鐘聲

“你打你的”“我打我的”，中國在貿(mào)易戰(zhàn)中“找到了華盛頓的痛點”，將重創(chuàng)美國變?yōu)槿蚰茉搭I(lǐng)導(dǎo)者的野心。在沖突2019年可能升級的情況下，美國的能源銷售或遭遇一系列阻礙

俄羅斯《獨立報》網(wǎng)站近日發(fā)表題為《北京找到了華盛頓的痛點》的文章稱，當(dāng)中國宣布對美國液化天然氣實行10%關(guān)稅后，華盛頓陷入了弱勢。路透社認(rèn)為，中國的關(guān)稅破壞了唐納德·特朗普將美國變?yōu)槿蚰茉搭I(lǐng)導(dǎo)者的意圖。

路透社分析師警告稱，在中國決定自9月24日起對美國液化天然氣征收10%關(guān)稅后，美國未必會成為全球能源領(lǐng)導(dǎo)者。根據(jù)路透社的數(shù)據(jù)，2018年美國差不多能出口超過280億立方米液化天然氣。根據(jù)路透社的數(shù)據(jù)，6月起僅四艘裝有美國液化天然氣的船抵達中國，相比之下今年前5個月有17艘。

文章稱，北京令華盛頓的野心遭受重創(chuàng)，但實際上不管有沒有中國，華盛頓離全球能源領(lǐng)導(dǎo)者的稱呼還很遙遠。

俄專家指出：“如果說到美國液化天然氣出口供應(yīng)，美國只不過是拿愿望當(dāng)現(xiàn)實。美國的客戶對液化天然氣的需求量十分有限。實際上一年出口280億立方米--這在中國和歐洲一年需要數(shù)千億立方米的背景下微不足道?！边@位專家認(rèn)為，“等到俄羅斯天然氣通過‘西伯利亞力量’輸向中國，中國對美國液化天然氣的需求就會下降?！?/p>

起初美方邀請北京就貿(mào)易矛盾進行下一輪談判，隨后，仿佛什么也沒發(fā)生過一樣，美國政府針對中國進口的關(guān)稅生效，這令任何談判都變得沒有意義。

然而，中國輿論界有人罔顧這些事實，把美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)歸咎于“不韜光養(yǎng)晦”“心態(tài)膨脹”……導(dǎo)致了中美全面對抗。持這種觀點的在國內(nèi)居然還有一定代表性。

殊不知，中美博弈是事物發(fā)展的必然。2010年中國GDP超越日本成為世界第二，并且繼續(xù)保持著強勁的增長勢頭，差不多這個時期中國提出了“和平崛起”的口號。老二要崛起，作為老大的美國是非常敏感的。美國精英階層對美國的定位就是“永遠做世界的領(lǐng)導(dǎo)者”——這是美國最核心的利益。誰挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位就是挑戰(zhàn)美國的核心利益。奧巴馬在西點軍校2014年畢業(yè)典禮上發(fā)表演講，美國打算成為未來100年內(nèi)的世界領(lǐng)袖。所以，對于中國的“和平崛起”，美國就一定要弄清楚——你“崛起”的定位是做一個優(yōu)秀的“老二”，還是要挑戰(zhàn)我的“老大”的地位。

2011年中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美，奧巴馬就直接要中國領(lǐng)導(dǎo)人給出中國方面關(guān)于中美關(guān)系的定位。中國領(lǐng)導(dǎo)人給出一個“新型大國關(guān)系”。

何為“新型大國關(guān)系”？全文是“不沖突不對抗，相互尊重合作共贏”——總共14個字，沒有分誰主誰次，更沒有單獨提出來認(rèn)可美國“全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。試想，老大問老二，你對我們之間的關(guān)系怎么定位呀？老二說，“相互尊重合作共贏”。猜猜當(dāng)時老大的心理是什么感覺？所以，對于中國這個中美關(guān)系的“新型大國關(guān)系”定位——美國是相當(dāng)不滿也是無法接受的。

所以，從2012年開始，奧巴馬政府開始全面打壓中國——包括搞環(huán)太平洋協(xié)議，搞環(huán)大西洋協(xié)議——就是另外拉人建群，把世貿(mào)這個大群架空，其實就是孤立中國；提出重返亞太戰(zhàn)略，將美國軍事與外交資源向亞洲傾斜，以遏制中國的發(fā)展等等。

