金桂華
中圖分類號(hào):F272.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2018)7-228-01
摘要 企業(yè)法律顧問,是企業(yè)經(jīng)營管理工作中的“消防員”,日常工作中注重防微杜漸,將法律風(fēng)險(xiǎn)化于無形,關(guān)鍵時(shí)刻挺身在法律風(fēng)險(xiǎn)的最前沿,將企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 企業(yè)法律顧問 合同風(fēng)險(xiǎn)管理 法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)法律顧問主要負(fù)責(zé)法律咨詢;對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度:重大項(xiàng)目合同談判、起草文本、合同審核:企業(yè)的訴訟和非訴訟等法律事務(wù)工作。這些法律事務(wù)工作有一個(gè)共同的主題就是法律風(fēng)險(xiǎn)防范,即法律顧問風(fēng)險(xiǎn)管理。法律顧問風(fēng)險(xiǎn)管理涉及的范圍很廣泛,其中合同風(fēng)險(xiǎn)管理是法律顧問風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要的風(fēng)險(xiǎn)管理之一。
現(xiàn)以建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理為例,簡要闡述企業(yè)法律顧問如何進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理。合同風(fēng)險(xiǎn)管理可以分為兩個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理:一是合同簽訂時(shí)可以事前預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)管理:二是合同履行中可以進(jìn)行事中控制和事后救濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1.設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu),建立管理制度。為減少合同法律風(fēng)險(xiǎn),就要從源頭上下手,排除隱患,防患于未然。企業(yè)法律顧問要幫助企業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),設(shè)立合同管理專門機(jī)構(gòu),配備專職合同管理人員,專門負(fù)責(zé)合同簽訂工作,使企業(yè)做到“專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員來做專業(yè)的事”。指導(dǎo)企業(yè)建立完善的合同管理制度,規(guī)范管理流程,明確管理責(zé)任,使企業(yè)合同簽訂工作制度化、規(guī)范化,有利于避免因管理不規(guī)范而給合同簽訂工作埋下法律隱患。
2.研讀法律規(guī)定,精準(zhǔn)定位合同類別。國家現(xiàn)行建設(shè)工程領(lǐng)域的法律法規(guī)非常繁雜,企業(yè)法律顧問要仔細(xì)研讀各項(xiàng)法律法規(guī),根據(jù)《合同法》及相關(guān)規(guī)定,針對(duì)具體的工程項(xiàng)目精準(zhǔn)判斷,選擇應(yīng)適用的合同類別,避免因合同類型選擇錯(cuò)誤而給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.依法確定合同選商方式。合同選商階段作為建設(shè)單位存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是選商方式的確定,建議法律顧問要書面提示法律風(fēng)險(xiǎn),明示建設(shè)單位一定要根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求,對(duì)于屬于國家規(guī)定依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目依法采用招標(biāo)方式選商,否則將承擔(dān)違規(guī)選商,無法備案,合同無效等法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本,準(zhǔn)確填寫合同條款?!督ㄔO(shè)工程合同示范文本》是就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng),對(duì)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的系統(tǒng)性、全面性的規(guī)定,使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本能最大程度維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。作為法律顧問要充分利用標(biāo)準(zhǔn)合同文本幫助企業(yè)規(guī)避簽約風(fēng)險(xiǎn)。在使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注專用合同條款部分內(nèi)容的填寫,因?yàn)閷S煤贤瑮l款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款,對(duì)合同履行階段具有指導(dǎo)性的意義。法律顧問應(yīng)根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)以及簽約人的具體情況,指出相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便企業(yè)通過談判、協(xié)商等方式對(duì)相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行補(bǔ)充完善,有效進(jìn)行合同簽約法律風(fēng)險(xiǎn)管控。
5.嚴(yán)格審查合同,進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)披露。企業(yè)法律顧問還有一項(xiàng)很重要的事務(wù)性工作是對(duì)合同進(jìn)行合法性審查。一般情況法律顧問應(yīng)重點(diǎn)審查合同承包方的資質(zhì)授權(quán)等信息合法性及有效性,合同條款的完備性,糾紛處理的方式以及合同生效要件等內(nèi)容,要建議企業(yè)合理運(yùn)用合同條款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不能規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,不能進(jìn)行轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)盡可能做到降低風(fēng)險(xiǎn)。
二、合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
1.設(shè)置合同交底程序,明確合同履行內(nèi)容。企業(yè)法律顧問要明確告知企業(yè)重大合同項(xiàng)目必須進(jìn)行合同交底工作,并指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范合同交底程序,最好是幫助企業(yè)制定合同交底記錄模版,使合同交底工作程序化、規(guī)范化。以此解決合同簽訂部門與合同履行部門之間的溝通銜接,合同交底內(nèi)容中要明確合同執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn)、合同履行中應(yīng)該注意的事項(xiàng)以及未按合同約定履行的應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容,法律顧問要適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,明確法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.加強(qiáng)合同履行監(jiān)督,全面履行合同內(nèi)容。簽訂合同的直接目的是為了合同履行,企業(yè)法律顧問要幫助企業(yè)建立履行監(jiān)督機(jī)制,可以建議企業(yè)推行“合同屬地化管理”方式,提高全員“誰主管誰負(fù)責(zé)”的合同履行管理意識(shí)。幫助企業(yè)梳理工作量確認(rèn)和復(fù)核程序,要求管理部門按照合同約定組織合同驗(yàn)收,憑有效憑證進(jìn)行結(jié)算,避免因合同實(shí)際履行與合同約定內(nèi)容不一致而給公司帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
綜上,如果企業(yè)法律顧問在服務(wù)過程中能完成上述合同風(fēng)險(xiǎn)管理,那么就做到了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事前能預(yù)見,事中能控制,事后可補(bǔ)救,使企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)最小化,經(jīng)濟(jì)利益最大化,為企業(yè)帶來可觀的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益,在此過程中企業(yè)法律顧問也完美的完成了顧問服務(wù)工作,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與法律顧問工作的雙贏效果。