劉小亮

摘要：公證活動(dòng)因其自身所具有的特點(diǎn)，公證結(jié)果能夠在很大一定程度上影響社會(huì)公眾對(duì)法律的信賴程度，在這樣的情況下，相關(guān)的公證人員要在執(zhí)行公證事務(wù)的時(shí)候，要最大限度的保證程序公平和結(jié)果公平，嚴(yán)格保證公證活動(dòng)具有真實(shí)性和合法性。在當(dāng)前的情況下，遺囑繼承、合同和財(cái)產(chǎn)分割是非常重要的公證行為，公證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行公證的過程之中，要對(duì)申請(qǐng)公證的主體的行為進(jìn)行積極的審查，只有這樣，才能夠從根本上保障社會(huì)的公平和正義，讓公證所帶來的社會(huì)公信力的效力得到充分的釋放。本文就繼承公證的風(fēng)險(xiǎn)與防范進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：繼承公證；存在風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

引言：

繼承公證就是指公證機(jī)構(gòu)以法律為依據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)繼承人的合法性和真實(shí)性給予證明，對(duì)繼承人的繼承權(quán)做出確認(rèn)。但近年來，關(guān)于繼承公證的矛盾糾紛日益增多，大多是對(duì)繼承人的所出具的證明是否真實(shí)，公證遺囑是否合法等，一定程度上提升了繼承公證的風(fēng)險(xiǎn)。因此，公證機(jī)構(gòu)要對(duì)繼承公證中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析研究，采取有效的防范措施，進(jìn)而保障繼承人的合法權(quán)益，保證司法公正，從而推動(dòng)我國社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、繼承公證的概念

所謂繼承，就是將自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)歸他人所有的法律制度，國家確立繼承這項(xiàng)法律制度的目的就是為了保證被繼承人能夠自由的處分自己的合法財(cái)產(chǎn)，賦予民事主體一定的自由[1]。通過對(duì)繼承進(jìn)行公證，能夠?qū)^承行為的合法性和真實(shí)性進(jìn)行充分的認(rèn)證。相關(guān)的公證人員在進(jìn)行繼承公證的過程之中，要嚴(yán)格依照《繼承法》以及相關(guān)法律規(guī)范的要求，采取合理的公證手段，并對(duì)公證的結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、繼承公證中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1、遺產(chǎn)分割協(xié)議的合法性風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)繼承的時(shí)候，最為主要的一個(gè)步驟就是對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行分割，即所謂的先析產(chǎn)，再繼承。在對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行分割的過程之中，相關(guān)的人員首先要簽訂遺產(chǎn)的分割協(xié)議，并對(duì)其效力進(jìn)行公證。在進(jìn)行公證活動(dòng)的時(shí)候，不僅可以在繼承人所在地的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證，也可以在遺產(chǎn)所在地的公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證[2]。在公證的時(shí)候，當(dāng)事人需要提交自己的身份證明、委托書等進(jìn)行公證所需要的文件，公證機(jī)構(gòu)要對(duì)文件的合法性進(jìn)行系統(tǒng)的審查。審查的具體內(nèi)容主要包括在簽訂協(xié)議的過程之中，當(dāng)事人雙方的意思表示是否真實(shí)，是否是在自愿的基礎(chǔ)上簽訂的協(xié)議，當(dāng)事人所繼承的遺產(chǎn)是否屬于被繼承人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)以及是否屬于繼承人應(yīng)當(dāng)繼承的財(cái)產(chǎn)范圍等等事項(xiàng)，在這些事項(xiàng)處理審查中都是存在一些亟待解決的風(fēng)險(xiǎn)。

2、法律適用風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前繼承公證風(fēng)險(xiǎn)中，法律風(fēng)險(xiǎn)是較為常見的一個(gè)問題。由于公證機(jī)構(gòu)主要以《繼承法》、《婚姻法》和《物權(quán)法》作為法律依據(jù)，但這些法律的制定時(shí)間都較為久遠(yuǎn)，并存在一些亟待完善的地方，這就導(dǎo)致在繼承公證時(shí)許多問題在進(jìn)行解決時(shí)缺乏實(shí)際的依據(jù)，無法根據(jù)實(shí)際情況做出解釋，這就影響了公證機(jī)構(gòu)的工作效率，提升了工作難度[3]。