2015年中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美與奧巴馬會晤。對于中美關(guān)系，中國領(lǐng)導(dǎo)人明確表態(tài)：事實充分表明，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這一目標(biāo)是完全正確的，具有強大生命力。 2016年美國大選，當(dāng)時的形勢是希拉里贏得大選的可能性很大。高層其實心如明鏡，中美之間未來的沖突已經(jīng)不可避免，如果希拉里這個美國精英階層的典型代表成為美國總統(tǒng)，中美之間可能爆發(fā)全面的沖突，甚至可能在局部敏感地區(qū)爆發(fā)軍事沖突。

所以從2015年開始，中國開始推動供給側(cè)改革——把經(jīng)濟發(fā)展的速度壓一壓，對內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。軍事上大幅度增加軍費預(yù)算——055這種最先進的萬噸導(dǎo)彈驅(qū)逐艦像下餃子一樣開始建造，國產(chǎn)航母拼命趕工期；南海拼命建設(shè)島嶼等等（為什么要做這些準(zhǔn)備？其實當(dāng)時高層已經(jīng)預(yù)見了未來中美博弈的主要戰(zhàn)場在什么地方）。

2016年川普奇跡般逆襲贏得大選，2017年川普出訪第一站就跑到中國，什么貿(mào)易赤字談判都是幌子，最關(guān)鍵的還是美方希望中國調(diào)整中美關(guān)系定位——認(rèn)可美國的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但是官方媒介報道對于中美關(guān)系的定位依然沒有任何改變，雖然中方為了安撫美方開出一個2500億美元的超級訂單——但是經(jīng)濟利益怎么能替代美國最核心的戰(zhàn)略利益？

川普回國后，簽署《臺灣旅游法》，并且很快發(fā)動了中美貿(mào)易戰(zhàn)。

按照一些人的觀點——中方應(yīng)該韜光養(yǎng)晦，尊重美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，不過早暴露自己的戰(zhàn)略意圖，盡量避免與美國直接對抗。他們以為，中美關(guān)系的定位只要文字修改一下，表達出“充分尊重美國領(lǐng)導(dǎo)地位，甚至絕不挑戰(zhàn)美國領(lǐng)導(dǎo)地位”的意思，就可以皆大歡喜——中美就不會爆發(fā)沖突，中國就可以繼續(xù)在WTO框架內(nèi)做生意。

有這么簡單嗎？說幾句漂亮話美國人就會輕易相信你？假如中方在中美關(guān)系定位中明確表達“充分尊重美國領(lǐng)導(dǎo)地位，絕不挑戰(zhàn)美國領(lǐng)導(dǎo)地位”——這個認(rèn)可美國“全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的表述是一定要“落地”的！也就是說，美方會提出具體的要求——而中方必須得滿足美方的要求，才能讓美方相信中方的“崛起”不會挑戰(zhàn)美方的領(lǐng)導(dǎo)地位。

美方會提出什么要求？第一：中方放棄《中國制造2025》；第二 ：大陸與臺灣保持現(xiàn)狀并且承諾不單方面改變現(xiàn)狀；第三：中方停止在南海的擴張，并且放棄對九段線的主權(quán)要求。

如果中方能全面滿足美方這三大要求，美國基本就可以放心——中國的崛起是無法挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位的，中美雙方也就不會爆發(fā)后面的沖突。

緣何？中方放棄《中國制造2025》——這就意味著中國放棄以國家力量推動國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級，僅靠民間企業(yè)的那點實力，基本無望去沖擊技術(shù)密集型+資金密集型的高端產(chǎn)業(yè)，也就是說，中國制造將很長一段時間停留在中低端產(chǎn)業(yè)鏈上，而美國將繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)鏈高端分享到最大的蛋糕。

大陸與臺灣保持現(xiàn)狀并且承諾不單方面改變現(xiàn)狀——這就意味著中國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)無法解決臺灣問題，雖然美國也會約束臺方不走向法理“TD”。但是雙方都不改變現(xiàn)狀事實上對TD更有利，其實就是造成事實上的TD而中方無所作為。中國不論是要成為現(xiàn)代化的強國還是實現(xiàn)民族復(fù)興——國家實現(xiàn)統(tǒng)一是基本的前提。

