洪靜山

抓安全保穩(wěn)定是部隊一項經常性、基礎性工作，這方面出現問題既耽誤個人發(fā)展，又影響單位榮譽，其重要程度可以用“誰來抓都不越位，怎么抓都不過分”來形容。反思這些年有的單位出現這樣那樣的安全問題，都能從思想理念痼疾上找到原因，必須認真加以克服。

一是克服“刀槍入庫，馬放南山”的低層次安全觀。近年來，各級緊緊圍繞黨在新時代的強軍目標抓準備、搞建設，能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)、勝戰(zhàn)逐漸成為最強音。但也有個別單位以強調安全穩(wěn)定為名，隨意降低訓練標準難度，該打的實彈不打，該動的兵員不動，該搞的演習不搞，嚴重影響制約了戰(zhàn)斗力建設發(fā)展。當前，部隊訓練標準越來越嚴、訓練作風越來越實，對訓練中的安全要求也越來越高，但安全不是保出來的，越是消極保安全就越不安全，最終只會芝麻和西瓜一起丟、安全和戰(zhàn)力一起損。部隊是要打仗的，是保衛(wèi)國家安全的鋼鐵長城，必須把部隊安全放在總體國家安全觀的大框架下來思考，把戰(zhàn)斗力建設這個唯一的根本的標準牢固立起來、落下去，用能打勝仗構筑國家安全屏障。其實，抓安全保穩(wěn)定與抓戰(zhàn)斗力建設并不矛盾，只要下好先手棋、打好主動仗，搞好風險評估，落實制度要求，嚴密科學組訓，就能相得益彰、雙促雙提。

二是克服“死氣沉沉，人人自危”的低質量安全觀。多年來，每逢大事之年或是特殊敏感時期，各級都要強調采取超常措施確保部隊安全穩(wěn)定，事實證明，依法適度的嚴防死守確實能夠發(fā)揮一定的作用，能夠確保大事之年無大事、敏感時期不敏感。但有的單位卻矯枉過正，落實上級決策指示變形走樣，只講人治不講法治，只層層傳導雷霆壓力不層層傳遞人文關懷。部隊強調高度集中統(tǒng)一，這就要求各級領導干部和帶兵人必須依據法規(guī)制度嚴格管理、嚴格要求，但是并不等于可以不講章法、苛刻蠻干。比如，有的單位把不出事寄托在門封住、人看住上，對官兵防得過死、盯得過緊，導致張弛無度、人人自危；有的帶兵人一說整齊劃一，就不允許戰(zhàn)士有個性，管理過于刻板，要求過于苛刻，甚至把兵都管“懵”了、管“傻”了。部隊管理是一門藝術，既要依法正規(guī)，著力糾治管理松懈、作風松散、紀律松弛等問題，又不能機械呆板，防止部隊死氣沉沉、官兵暮氣沉沉。

三是克服“暫時安全，相對穩(wěn)定”的低效益安全觀。有的單位抓安全習慣于順其自然、被動應付，只想著現任、光顧著眼前，對一些潛伏的隱患苗頭不聞不問，用隱瞞或擺平強制性地把問題蓋起來、壓下去，忽視了打牢基礎、疏通源頭的固本工作。比如，有的單位在處理信訪問題時，為了追求所謂的絕對穩(wěn)定，不敢堅持原則、較真碰硬，一味地妥協(xié)，盲目地讓步，花錢保平安買穩(wěn)定，結果看似穩(wěn)定了，但敗壞了風氣、留下了隱患。抓安全保穩(wěn)定永遠在路上，這方面既要堅持短平快、用猛藥，又要強基固本、立足長遠，既要關注人、車、槍、彈等顯性問題，又要關注那些隱性問題，比如思想教育不到位、部隊風氣不純正，都可能會引發(fā)矛盾問題。平時要善于把小事當大事抓，把苗頭當事故抓，把別人的問題當自己的問題抓，順利的時候查隱患，平靜的時候找問題，做到未雨綢繆、標本兼治。

四是克服“事不關己，高高掛起”的低眼界安全觀。有的官兵認為抓安全是領導干部的事、是管理機關的事，自己只要看好一畝三分地、管好自己不出事就行了，應該說這樣的觀點有一定的市場。部隊建設是一項系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，哪個單位、哪名官兵出了安全方面的問題都不可能僅僅是自己的事，或多或少都會引起輻射連帶效應。抓安全保穩(wěn)定，必須堅持專抓專管與群防群治相結合，既要依靠黨委領導把方向、謀全局，也要依靠職能部門抓落實、聚合力，更要充分發(fā)揮官兵的主體地位，發(fā)動群眾、依靠群眾。要堅持按級負責、層次管理，自上而下逐級簽訂安全工作責任書，完善安全管理責任承包網絡體系，積極調動各方面因素，努力形成“我的安全我負責，單位安全我盡責，戰(zhàn)友安全我有責”的良好氛圍。