常青青,仲偉周
(1.西安交通大學(xué) 經(jīng)濟與金融學(xué)院,西安 710061;2.西安外國語大學(xué) 商學(xué)院,西安 710128)
隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),科技創(chuàng)新將在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型乃至可持續(xù)發(fā)展方面起著更加決定性的作用,而自人類進入工業(yè)革命以來,教育便普遍被視為是促進一國創(chuàng)新水平提高和經(jīng)濟增長的關(guān)鍵途徑之一。目前,雖然關(guān)于教育和中國經(jīng)濟增長的相關(guān)研究已經(jīng)取得了較為豐碩的成果,如焦青霞(2013)[1]發(fā)現(xiàn)近20年來中國經(jīng)濟增長和教育財政經(jīng)費占比具有密切的聯(lián)系;何菊蓮等(2017)[2]發(fā)現(xiàn)在1995—2014年期間教育對中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的貢獻程度為28.72%。王弟海等(2017)[3]則認為如果剔除人力資本在公私部門間配置結(jié)構(gòu)的影響,中國教育對經(jīng)濟增長的貢獻度和其他國家差異并不大。臺航和崔小勇(2017)[4]研究發(fā)現(xiàn)不同教育類型的人力資本之間的相對結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長影響具有顯著的差異。于偉和張鵬(2018)[5]也發(fā)現(xiàn)教育經(jīng)費對中國經(jīng)濟增長存在非線性的影響效果。然而早期的研究往往只是測算了諸如財政教育經(jīng)費投資或人力資本等對經(jīng)濟增長的貢獻程度,并不能準確地反映中國教育資本或教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的貢獻。鑒于此,本文將基于行業(yè)層面的視角,著重對中國教育行業(yè)資本的產(chǎn)出彈性進行估算,從而進一步豐富教育和經(jīng)濟增長相關(guān)研究,并為新時期下實現(xiàn)中國教育和經(jīng)濟增長的良性互動提供一定的決策參考。
根據(jù)C-D生產(chǎn)函數(shù):
其中,Y、K、L和A分別代表產(chǎn)出水平、資本投入水平(資本存量)、勞動投入水平和常數(shù)項,α和β為資本和勞動的彈性系數(shù),且滿足0<α<1,0<β<1,λt、μi和εit分別為時間效應(yīng)、個體效應(yīng)和隨機誤差項。
在生產(chǎn)函數(shù)滿足規(guī)模報酬不變的條件下,即:ɑ1+ɑ2+β=1,對方程(2)兩邊同時除以勞動投入L并取對數(shù),則:
其中,y、k1和k2分別代表勞均產(chǎn)出、勞均教育行業(yè)資本存量水平和勞均非教育行業(yè)資本存量水平。
通常在計量模型設(shè)定過程中,資本存量取滯后一期值,并且取自變量的滯后項也有利于降低模型可能存在的內(nèi)生性問題。因此,本文最終估算教育行業(yè)資本存量產(chǎn)出彈性的計量模型如下:
本文選取2003—2015年期間除港澳臺外31個省份的面板數(shù)據(jù)為研究對象。核心解釋變量教育行業(yè)資本存量采用永續(xù)盤存法進行估算,采用該方法估算教育行業(yè)資本存量所需要的四個參數(shù)設(shè)定規(guī)則為:第一,當期教育行業(yè)資本投資額。采用教育行業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資額來作為當期教育行業(yè)資本投資額;第二,教育行業(yè)資本折舊率選取。采用田友春(2016)[6]測算的結(jié)果,將中國教育行業(yè)資本折舊率設(shè)定為0.0265;第三,教育行業(yè)資本投資價格指數(shù)設(shè)定。本文采用教育類居民消費價格指數(shù)來代替教育行業(yè)的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù),并換算成相應(yīng)以2003年為基期的不變教育行業(yè)資本投資價格指數(shù)。第四,初始期教育行業(yè)資本存量的估算。與大多數(shù)研究一樣,采用基期資本投資額除以后面一段時間(十年)資本投資的幾何平均增長率和資本折舊率之和來計算基期教育行業(yè)資本存量。
其他數(shù)據(jù)來源:各省歷年的勞動力數(shù)據(jù)來源于《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2004—2016);產(chǎn)出數(shù)據(jù)、教育行業(yè)固定資本投資額和教育類居民消費價格指數(shù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》(2004—2016);總資本存量的估算方法按照張軍等(2004)[7]做法,非教育行業(yè)資本存量通過總資本存量減去教育行業(yè)資本存量計算得到,所有變量都處理為以2003年為基期的不變價格。