中方停止在南海的擴張，并且放棄對九段線的主權(quán)要求——這個要求包含的玄機很多人可能不大明白，有關(guān)專家指出，中國石油對外依存度很高，每年進口的石油要占國內(nèi)需求的60%以上，為了這個石油安全的問題中國近十幾年來付出了很大的代價。近幾年全球開始爆發(fā)能源革命——就是用效率更高的新型能源來逐步替代傳統(tǒng)以石油為主的能源。這個能源革命讓美國首先成為受益者——由過去的能源進口大國漸漸發(fā)展成為能源輸出國。

能源革命對于中國也有著重大的戰(zhàn)略意義。目前中國能源革命主要集中在兩個方向，一個是頁巖氣——這個主要在四川與重慶有比較豐富的儲藏量；一個是可燃冰——這個主要在南海與東海有豐富的儲藏量。我們拼命加強軍事力量在釣魚島在南海宣示主權(quán)，從經(jīng)濟利益的角度主要就是爭這兩個區(qū)域的可燃冰。

頁巖氣+可燃冰——商用開采就這幾年可以實現(xiàn)。一旦完成這兩個方向能源革命，中國就可以逐漸實現(xiàn)減少能源進口，最終實現(xiàn)能源完全自給的！這是涉及中國能源安全的重大利益。

所以，如果中方滿足美方上述三大要求，就意味著中方制造業(yè)停留在中低端，中方放棄能源自給，中方放棄統(tǒng)一臺灣——這么多短板被美方捏在手中，美方才能放心中國的崛起不會挑戰(zhàn)美方的領(lǐng)導(dǎo)地位。但是這就意味著中國放棄了未來！

為什么中國要堅持“新型大國關(guān)系”的定位？哪怕這個定位必然與美方爆發(fā)沖突也在所不惜？因為中國領(lǐng)導(dǎo)人必須要帶領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興！這是執(zhí)政黨的歷史使命。所以，中美之間的沖突是無法避免的。

歷史證明，危機常常是變革的動力。這次貿(mào)易戰(zhàn)之于中國，很可能是小打小變革，大打大變革。中國圍棋的棋理是謀勢重于謀實，中國將以局部損失換取全局利益，以暫時被動換取長期主動。所以歷史地看，中美貿(mào)易戰(zhàn)未嘗不是中國的一個新的歷史機遇。

俄國民經(jīng)濟和國家行政學(xué)院副教授塔馬拉·薩福諾娃說：“貿(mào)易戰(zhàn)之下長期合同和可靠的美中供應(yīng)失去了現(xiàn)實性。俄作為重要能源供應(yīng)者的重要性正在凸顯。對中國而言，俄羅斯是忠實的長期責(zé)任伙伴。”

阿洛爾經(jīng)濟公司分析師阿列克謝·安東諾夫明確表示，在沖突2019年可能升級的情況下，美國的能源銷售或遭遇一系列阻礙--液化天然氣如此，未來石油也如此。

文章稱，早些時候中國已成為繼加拿大之后的第二大美國石油購買國。因此一些分析人士甚至已為這一現(xiàn)象想好了名稱--“得克薩斯流”，沖入越來越多的國家，首先是中國。

美國認(rèn)識到，單憑其一己之力恐怕無法讓中國屈服，因此需要通過重新談判的雙邊貿(mào)易關(guān)系來限制貿(mào)易伙伴與中國的經(jīng)貿(mào)往來——目的是孤立并分割中國的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

10月16日，美國總統(tǒng)貿(mào)易代表辦公室——特朗普對華貿(mào)易戰(zhàn)的操盤手——宣布將與日本、歐盟和英國分別談判貿(mào)易協(xié)定。2017年美國對日本和歐盟的貿(mào)易逆差分別是555億美元和1000億美元，但對英國則有159億美元的順差。與這三個國家談判貿(mào)易協(xié)定，冠冕堂皇的理由并不少：對日本和歐盟是為了降低逆差，對英國則是因為英國的“脫歐”。但在這一表象后面，是特朗普對華經(jīng)貿(mào)策略的逐漸成形——不妨稱之為“軸輻施壓”策略。

“軸輻”常被形象地用來描述美國在亞太地區(qū)的軍事同盟體系。冷戰(zhàn)初期，華盛頓在亞洲構(gòu)建了五個雙邊軍事同盟：美國為“軸”，與日本、韓國、泰國、菲律賓和澳大利亞連為“輻”，構(gòu)成了美國在這一地區(qū)的核心安全秩序。但在經(jīng)濟上，除了對盟國進行雙邊施惠外，美國在冷戰(zhàn)后推崇多邊經(jīng)濟合作。亞太經(jīng)合組織由克林頓政府主推，奧巴馬政府則力主“跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系”（TPP）。

