任榮

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674—1145（2018）3—110—02

摘要 在鐵路體制機(jī)制改革創(chuàng)新處于關(guān)鍵時(shí)期，如何發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)企業(yè)主人翁精神，凝聚起鐵路企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鐵路改革發(fā)展的目標(biāo)，是擺在鐵路企業(yè)基層工會(huì)面前的一個(gè)新任務(wù)、新課題。本文首先根據(jù)鐵路企業(yè)的改革發(fā)展目標(biāo)和職工思想狀況，分析了加強(qiáng)鐵路企業(yè)基層工會(huì)思想政治工作的重要性和緊迫性；隨后，從堅(jiān)持正確政治方向、加強(qiáng)法治宣傳教育、加強(qiáng)道德宣傳教育、立足職工實(shí)際需求四個(gè)方面進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞 鐵路 基層工會(huì) 職工 思想政治

在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新常態(tài)下，鐵路體制機(jī)制改革創(chuàng)新處于關(guān)鍵時(shí)期，各種思想文化激蕩，各種訴求碰撞，鐵路職工的思想不可避免地出現(xiàn)了一些新情況、新問題。在這種情況下，鐵路企業(yè)基層工會(huì)組織需要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)職工思想政治教育工作的重要性和緊迫性，掌握職工思想活動(dòng)變化的趨勢(shì)，以工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的時(shí)代性、針對(duì)性和有效性，把思想政治工作融入中心，服務(wù)大局，推向深入，把開展職工群眾活動(dòng)同思想政治工作結(jié)合起來，積極主動(dòng)聯(lián)系職工群眾，引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)企業(yè)主人翁精神，支持改革、參與改革，為鐵路企業(yè)健康、有序地運(yùn)行和發(fā)展保駕護(hù)航。

一、加強(qiáng)鐵路企業(yè)基層工會(huì)思想政治工作的重要性和緊迫性

新時(shí)代鐵路改革發(fā)展的目標(biāo)需要新作為。中國鐵路總公司黨組為全路職工確定了新時(shí)代鐵路改革發(fā)展目標(biāo)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，鐵路必須率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。鐵路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量達(dá)到世界領(lǐng)先，鐵路技術(shù)裝備和創(chuàng)新能力達(dá)到世界領(lǐng)先，鐵路運(yùn)輸安全和經(jīng)營管理水平達(dá)到世界領(lǐng)先；鐵路企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升，鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用進(jìn)一步提升，鐵路服務(wù)國家戰(zhàn)略和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特別是在當(dāng)前鐵路體制機(jī)制改革創(chuàng)新處于關(guān)鍵時(shí)期，需要廣大鐵路職工切實(shí)擔(dān)當(dāng)起重大政治責(zé)任，上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、解放思想、開拓進(jìn)取，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，抓好本職工作的推進(jìn)和落實(shí)，展示出新作為。

職工思想呈現(xiàn)多元化多樣化多變化的特點(diǎn)。由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、利益格局調(diào)整等多種因素的影響，特別是生活在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，職工接受各種社會(huì)思想和信息的渠道日益廣泛，職工思想價(jià)值觀取向多元化的特征日益明顯。鐵路企業(yè)點(diǎn)多線長，流動(dòng)分散，廣大基層一線職工長期遠(yuǎn)離城區(qū)，獨(dú)立作業(yè)，工作條件相對(duì)艱苦，思想比較活躍，呈現(xiàn)出復(fù)雜矛盾的心態(tài)，少數(shù)干部職工的思想觀念不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)鐵路改革發(fā)展與個(gè)人利益的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠，績效工資收入提高的期望值得不到滿足，加之物價(jià)上漲及地方企事業(yè)單位績效工資收入增長較快，產(chǎn)生了失衡心理。

大量的事實(shí)表明，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，特別是企業(yè)改革不斷深化，利益格局的不斷調(diào)整，職工的思想容易產(chǎn)生一些不良的心態(tài)。因此，鐵路企業(yè)基層工會(huì)組織需要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，及時(shí)準(zhǔn)確地把握職工的思想脈搏，有針對(duì)性地對(duì)職工群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)，理順情緒、化解矛盾，凝聚起鐵路企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、今后加強(qiáng)鐵路企業(yè)基層工會(huì)思想政治工作的建議

鐵路企業(yè)基層工會(huì)組織要牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，引導(dǎo)廣大職工在新時(shí)代鐵路改革發(fā)展中立足本職，建功立業(yè)。

