于學(xué)成

摘 要：畜牧業(yè)和種植業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大組成部分，畜牧業(yè)每天都為人們提供餐桌上的肉、蛋、奶，為人們的衣著和家居提供皮毛、蠶絲等物品，逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢色@取的來源，并隨著生活水平的提高不斷增加數(shù)量和質(zhì)量。獸醫(yī)的存在使得畜牧業(yè)發(fā)展更為穩(wěn)定，動物身體更加健康，提供的物質(zhì)品質(zhì)和數(shù)量雙優(yōu)，也是我國養(yǎng)殖業(yè)衛(wèi)生防疫的重點實施陣地，目前我國畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)管理中還存在諸多問題，影響著畜牧業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；常見問題；應(yīng)對措施

在面臨新的經(jīng)濟發(fā)展形勢以及新的發(fā)展環(huán)境下，畜牧獸醫(yī)工作的難度在不斷加大，提高畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量成為了促進畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在這種發(fā)展背景下，畜牧獸醫(yī)工作的內(nèi)容以及范圍都在不斷擴大，所以，加強畜牧獸醫(yī)的管理以及優(yōu)化畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣，成為了提高畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量的重要途徑。

一、基層畜牧業(yè)獸醫(yī)工作常見問題

1.防疫體系不健全。當(dāng)前情況下雖然我國許多地區(qū)基層防疫中心制訂了一系列的動物防疫、疫檢等具體措施，提高了基層防疫工作的重視程度，并且制定了一些防疫的緊急預(yù)案來提高對突發(fā)疾病的防治效率，還對防疫食品安全等問題進行了嚴(yán)格的管理與監(jiān)督。但是在實際應(yīng)用過程中卻不能完整地落實這一系列措施，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作體系依舊不夠健全，在防疫工作中還存在許多問題，防疫效率比較低；人民群眾對防疫工作的重視程度不夠，不了解防疫的重要性，而且由于畜牧養(yǎng)殖戶較分散、管理難度較大、農(nóng)戶素質(zhì)較低、沒有防疫意識，導(dǎo)致防疫工作的難度進一步加大。

2.診療設(shè)施落后?；鶎有竽练酪吖ぷ鞑粌H需要專業(yè)的獸醫(yī)更加需要專業(yè)的基礎(chǔ)診療設(shè)備。我國現(xiàn)在畜牧業(yè)中畜禽疾病頻發(fā)，所以疫情的檢測更加需要技術(shù)的支撐。但是目前大多數(shù)基層獸醫(yī)診療設(shè)備十分落后，尤其是在一些鄉(xiāng)村地區(qū)更是如此。在這些地區(qū)診療設(shè)施落后，缺乏先進的診療技術(shù)，對一些病情無法第一時間確定病因或者誤診現(xiàn)象時有發(fā)生，使得疫情無法得到及時的控制，對于養(yǎng)殖業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。

3.用藥不合理。據(jù)了解大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖都存在用藥不合理現(xiàn)象。這些基層獸醫(yī)在診療過程中沒有做到多摸、多看、多問，認(rèn)真分析發(fā)病原因，在科學(xué)合理的指導(dǎo)下為養(yǎng)殖戶配藥，而是憑借自己的主觀臆斷就隨意下判斷，結(jié)果導(dǎo)致疫情加重，使養(yǎng)殖戶損失慘重。再加上現(xiàn)在抗生素藥物的大量使用造成基層畜牧養(yǎng)殖抗藥性增加，出現(xiàn)很多新的變異疾病，給社會造成很大的損失。

二、基層畜牧獸醫(yī)工作問題的應(yīng)對措施

1.完善動物防疫機制。為了能夠積極的推動基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有序開展，需要建立起責(zé)任考核機制，將責(zé)任落實到具體的人身上，這樣，出現(xiàn)了大型的動物疫病的情況下，工作人員能夠及早處理，提升責(zé)任意識，出現(xiàn)問題，不會互相推諉。此外，畜牧局還需要不定期的進行調(diào)查，嚴(yán)格把控，對于那些私自屠殺的行為要堅決的打擊。做好工作人員的考核工作，將防控工作落實到實處，建立起完善的動物防疫機制。

2.制定完善的疫情報告制度。需要動物防疫工作的工作人員能夠走到養(yǎng)殖農(nóng)戶中，對動物的最新情況能夠有及時的了解，對其進行檢查，確定有沒有疫病風(fēng)險，并進行記錄。日常也要增進和農(nóng)戶之間的交流溝通，詢問動物的發(fā)病情況，建立起動物防疫檔案。此外，還需要建立起交流機制，利用QQ和微信等建立交流群，農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)疑似疫病都可以在第一時間連線防疫人員防疫人員借助手機和電腦等設(shè)備，對農(nóng)戶進行遠程指導(dǎo)，將疫病及時的控制住，避免其進一步的蔓延。