當(dāng)前有點奧妙的變化是，美國的安全體系呈現(xiàn)多邊化和網(wǎng)絡(luò)化的趨勢，而其經(jīng)濟體系則向雙邊“軸輻”式演變。去年1月，上臺第三天，特朗普就退出TPP。同時，他明確表示傾向雙邊貿(mào)易協(xié)定，并以此威脅包括中國、歐盟等在內(nèi)的各大經(jīng)濟體。在這一點上，他說到做到，可以說“言而有信”。據(jù)《華爾街日報》的報道，特朗普政府上臺伊始，就準(zhǔn)備對華強硬，但因朝鮮局勢的緊張和與其他經(jīng)濟體的貿(mào)易摩擦而擱置。美中關(guān)系在2017年得以維持穩(wěn)定，特朗普稱與習(xí)近平主席之間擦出了“火花”，貿(mào)易戰(zhàn)并未打響。

進入2018年，特朗普政府的貿(mào)易戰(zhàn)策略有了重大演進。特朗普還在提“火花”說，但也承認(rèn)習(xí)主席恐怕不把他當(dāng)朋友了。在決策層面，2017年主張對華友好的官員和智囊——布蘭斯塔德、庫什納、基辛格等——讓位于萊特希澤、納瓦羅、博爾頓等鷹派人物。正是在這些強硬派的推動下，“軸輻施壓”策略漸露端倪。

新版北美貿(mào)易協(xié)定的出臺，是美國解除了北美地區(qū)后顧之憂之舉。更重要的，恐怕是其所謂的“毒丸”條款發(fā)出的孤立中國的信號。按照這一條款，如果三方中任何一方與非市場化國家——即中國——達成自貿(mào)協(xié)定，另外兩方可將其踢出北美貿(mào)易協(xié)定。這一招不可謂不狠。它意味著，美國認(rèn)識到，單憑其一己之力恐怕無法讓中國屈服，因此需要通過重新談判的雙邊貿(mào)易關(guān)系來限制貿(mào)易伙伴與中國的經(jīng)貿(mào)往來——目的是孤立并分割中國的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

特朗普政府大概認(rèn)識到，如果貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是中美經(jīng)濟脫鉤，那最可能的結(jié)果是中美各自為營，屆時孰優(yōu)孰劣還不好說。中國出口不到美國，可以出口到除美國以外的世界各地。如果北京的經(jīng)貿(mào)政策得當(dāng)，中國說不定能建立起以自己為中心的全球貿(mào)易秩序，美國一個世紀(jì)以來的作為世界經(jīng)濟中心的地位將不復(fù)存在。但如果美國能把世界主要經(jīng)濟體——除了北美，還需歐盟、日韓、印度等——通過雙邊貿(mào)易協(xié)定的方式與其捆綁，并通過不同類型的“毒丸”條款孤立中國，那美國的勝算將大增。孤立中國的策略重點將是亞太國家。美韓協(xié)定已經(jīng)升級，美日談判即將開始，美國還有意與越南、菲律賓等國展開雙邊貿(mào)易談判，未來可能還會出現(xiàn)美國-東盟自貿(mào)協(xié)定的倡議。

這一“軸輻施壓”的做法兼具策略性與戰(zhàn)略性，是當(dāng)前中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的頭號威脅。

那么，中美貿(mào)易戰(zhàn)會是怎樣的最終結(jié)果？當(dāng)今世界，全球化大勢不可逆轉(zhuǎn)，中國崛起不可阻擋。美國發(fā)動全球貿(mào)易戰(zhàn)，實行孤立主義，實乃逆全球化而動。美國針對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，不準(zhǔn)中國推進“中國制造2025”，就是不準(zhǔn)中國產(chǎn)業(yè)升級，目的是阻滯中國的現(xiàn)代化，遏制中華民族復(fù)興。在“百年未有之大變局”下的國際貿(mào)易戰(zhàn)，對中國來說，是挑戰(zhàn)，也是機遇。

