舒雙虎

摘要針對EPC項目中的HSE管理相關(guān)內(nèi)容，做了簡單的論述。開展EPC項目建設(shè)，除了做好質(zhì)量和進度等的管理工作外，還需要做好健康安全以及環(huán)境管理，即HSE管理?，F(xiàn)結(jié)合工程實踐經(jīng)驗，總結(jié)HSE管理要點。

關(guān)鍵詞EPC項目HSE管理健康安全環(huán)境管理

目前，工程項目建設(shè)中，多采取EPC方式。在具體實施環(huán)節(jié)，要完成相應(yīng)的工作，具體包括統(tǒng)籌安排和問題處理等。從EPC項目管理實際情況來說，存在著安全責(zé)任不明確和安全制度落實不到位等問題，增加了項目管理難度，因此深度研究此課題，提出HSE管理的有效措施，有著必要性。

一、HSE管理體系概述

HSE為健康安全和環(huán)境管理體系，是國際施工項目中廣泛應(yīng)用的項目管理方法。強化HSE管理，對提高企業(yè)健康安全環(huán)境管理能力水平，降低項目實施風(fēng)險，有著積極的作用。HSE管理體系，集成了健康、安全、環(huán)境管理等職能。通過采取系列措施，減少人員傷害、物質(zhì)損失和環(huán)境污染，進而降低項目管理成本保證項目實施的效益。

二、EPC項目中的HSE管理實例分析

以我司承建的加納布維EPC項目為例，包括大壩修筑工程、廠房建設(shè)工程以及大型設(shè)備安裝和調(diào)試等，施工項為重大危險項目，加之施工工期較緊，施工要求高，因此高度重視項目管理，將HSE管理放在首位。現(xiàn)作如下論述：

（一）安全管理體系

EPC項目的實施期間，由項目經(jīng)理與HSE經(jīng)理共同負責(zé)，相關(guān)人員負責(zé)協(xié)助。建立HSE管理體系，編制HSE管理文件。將工程項目運營，分成啟動、準備、施工、驗收環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)HSE管理的重點，制定管理方法。以項目啟動為例，建立項目經(jīng)理、HSE經(jīng)理和施工分包商項目經(jīng)理、HSE經(jīng)理組成的安全生產(chǎn)保證體系，保障HSE管理所需要的人員、物資等有效配置。

（二）HSE管理職責(zé)劃分

項目HSE管理職責(zé)劃分情況如下：1）EPC總承包商項目經(jīng)理。其主要負責(zé)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)；負責(zé)建立HSE方針、制定管理目標(biāo)，并且落實各項工作；承諾負責(zé)HSE管理，為HSE管理工作開展，提供資源支持；其他職責(zé)。2）項目HSE經(jīng)理。其負責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理建立、完善、實施HSE管理體系；監(jiān)督HSE文件的執(zhí)行情況，并協(xié)調(diào)HSE工作；組織其他相關(guān)部門對與項目相關(guān)的HSE因素進行評價等。3）HSE管理工程師。主要負責(zé)協(xié)助項目HSE經(jīng)理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監(jiān)督執(zhí)行；并參與HSE部組織的檢查活動以及對各種事件的調(diào)查、分析與評價；確保在環(huán)境影響評價報告中提出的環(huán)保方案得到有效的實施等。

通過明確HSE管理職責(zé)，將健康、安全、環(huán)境保護等任務(wù)，劃分到具體部門和人員頭上，保證HSE管理工作有效落實。在具體實施方面，采取簽訂HSE管理協(xié)議的方式，來增強相關(guān)人員的重視程度，使其能夠高度重視此項工作。

（三）安全教育培訓(xùn)機制

項目開展建設(shè)時，執(zhí)行HSE管理制度，對進入施工現(xiàn)場的人員，開展安全教育培訓(xùn)。HSE項目經(jīng)理負責(zé)對各工程師，開展安全教育培訓(xùn)。對于施工現(xiàn)場的訪客，除了做好安全教育，還要記錄相關(guān)信息，由相關(guān)負責(zé)人帶領(lǐng)進入。對于施工班組人員，組織開展安全教育以及培訓(xùn)，通過培訓(xùn)后，才能夠進場作業(yè)。為施工作業(yè)人員，發(fā)相關(guān)資料，比如《入場告知書》，告知進場人員注意事項，閱讀后簽字確認。對于項目建設(shè)中采用的新技術(shù)、新設(shè)備等，要做好技術(shù)培訓(xùn)，保證技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用的正確性，避免發(fā)生安全操作事故。

三、EPc項目中的HSE管理策略

（一）引用信息技術(shù)

從當(dāng)前HSE管理實際情況來說，部分EPC項目管理工作中，利用了信息技術(shù)，支撐HSE管理工作的開展。具體包括以下類型1）EMPS平臺。利用平臺模塊，把現(xiàn)有的管理經(jīng)驗以及體系，固化到EPMS平臺中，對分包商進行評價打分，實現(xiàn)評分和準入結(jié)合，優(yōu)化分包商選擇。2）應(yīng)用生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。將此系統(tǒng)和EPMS平臺中的HSE管理信息相互同步，反映管理實際。通過數(shù)據(jù)和指標(biāo)統(tǒng)計分析，明確薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的措施，提高HSE管理水平。3）遠程監(jiān)控系統(tǒng)。利用基于一體化的會議系統(tǒng)，開展項目遠程監(jiān)控，實時獲取項目建設(shè)信息，實現(xiàn)信息化管理，高效落實監(jiān)督工作。

（二）落實安全生產(chǎn)活動

首先，積極開展應(yīng)急演練活動。通過開展演練活動，提高EPC項目指揮能力，提高快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力，利用現(xiàn)有資源，做好安全生產(chǎn)預(yù)防工作，減少突發(fā)事件的危害。

其次，組織自我檢討活動。通過此項活動，分析存在的問題，提高安全管理工作水平，時刻提醒相關(guān)人員做好安全生產(chǎn)工作。保證自我安全的同時，保證他人的安全。

最后，做好安全生產(chǎn)巡視檢查工作。安全管理工程師以及相關(guān)人員，要嚴格按照HSE管理工作要求，做好安全檢查、健康檢查、環(huán)境保護檢查等工作。

四、結(jié)語

從HSE管理實際來說，我國企業(yè)的管理水平，與發(fā)達國家相比還存在著一定的差距。為了獲得更多的EPC市場份額，提高HSE管理能力以及水平，是不可忽視的重要環(huán)節(jié)。