根據(jù)上述步驟計算得到2003—2015年期間中國各省份的教育行業(yè)資本存量,為比較分析地區(qū)教育行業(yè)資本存量的差異性,借鑒Rosenblatt(1956)[8]提出的“核密度估計方法”對各地區(qū)教育行業(yè)資本存量的分布狀況進行比較分析,核密度(Kernel density)估計的形式為:
其中,K(.)為“核函數(shù)”,h為帶寬,xi為均值,x0為觀測值。為消除人口因素的影響,觀測值取各地區(qū)勞均教育行業(yè)資本存量,計算方式為各地區(qū)教育行業(yè)資本存量分別比上其勞動總?cè)丝凇?/p>
圖1繪制了2003年、2007年、2011年和2015年全國、東部、中部和西部地區(qū)勞均教育行業(yè)資本存量的Kernel密度分布圖。從整體來看,各地區(qū)的曲線均表現(xiàn)出明顯的向右移動趨勢,表明各地區(qū)的勞均教育行業(yè)資本存量水平都處于持續(xù)的上升階段。從地區(qū)差異來看,在同一年份,東部地區(qū)勞均教育行業(yè)資本存量曲線的均值都明顯高于中部地區(qū),而西部地區(qū)由于人口稀少,因此和東部地區(qū)差距不是很大。而從峰值個數(shù)來看,西部地區(qū)勞均教育行業(yè)資本存量核密度曲線由微弱的“雙峰”或“多峰”變?yōu)椤皢畏濉睜顟B(tài),表明其教育行業(yè)資本存量極化現(xiàn)象在降低,而東部地區(qū)和中部地區(qū)勞均教育行業(yè)資本存量核密度圖由“單峰”變?yōu)殡p峰或微弱“多峰”,表明東部和中部地區(qū)教育行業(yè)資本存量極化現(xiàn)象有所增加。
圖1 各地區(qū)勞均教育行業(yè)資本存量Kernel密度分布
本文根據(jù)以上模型及各變量的測算結(jié)果對教育行業(yè)資本產(chǎn)出彈性進行估算。通常來說,面板數(shù)據(jù)模型主要包括:OLS模型、隨機效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型,但考慮到異方差和自相關(guān)性的影響,本文最終采用面板矯正標準誤差模型(PCSE)對教育行業(yè)資本的產(chǎn)出彈性進行估算,結(jié)果如下頁表1所示。
表1結(jié)果顯示:(1)從全國總體來看,無論是含有時間趨勢或者含有時間效應(yīng)的模型,教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長均具有顯著的正向影響,從估算結(jié)果來看,教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的產(chǎn)出彈性在0.1881~0.1883之間,即教育行業(yè)資本存量每提高1個百分點,可以使產(chǎn)出增加約0.1881~0.1883個百分點,表明教育行業(yè)資本是經(jīng)濟增長的重要動力。另外,上文對各地區(qū)教育行業(yè)資本存量的估算結(jié)果也顯示,各地區(qū)勞均教育行業(yè)資本存量在各省中排名也和其人均GDP排名比較一致。以2015年分析為例,在31個省份中,天津、北京、浙江和上海等省份勞均教育行業(yè)資本存量排名分別為第二位、第三位、第四位和第五位,其人均GDP排名(以2003年為不變的價格水平)分別為第二位、第三位、第五位和第一位,表明各地區(qū)教育行業(yè)資本積累和經(jīng)濟增長有著密切的關(guān)系。
(2)從三大地區(qū)教育行業(yè)資本產(chǎn)出彈性的估算結(jié)果來看,教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的產(chǎn)出彈性都為正,但只有東部和中部通過了顯著性檢驗,并且從教育行業(yè)資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)大小來看,東部地區(qū)顯著大于中部地區(qū),這和中國的具體現(xiàn)實情況相符,東部地區(qū)相對于中西部地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展程度較快,勞均教育行業(yè)資本相對于中西部地區(qū)較高,教育基礎(chǔ)設(shè)施完善,教育資源豐富。以2015年分析為例,31個省份中的天津勞均教育行業(yè)資本存量最高,為10055.23元,是勞均教育行業(yè)資本存量最低省份河南(3710.54元)的2.71倍。因此,應(yīng)該進一步完善區(qū)域教育發(fā)展政策,促進教育資源配置的更公平化,逐漸消除“教育鴻溝”,促進教育行業(yè)資本和經(jīng)濟增長的良性互動。
為驗證上述結(jié)論的穩(wěn)健性,本文進一步對因變量采取剔除最大值和最小值3%斷尾處理后的樣本重新進行估計,結(jié)果如表2所示,可以看出各變量的系數(shù)符號和顯著性和上述結(jié)果仍然一致,因此本文估計結(jié)果是穩(wěn)健的。
表1 教育行業(yè)資本的產(chǎn)出彈性估算結(jié)果(2003—2015年)
表2 教育行業(yè)資本的產(chǎn)出彈性估算結(jié)果(穩(wěn)健性檢驗)
