薛梅

中圖分類號：F253.2 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）7-345-01

摘要 俗話說：“兵馬未動糧草先行”，物資采購供應是整個企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需的基本“糧草”，采購供應業(yè)務部門處于市場經(jīng)濟的最前沿，直接與社會上的各類企業(yè)、各色人等接觸頻繁，經(jīng)受的各方面的考驗尤為復雜。企業(yè)在物資采購供應方面也發(fā)生了不少違法違紀案件發(fā)生，事件的發(fā)生不僅給自己、給家人、給單位造成了傷害，同時也給物資采購供應廉潔從業(yè)建設(shè)敲響了警鐘。這證明，物資采購供應整體工作在黨風廉政建設(shè)方面面臨的風險大、挑戰(zhàn)大，行業(yè)的特殊性鞭策我們一定要提高政治認識，落實廉潔抗腐責任。

關(guān)鍵詞 物質(zhì)采購 管理 提高 廉潔

一、原因分析

綜合分析企業(yè)內(nèi)部物資采購供應系統(tǒng)的行賄受賄違紀案件，可以說是既有違紀者自身主觀因素，又有制度、管理上的客觀因素，也有監(jiān)督制約方面的原因。具體是：

（一）業(yè)務人員自身素質(zhì)低

有的物資采購供應人員是從內(nèi)部成長起來的，他們長期與社會上的供應商交往，對社會的不良風氣見怪不怪，有的因種種原因，提拔任用時就素質(zhì)不高，甚至是帶病任用；有的是監(jiān)管不利，致使業(yè)務人員連續(xù)出事；有的心懷僥幸嚴重，早已對法紀、制度不當回事，總認為自己的事情沒人知道，時間久了也調(diào)查不出來等。有的黨員干部其個人素質(zhì)，管理能力，黨性覺悟，法規(guī)意識還沒有達到足以擔當重要領(lǐng)導崗位必備的條件。沒有真正領(lǐng)悟到權(quán)力就是責任的內(nèi)涵，把職務權(quán)力當成了謀取私利的工具。

（二）法律法規(guī)意識淡薄

這些違紀人員手中有或大或小的權(quán)力，平時被別人寵著抬著捧著慣了，擺不正自身位置，逐漸養(yǎng)成唯我獨尊的性格，一切以自我為中心，法紀制度意識非常淡薄，僥幸心理、廉潔自律意識差，這是造成有的供應系統(tǒng)人員多次被處分的主要原因。

（三）監(jiān)督檢查不到位

在物資供應比價采購過程中，小型或少于一定金額的物資大部分不是進行招投標采購，絕大多數(shù)是基層單位自行決定；有的以企業(yè)生產(chǎn)急用為借口，搞突擊采購，逃避監(jiān)督和監(jiān)管；有的采購物資不進行市場調(diào)研、價格調(diào)研和產(chǎn)品調(diào)研，聽從供應商和中間商的讒言，虛報、抬高采購物資價格，造成人為采購成本浪費，缺乏有效的監(jiān)督。

二、杜絕行賄受賄的幾點建議

（一）關(guān)鍵人員嚴格選拔任用，關(guān)鍵崗位定期交流輪換

堅持嚴格的選拔任用制度，當選拔重要崗位領(lǐng)導干部及業(yè)務人員時，要嚴格遵循德才兼?zhèn)滗浻玫脑瓌t，要進行認真的考察，廣泛征求意見，要切實把黨性高、個人素質(zhì)、業(yè)務能力強、群眾威信高、經(jīng)得起檢驗的干部職工選拔到重要崗位上來。工作期間如發(fā)現(xiàn)有廉潔問題，盡快進行崗位調(diào)換，避免小問題不抓，積攢成大問題。嚴格執(zhí)行業(yè)務重要崗位交流輪換的規(guī)定，三年或者五年一次交流，避免一人在同一崗位時間過長，出現(xiàn)問題。

（二）健全完善管理制度，加大制度執(zhí)行力

要建立物資管理人員、供應商、物資產(chǎn)品管理信息庫，建檔登記本單位所有物資管理人員工作績效信息庫，記錄業(yè)務人員在工作中的得與失，保持正常工作業(yè)績能繼續(xù)在業(yè)務崗位上工作。工作失誤或廉潔積分達到一定分值后，則發(fā)出報警信號，提示該人員不再合適擔任物資管理業(yè)務工作。建立明確供應客戶信用檔案和物資采購檔案，對能長期提供產(chǎn)品質(zhì)量好、供貨及時、滿足生產(chǎn)需求的客戶，訂立長期供貨合同，在資金支付等方面給予優(yōu)先；對產(chǎn)品質(zhì)量差，不能滿足生產(chǎn)需求的客戶，堅決予以抵制。

（三）加強警示教育力度，提高人員綜合素質(zhì)

做任何工作，人的因素占主導地位，從事物資采購工作的人更是如此，很容易受到各種腐朽思想的侵蝕，稍有不慎，便會違規(guī)違紀，滑向犯罪的深淵。因此，提高物資采購人員的政治思想素質(zhì)，加強廉潔警示教育，對有效預防違法亂紀，做到清正廉潔具有重大意義。企業(yè)要通過各種形式、多種途徑，加強對從業(yè)人員進行廉潔教育，做到廉潔教育逢會必講、逢事必講，切實形成良好的氛圍。

（四）嚴格監(jiān)督檢查，拓寬舉報渠道

在企業(yè)內(nèi)部形成杜絕行賄受賄的正能量氛圍，除了在制度、監(jiān)督、教育上下足功夫，還要在拓寬檢舉、舉報上做功課。設(shè)立制定嚴謹合理的檢舉制度和辦法，鼓勵從業(yè)人員、供應商、用戶都可以對發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的行賄受賄違紀時間進行檢舉揭發(fā)，經(jīng)核對落實后再對舉報人進行有償物質(zhì)獎勵。對于受賄行為，行賄者和受賄者雙方最清楚，應該鼓勵單方面檢舉揭發(fā)對方，主動承認錯誤并檢舉揭發(fā)對方的，可以適當免于或者減輕處罰，甚至可以進行適當獎勵。

三、結(jié)語

其實，業(yè)務員和供應商之間也不是不可以交朋友，但關(guān)鍵是要守得住底線，堅持住原則。正如習近平總書記在兩會期間提出的新型政商關(guān)系一樣，既要“親”，更要“清”，不要以為紅包是小事，一旦禮尚往來中間夾雜著利益關(guān)系，那么官員自己就難以撇清關(guān)系了。企業(yè)要從實現(xiàn)與供應商關(guān)系健康、良好、長遠發(fā)展的角度出發(fā)，強調(diào)在“依法治國”“依法治企”的大背景下，必須做到“四講”，一講誠信，構(gòu)建互動雙贏局面；二講公平，打造良性競爭氛圍；三講規(guī)則，共同搞好物資采購中的廉政建設(shè)；四講合作，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。在企業(yè)內(nèi)部處形成廉潔誠信、與供應商共享雙贏的良好風氣，讓一切權(quán)力在陽光下運行，保障物資采購工作廉潔采購，和諧保供。