3.加強人才隊伍建設(shè)?；鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)管理體系的改革離不開人才隊伍的建設(shè)，由于基層經(jīng)濟發(fā)展較慢、人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重等因素的影響，基層管理部門從業(yè)人員數(shù)量少且專業(yè)水平偏低，嚴(yán)重影響了管理部門辦事效率和對當(dāng)?shù)氐墓芾硇Ч?。上級部門和管理部門自身要重視對人才隊伍的建設(shè)，積極引進新型技術(shù)對既有人才進行培養(yǎng)，與院校合作邀請專家進行講解，引進新鮮血液對人才隊伍進行補充和發(fā)展，分批派出技術(shù)人員進入養(yǎng)殖戶家中進行衛(wèi)生防疫巡檢和突發(fā)事故處理，在實踐過程中磨煉技術(shù)、積累經(jīng)驗，從多個方面加強對基層獸醫(yī)技術(shù)管理人才隊伍的建設(shè)，促進對管理體制的改革和創(chuàng)新。

4.加大對畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施的扶持力度。畜牧獸醫(yī)工作對于畜牧業(yè)的發(fā)展是非常重要的，需要采取有效的措施提升畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量，基礎(chǔ)設(shè)施以及先進設(shè)備技術(shù)的建設(shè)與引進對于提升畜牧獸醫(yī)的工作質(zhì)量有著基礎(chǔ)保障的作用。對于一些畜牧業(yè)比較密集的地區(qū)，需要建設(shè)基礎(chǔ)的動物醫(yī)學(xué)實驗室，配備相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施以及專業(yè)的工作人員，以此來滿足工作的需求。政府可以與企業(yè)聯(lián)手加大對地方畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣提供人力、物力。各級政府需要將畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣作為財政預(yù)算中的一個部分，為畜牧獸醫(yī)工作的順利開展提供一定的財政扶持，合理利用政府以及企業(yè)的扶持資金來發(fā)揮技術(shù)推廣的作用，引起群眾對畜牧獸醫(yī)工作的重視。

5.建立巡檢監(jiān)督部門。畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系中存在的諸多問題，都需要監(jiān)督部門加入才能有效改善現(xiàn)狀，巡檢監(jiān)督部門的工作不僅是監(jiān)督基層畜牧業(yè)衛(wèi)生防疫管理、制度、措施的落實問題，還肩負(fù)著監(jiān)督技術(shù)管理體系中貪腐問題的重任，通過任上監(jiān)察、事故徹查、調(diào)任追查等綜合監(jiān)督、處理方式，有力遏制技術(shù)管理體制內(nèi)部的貪腐現(xiàn)象，雙管齊下可以有效推動當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)管理體制的改革，改善養(yǎng)殖戶經(jīng)營環(huán)境。巡檢監(jiān)督部門在日常工作過程中，可以根據(jù)當(dāng)前體系內(nèi)辦事效率和流程問題進行優(yōu)化，實現(xiàn)對管理體系和機構(gòu)的有效縮減，明確職責(zé)劃分，提高管理體系辦事效率，為畜牧業(yè)政策、措施的落實問題進行及時的處理，對畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理問題進行潤滑，加速當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

6.改善基層工作環(huán)境。針對基層畜牧養(yǎng)殖設(shè)備和人員不足的問題，可從以下方面來解決問題：一是當(dāng)?shù)匦竽辆趾托l(wèi)生檢疫局加大資源投入，不斷引進先進的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)為農(nóng)村動物檢疫提供物質(zhì)基礎(chǔ)。二是當(dāng)?shù)卣岣呋鶎有竽莲F醫(yī)的待遇條件，因為其承擔(dān)著大部分畜牧防疫工作和公益宣傳推廣工作，因此要最大程度的滿足獸醫(yī)們的基本生活需求，提高工資待遇，在轄區(qū)內(nèi)解決住房問題和出行車輛問題，為基層畜牧獸醫(yī)們的工作解決后顧之憂，最大程度的提高工作積極性，保證基層獸醫(yī)隊伍能夠更好的為人民群眾服務(wù)。

三、結(jié)語

針對現(xiàn)在基層獸醫(yī)工作中遇到的各項問題，要從各方面找出解決措施，從根本上改善獸醫(yī)工作環(huán)境，建立健全監(jiān)督體系，為我國基層畜牧獸醫(yī)工作的開展提供一個良好的工作環(huán)境。當(dāng)然在這個過程中挑戰(zhàn)與機遇并存，政府在加大支持力度的同時獸醫(yī)技術(shù)人員更要努力提升自己的專業(yè)能力，為社會貢獻自己的一份力量。

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