為進一步分析教育行業(yè)資本產(chǎn)出彈性隨時間變化趨勢,在模型(6)的基礎(chǔ)上進一步加入時間和教育行業(yè)資本存量的交互項,估計結(jié)果見表3。表3結(jié)果顯示從2011年開始時間和教育行業(yè)資本存量的交互項的系數(shù)不斷增加(2012年除外),表明近年來教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的貢獻度不斷增強,這也在一定程度反映知識資本在中國經(jīng)濟增長中的貢獻不斷增加,中國經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展特征更加明顯。
2003—2015年期間教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的貢獻度到底有多大?本文接下來對這一問題做進一步的拓展性分析。具體來說,根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)可知:
表3 教育行業(yè)資本產(chǎn)出彈性的時間變化趨勢
其中,Y、、、和分別代表產(chǎn)出變化、教育行業(yè)資本存量變化、非教育行業(yè)資本的變化、勞動投入的變化及技術(shù)進步的變化。根據(jù)模型(6)將產(chǎn)出的變化分解為資本、勞動和技術(shù)進步的變化。本文借鑒趙喜鳥(2012)[9]的做法,采用各要素在2003—2015年期間的幾何平均增長率來衡量其變化情況。根據(jù)表1中在全國樣本下時間效應(yīng)模型對教育行業(yè)產(chǎn)出彈性的估算結(jié)果,下頁表4給出了各地區(qū)2003—2015年期間教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的平均貢獻度。
由下頁表4可知,2003—2015年期間,各地區(qū)教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長貢獻度增長存在較大差異??傮w來看,中西部的教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長貢獻度明顯大于東部地區(qū)(個別省份除外),主要原因可能在于:中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平都和東部地區(qū)還有較大差距,經(jīng)濟增長對投資的依賴程度較明顯,尤其是國家對中西部的偏向性投資政策對其經(jīng)濟增長具有十分重要的作用。而東部地區(qū)教育投資更多的是作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑,教育投資更多是實現(xiàn)助推東部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)涵式增長的功能。表4中青海、貴州、云南和廣西等省份表現(xiàn)尤為明顯。表5給出了2003—2015年期間各地區(qū)專利申請受理數(shù)和教育行業(yè)資本存量的比值情況,可以看出:一方面,北京、廣東、江蘇和浙江等東部省份要明顯高于中西部省份,進一步驗證了上述結(jié)論。因此,中西部地區(qū)應(yīng)該加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提高教育投資質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)量的提升。
表4 2003—2015年期間教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的平均貢獻度
表5 各地區(qū)專利申請受理數(shù)/教育行業(yè)資本存量分布情況 (單位:項/億元)
基于2003—2015年省級面板數(shù)據(jù),本文主要對中國教育行業(yè)資本的產(chǎn)出彈性進行了估算,研究結(jié)果顯示:2003—2015年期間,教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的產(chǎn)出彈性在0.1881~0.1883之間,但教育行業(yè)資本對各地區(qū)產(chǎn)出彈性具有較大的差異,表現(xiàn)為東部地區(qū)教育行業(yè)資本存量的產(chǎn)出彈性明顯高于中西部地區(qū),而近年來教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的產(chǎn)出彈性不斷增強;另外,從教育行業(yè)資本對經(jīng)濟增長的貢獻度來看,中西部地區(qū)經(jīng)濟增長對教育資本投資依賴更大,表明教育資本對中西部地區(qū)經(jīng)濟增長更多體現(xiàn)在初級的“投資”功能上,而對東部地區(qū)來說,教育資本更多地體現(xiàn)在促進創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高技術(shù)進步從而實現(xiàn)經(jīng)濟內(nèi)涵式增長方面。最后,穩(wěn)健性檢驗結(jié)果也表示本文的估計結(jié)果是可靠的。