當(dāng)然，我們必須清醒看到，美國依然是經(jīng)濟強國、軍事強國、科技強國、金融強國，“世界老大”的地位依然無可替代。我國雖然處于上升趨勢，經(jīng)濟總量直追美國，但經(jīng)濟社會發(fā)展程度及綜合實力與美國仍然存在較大差距，“大而不強”使我國在不少方面受制于美國等西方國家。工信部對全國30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料調(diào)研結(jié)果顯示，32%的關(guān)鍵材料在中國仍為空白，52%依靠進口，絕大多數(shù)計算機和服務(wù)器通用處理器95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲芯片依賴進口。在如此形勢下，我們必須認(rèn)識到，中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場前所未有的硬仗，其未來走勢具有很大的不確定性，要爭取戰(zhàn)略主動和最終勝利，決非易事。我們不主動挑戰(zhàn)美國，當(dāng)然也不會在貿(mào)易戰(zhàn)威脅下不戰(zhàn)而退，俯首稱臣?！白詣僬邚姟薄白詮娬邉佟?。對于實力相對弱的中國來說，要在貿(mào)易戰(zhàn)中爭取勝利，必須借勢謀勢，借力打力，揚長避短，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，練好內(nèi)功，強筋健骨。

其次，從實際結(jié)果看。在貿(mào)易戰(zhàn)沖擊下，我國經(jīng)濟有可能進入一個比較特殊的時期，外部環(huán)境趨緊，經(jīng)濟增長及股市、債市、匯市、房市等波動的壓力加大。特別值得關(guān)注的是，繼日本與歐盟達成自由貿(mào)易協(xié)議之后，美國和歐盟發(fā)布聯(lián)合聲明宣稱，“要共同致力于零關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘、消除對非汽車工業(yè)產(chǎn)品的補貼”。美歐日有可能達成三方自貿(mào)協(xié)議的動向，將對我國形成新的壓力，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。

盡管如此，綜合各方面分析，今日之中國已非往日之中國，我們有條件有能力應(yīng)對這一嚴(yán)重挑戰(zhàn)。這不僅在于中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，還在于有學(xué)者分析到的獨特優(yōu)勢：一是巨大的國內(nèi)市場。在我國外貿(mào)依存度已大幅下降，消費持續(xù)擴張，內(nèi)需型動力結(jié)構(gòu)得到強化的情況下，貿(mào)易制裁對我國經(jīng)濟的破壞性呈下降趨勢。我國工業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值比重3年前超過20%，2017年下降到10%左右，工業(yè)對出口的依存度在大幅度降低。據(jù)工信部測算，無論是500億美元還是2000億美元商品加征關(guān)稅清單，如果把500億美元和2000億美元折成人民幣，占我國工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1%。我國市場的差異化、梯度化特點，則可使我們在應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)過程中獲得很大的回旋余地。二是完整的工業(yè)體系。在聯(lián)合國確定的全部工業(yè)門類中，中國是全世界唯一擁有全部39個大類、525個小類的國家，而美國只擁有全部門類的95%左右。三是較強的學(xué)習(xí)能力。中國如今已成為創(chuàng)新園地，包括高鐵、衛(wèi)星、導(dǎo)彈、航母、戰(zhàn)斗機、人工智能等領(lǐng)域都有長足發(fā)展。此外，大量的外匯儲備等也為我國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)提供了條件。我國外匯儲備已連續(xù)12年全球第一，占全球比重達27.5%。

當(dāng)然，與物質(zhì)條件同樣重要的是精神力量。面對貿(mào)易戰(zhàn)，不能臨戰(zhàn)而怯，自亂陣腳，爭取勝利的重要前提是保持戰(zhàn)略定力，萬眾一心，群策群力。要認(rèn)識到，打貿(mào)易戰(zhàn)不付出代價是不可能的，和世界頭號強國交手，要有付出代價的思想準(zhǔn)備。我們固然不能“匹夫見辱，拔劍而起”，但也不能沒有血性。我國雖然還不是強國，但已具備相當(dāng)?shù)木C合實力，有條件在底線思維下爭取盡可能好的結(jié)果，打贏這場多邊主義和自由貿(mào)易的保衛(wèi)戰(zhàn)。

凡事都是一分為二的。美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)，已使我們深刻認(rèn)識到我國的“短板”所在，深切體會到被人卡住脖子的滋味。核心關(guān)鍵技術(shù)缺失必然受制于人。知恥而后勇，我們應(yīng)加大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的投入和研發(fā)，匯聚更多資本和高端人才，在搶占科學(xué)技術(shù)制高點上急起直追。

貿(mào)易戰(zhàn)的另一個實際效果是倒逼中國進一步加快體制改革。在未來的現(xiàn)代化進程中，中國將通過全面深化改革不斷加長體制短板，通過發(fā)揮市場決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，高效率配置資源，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。