3、公證機(jī)構(gòu)公證質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

由于當(dāng)事人自身存在的誠信問題以及公證機(jī)構(gòu)采證方式的落后，導(dǎo)致公證質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，改善了人們的思想認(rèn)識(shí)，但傳統(tǒng)道德思想的根深蒂固，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想之間存在著很大的矛盾問題，加上國家當(dāng)前立法不夠完善，致使當(dāng)事人不誠信的行為被地方政府所寬容，導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)很難做出準(zhǔn)確的判斷，導(dǎo)致公證質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，違背了當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求。

三、繼承公證風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、不斷轉(zhuǎn)變觀念

公證機(jī)構(gòu)首先要轉(zhuǎn)變自身的觀念，意識(shí)到公證人不僅僅是辦理相關(guān)繼承事務(wù)，更是繼承領(lǐng)域的專家。要對(duì)與繼承相關(guān)的法律法規(guī)、政策理論熟悉掌握，幫助當(dāng)事人舉證，辦理相關(guān)事項(xiàng)，告知當(dāng)事人法律意義和后果，為當(dāng)事人提供專業(yè)的公證服務(wù)，并不是簡(jiǎn)單的收費(fèi)、簽字和蓋章[4]。例如，為民眾建立便捷的公證證書查詢平臺(tái)，保障民眾的個(gè)人隱私。在辦理繼承公證時(shí)，如遇到問題則要主動(dòng)與相關(guān)司法部門進(jìn)行溝通交流，在權(quán)威法學(xué)刊物上發(fā)表見解。

2、告知義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與防范

《公證法》中明確了公證機(jī)構(gòu)的告知義務(wù)，并把這一義務(wù)職能化，使公證人員以專家的身份對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，從而體現(xiàn)公證的公平合理。在日常義務(wù)告知后，公證人員還需進(jìn)行如下的告知：第一，處理遺產(chǎn)繼承時(shí)，在繼承人存在婚姻關(guān)系的情況下，繼承財(cái)物屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。第二，如果被繼承人在死亡的時(shí)候存在對(duì)外債務(wù)，首先要使用遺產(chǎn)去對(duì)債務(wù)進(jìn)行清償。相關(guān)的工作人員需要注意的是，如果被繼承人沒有對(duì)外債務(wù)，公證機(jī)構(gòu)則不需要出具相關(guān)的證明文件。第三，稅收問題，此內(nèi)容是一項(xiàng)重要的問題，公證機(jī)構(gòu)要告知繼承人涉及到的個(gè)人所得稅的繳納。第四，遺產(chǎn)放棄問題，若是全部繼承人都明確放棄繼承權(quán)，那么被繼承人的財(cái)產(chǎn)則收歸國家所有或者集體所有。

3、不斷完善核實(shí)方法與加大懲治失信當(dāng)事人力度

誠信是當(dāng)前社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，對(duì)公證機(jī)構(gòu)開展公證工作有著重要的意義。公證機(jī)構(gòu)要對(duì)遺囑及相關(guān)的撫養(yǎng)協(xié)議進(jìn)行深入的全面了解，完善審查的方法，到被繼承人生前所在地進(jìn)行實(shí)際情況的了解，建立誠信制度，提升自身對(duì)虛假材料的辨別能力，并對(duì)存在失信的當(dāng)事人進(jìn)行懲治，從而提高公證的質(zhì)量和效率，保障公證工作的公平合理。

結(jié)語：

總之，繼承公證是對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的有效保障，這就需要公證人員不斷地提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)公證工作進(jìn)行創(chuàng)新和完善，從而為廣大人民群眾提供更加專業(yè)的公證服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂亞栗，王云杰.淺談繼承公證中的風(fēng)險(xiǎn)和防范[J].法制與社會(huì)，2017 （05）：286-287

[2]張海紅.繼承公證中的風(fēng)險(xiǎn)防范[J].法制博覽，2015 （09）：190

[3]張新榮.繼承公證的風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].法制與社會(huì)，2014 （26）：251-252

[4]蔡煜.繼承公證的風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].中國公證，2009 （06）：48-51