成就。

2 我國(guó)干部人事檔案管理工作所存在的一些問(wèn)題

2.1 檔案內(nèi)容問(wèn)題

目前，許多干部的人事檔案內(nèi)容中廣泛存在著片面、落后、失實(shí)的問(wèn)題，大部分都是政治材料歷史性內(nèi)容，對(duì)于成績(jī)與基本特點(diǎn)描述的內(nèi)容較少；材料內(nèi)容上也普遍存在著用語(yǔ)單一、反復(fù)啰嗦的問(wèn)題；還有不少材料內(nèi)容在年齡、工作經(jīng)歷、文化程度的記載上前后不一，與事實(shí)不符，這種問(wèn)題在流動(dòng)性檔案中更為明顯。

2.2 管理手段落后

就實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，目前許多人事部門(mén)在人事檔案管理工作之上仍停留在人工操作的階段，缺乏信息化與電子化的管理設(shè)備與技術(shù)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，全國(guó)125000個(gè)人事檔案管理部門(mén)之中，尚有近半數(shù)的單位沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用以存放檔案的庫(kù)房，配置了各項(xiàng)保護(hù)措施的庫(kù)房更是僅占7%。

2.3 人事檔案案卷質(zhì)量較低

不少人事檔案管理部門(mén)在案卷的管理之中并未嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)形式，存在著較為嚴(yán)重的雜亂無(wú)序以及檔案丟失的問(wèn)題。

2.4 人事檔案的信息化開(kāi)發(fā)程度較低

目前，我國(guó)人事檔案的利用上仍較為被動(dòng)，大多是等待有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或是相關(guān)檔案需求的情況之下，才會(huì)對(duì)人事檔案進(jìn)行調(diào)用，缺乏主動(dòng)精神，而且在檔案的利用之上大多都偏向黨團(tuán)材料或是政策以及工資調(diào)整方面之上，在人才的選拔任用、教育培養(yǎng)方面較少。

3 我國(guó)干部人事檔案管理工作改進(jìn)措施

首先是加強(qiáng)人事檔案工作的宣傳。近些年來(lái)，人們對(duì)檔案有了更清晰的認(rèn)識(shí)，檔案的利用率也相對(duì)提高，但人事檔案的宣傳工作卻還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，群眾對(duì)于國(guó)家在人事檔案上的政策法規(guī)、管理制度等等尚不清楚，導(dǎo)致在填寫(xiě)檔案或是歸檔過(guò)程之中出現(xiàn)不同的問(wèn)題。所以應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，使群眾了解到人事檔案管理的政策、法規(guī)，并遵循人事檔案管理的相關(guān)章程。

其次是對(duì)人事檔案的相關(guān)管理制度與方式進(jìn)行改革，推動(dòng)人事檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。首先是添置相關(guān)的檔案保護(hù)設(shè)備，計(jì)算機(jī)管理設(shè)備，并建立大型的人事檔案信息庫(kù)，確保人事檔案信息的錄入與輸出工作的效率，對(duì)過(guò)去不合理乃至錯(cuò)誤的管理方式進(jìn)行改革創(chuàng)新，提升人事檔案管理工作的準(zhǔn)確性、有效性、便捷性，同時(shí)根據(jù)不同的管理需求，增設(shè)不同的設(shè)備。最后是優(yōu)化人事檔案隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，篩選并任用一批具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的工作人員，建立合理有效的績(jī)效考核制度與工作評(píng)比制度，以此提高人事檔案管理工作的效率，并積極組織定期的教育培訓(xùn)，提高工作人員的綜合能力與素質(zhì)，與檔案管理工作的基本需求保持一致，推動(dòng)檔案管理工作的健康發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)人事檔案管理工作具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，形成了固定的體系，取得了不少的成果，但在其改革發(fā)展的過(guò)程之中尚存在著不少的問(wèn)題，阻礙著人事檔案管理工作的進(jìn)步。針對(duì)這一問(wèn)題，我們必須正視人事檔案管理工作重要性，研究其發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行深入的實(shí)踐與總結(jié)，以科學(xué)化的措施去優(yōu)化干部人事檔案管理工作的結(jié)構(gòu)，提高其工作效率，推動(dòng)干部人事檔案管理工作健康發(fā)展。