馮慶良

摘 要：我國仍然是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)對于國家的經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下，國家越來越重視農(nóng)業(yè)問題。雖然當下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作取得了一定的成績但是問題隨之而來。筆者對基層農(nóng)經(jīng)管理工作當中出現(xiàn)問題進行總結(jié)了，并且結(jié)合自己在實踐中的經(jīng)驗提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)經(jīng)管理；問題；策略

我國的農(nóng)民眾多，農(nóng)民數(shù)量占據(jù)著較大的人口比重。對此，基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員應(yīng)該做好“三農(nóng)”工作，幫助國家早日完成小康社會的建設(shè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展健康與基層農(nóng)經(jīng)管理人員有著密切的聯(lián)系，想要使農(nóng)民得根本利益得障以實現(xiàn)，就需要解決基層農(nóng)經(jīng)管理工作中出現(xiàn)的問題。

一、基層農(nóng)經(jīng)管理工作中出現(xiàn)的問題

1.勞動人口素質(zhì)有待提升

雖然我國不斷加大對教育的重視程度，但是農(nóng)村仍然相對落后。不僅相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，而且?guī)熧Y力量不足。培訓人員的素質(zhì)能力偏低，就會直接影響培訓水平。當前的科學技術(shù)水平不斷的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也增加了科學技術(shù)的使用，但是由于農(nóng)村人口較多普遍存在素質(zhì)問題，知識掌握程度不高，使農(nóng)業(yè)操作方面出現(xiàn)問題，影響操作效率的同時，也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

2.相關(guān)的法律法規(guī)有待完善

基層農(nóng)經(jīng)管理是農(nóng)村管理的重要組成部分，需要有法律法規(guī)對管理進行維護和支持，這樣就能夠保證在管理過程中遇到問題或者是出現(xiàn)糾紛的時候有章可循。但現(xiàn)有的法律法規(guī)無法滿足當前的實際需求。

3.資金匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施不足

雖然國家始終致力于提升人們的生活質(zhì)量，并且積極地加強對基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，但是部分遠離城市的農(nóng)村地區(qū)依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。農(nóng)村缺少工業(yè)的支持，而且科學技術(shù)水平相對落后，這些都是引起基礎(chǔ)設(shè)施不足的原因。在財政方面，政府始終需求沒有滿足農(nóng)村的發(fā)展需求。這就使得基層管理人員出現(xiàn)“心有余而力不足”的狀態(tài)。

二、基層農(nóng)經(jīng)管理工作中具體的解決策略

1.提高勞動人口素質(zhì)

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了勞動人口素質(zhì)的影響出現(xiàn)了停滯，為了解決當前的狀況，基層經(jīng)管理人員在工作中應(yīng)當轉(zhuǎn)移工作重心，將勞動力人口的素質(zhì)的提升作為當前的工作重點。首要任務(wù)就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行農(nóng)業(yè)知識以及相關(guān)技能的培訓。應(yīng)當定期安排知識課程培訓為農(nóng)民進行知識傳授并且答疑解惑，根據(jù)農(nóng)民在實際操作中遇到的問題，有針對性的進行分析和講解，并且圍繞問題對農(nóng)民進行專項培訓。幫助農(nóng)民提升自身的知識儲備量，并且為實踐打下堅實的理論基礎(chǔ)。

同時，管理工作人員要注意農(nóng)村教育水平的提升，通過多種政策來吸引教育和科技人才，鼓勵人才返鄉(xiāng)，用自己的能力建設(shè)家鄉(xiāng)，改變落后的模樣。

2.完善相關(guān)的政策法規(guī)

當前的基層管理中法律法規(guī)存在一定的漏洞，這在無形中增加了基層管理人員的工作難度，出現(xiàn)的這些不必要的麻煩對農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成了制約。面對這種情況，就需要國家出面從專業(yè)的角度入手對相關(guān)政策法規(guī)進行完善。

例如在土地承包中，農(nóng)民雖然有監(jiān)管的權(quán)利，但是在出現(xiàn)土地承包糾紛的時候，農(nóng)民仍然處于被動，如果這時，執(zhí)政人員自身的能力不足，就會影響問題的解決，阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時影響農(nóng)村的建設(shè)。

對農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)以進行完善，既可以維護農(nóng)民自身的權(quán)利又可以幫助管理人員進行管理，實現(xiàn)有法可依。在完善法律法規(guī)的過程當中，想要保證新規(guī)能夠適應(yīng)基層的農(nóng)業(yè)管理工作，就需要政府進行基層走訪，并且進行基層調(diào)查。只有通過對實際情況的深入了解后，才能保證法律法規(guī)的合理性。

3.加大資金投入

農(nóng)村的發(fā)展核心就是基礎(chǔ)設(shè)施的完備，所以國家一直強調(diào)要加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。國家想要推進農(nóng)村的發(fā)展就需要使用宏觀調(diào)控這只看不見的手。農(nóng)村的發(fā)展需要有財政支持。當前，糧食種植出現(xiàn)了利潤較低的問題，隨著問題的逐漸顯現(xiàn)，使得越來越多的農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，進城打工另謀出路。這不僅影響了增加了城市的人口負擔，影響城市建設(shè)，還影響了糧食產(chǎn)量阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。

想要使農(nóng)民的生活得到應(yīng)有的保障，就應(yīng)當適當?shù)脑黾訉r(nóng)村的財政支出，這樣農(nóng)民不用背景離家，守家?guī)У匾材塬@得收入解決溫飽，這不僅在無形中減輕了城市的發(fā)展負擔，掃清了發(fā)展障礙。還使農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題得到了解決。

4.提升基層農(nóng)經(jīng)管理者素質(zhì)

基層農(nóng)經(jīng)管理者的素質(zhì)不僅會影響農(nóng)民自身的生活水平，會極大限度的影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展健康。為了使農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠保持健康穩(wěn)步的發(fā)展。就需要國家從長遠考慮，關(guān)注基層農(nóng)經(jīng)管理者的素質(zhì)：不僅要在人才選拔的過程中提升選擇標準，還要進行適當?shù)娜瞬排嘤?，保證基層管理人員的職業(yè)能力始終處于較高的水平。

5.切實解決農(nóng)民遇到的問題

在日常的管理工作中，基層農(nóng)經(jīng)管理人應(yīng)該將工作重點放在“三農(nóng)”工作上，面對農(nóng)民遇到的問題進行積極熱情的解答，這樣及時解決問題的態(tài)度，更能獲得百姓的信任與理解。

工作人員在面對農(nóng)經(jīng)管理工作中出現(xiàn)的歷史遺留問題的時候，要積極主動地尋找解決問題的方法，通過關(guān)鍵因素的尋找，有針對性的制定解決措施，使問題得到有效解決。基層農(nóng)經(jīng)管理部門要加強部門的內(nèi)部管理，幫助管理人員明確自身的工作職責并且將工作落實。在為百姓進行知識理論與操作技能培訓的同時，管理人員應(yīng)當注意為民服務(wù)的積極態(tài)度，提升自身的服務(wù)意識，并且通過自身的服務(wù)能力獲得百姓的認可，使基層農(nóng)經(jīng)管理工作管理人員在百姓心中的地位得到提升。

三、結(jié)語

基層農(nóng)經(jīng)管理是農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)，正因如此，就更加需要引起相關(guān)工作人員的重視。當前的管理工作中仍然存在這許多問題，基層的管理人員應(yīng)當采用：提升相關(guān)工作者素質(zhì)的、對法律法規(guī)的完善、對農(nóng)民自身素質(zhì)的提升等措施來了解決這些問題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展有所保障。

參考文獻：

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