（一）堅(jiān)持正確政治方向，凝聚鐵路發(fā)展合力

習(xí)近平總書記指出“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的”。鐵路基層工會(huì)組織作為直接聯(lián)系和服務(wù)鐵路職工群眾的橋梁與紐帶，要自覺把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，引導(dǎo)廣大職工群眾不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到位。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，切實(shí)把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鐵路企業(yè)黨組織的部署上來，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾聚焦“交通強(qiáng)國、鐵路先行”，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鐵路改革發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

（二）加強(qiáng)法治宣傳教育，提升職工法治意識(shí)

黨的十八屆四中全會(huì)<<決定>>提出，強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。法治宣傳教育是傳播法律知識(shí)，培育法治信仰的重要途徑。鐵路企業(yè)基層工會(huì)組織要緊緊圍繞“七五”普法規(guī)劃時(shí)期法治宣傳活動(dòng)主題，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，把學(xué)習(xí)宣傳《憲法》擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《工會(huì)法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等涉及職工切身利益的法律法規(guī)。以重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，帶動(dòng)普法工作的深入開展。通過組織開展線上線下法治宣傳講座、現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)咨詢解答、職工法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，引導(dǎo)和依靠職工群眾運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、依法維權(quán)、依法履職，參與企業(yè)的各項(xiàng)改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。例如：引導(dǎo)職工向身邊的職工代表反映自己關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的建議和意見，通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等形式參與企業(yè)的民主管理、民主監(jiān)督；在動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)爭議等涉及職工切身利益的工作實(shí)踐中，引導(dǎo)職工向工會(huì)組織表達(dá)自己的利益訴求，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)道德宣傳教育，弘揚(yáng)職工文明風(fēng)尚

一是培育和踐行核心價(jià)值觀，提升思想道德素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我們黨凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識(shí)作出的重要論斷，明確回答了培育什么樣的公民的重大問題。堅(jiān)持教育職工群眾以“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為基本的道德規(guī)范遵循。通過展覽展示、傳統(tǒng)節(jié)日、民俗活動(dòng)等多種形式途徑，向廣大職工介紹中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的通俗讀物、文藝作品，讓廣大職工禮敬傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，促使廣大職工群眾在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面不斷提高。在單位組織實(shí)施的“道德大講堂”之類活動(dòng)中，把培育核心價(jià)值觀、傳播職業(yè)操守規(guī)范有機(jī)融入其中，推動(dòng)“道德大講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層，匯入各角落，融入職工群眾生活。二是加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育，強(qiáng)化敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)工人階級(jí)高尚的職業(yè)操守，大力弘揚(yáng)“安全優(yōu)質(zhì)、興路強(qiáng)國”的鐵路精神，夯實(shí)廣大職工忠于職守，在責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，在利益關(guān)頭顧全大局，在危難時(shí)刻挺身而出的中國工人階級(jí)先進(jìn)性。例如，在單位持續(xù)開展的群眾安全生產(chǎn)活動(dòng)中，圍繞鐵路運(yùn)輸安全實(shí)際，結(jié)合安全形勢(shì)、生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)營狀況等情況，強(qiáng)化職工的崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營造“崗位神圣、勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”的濃厚氛圍，掀起群眾性技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動(dòng)的熱潮；深入開展以提升鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平、維護(hù)職工安全健康權(quán)益為主要內(nèi)容的“安康杯”等競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工在平凡崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績、書寫閃光人生。三是發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，營造崇德向善氛圍。注重運(yùn)用局域網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、宣傳櫥窗、微信平臺(tái)等媒體，大力宣傳先進(jìn)典型，打造多維度、立體化的先進(jìn)典型矩陣，發(fā)揮好示范引領(lǐng)和教育導(dǎo)向作用。組織職工集中觀看全國、總公司、集團(tuán)公司等層次道德模范的先進(jìn)事跡。多講職工群眾身邊的典型事、先進(jìn)人，以靈活多樣的方式激勵(lì)和引導(dǎo)職工堅(jiān)定以先進(jìn)模范為榜樣，自覺成為道德的傳播者和踐行者的信心，爭做國家好公民、崗位好職工、家庭好角色、社會(huì)好心人，在職工隊(duì)伍中進(jìn)一步樹立起與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的精神風(fēng)貌和道德風(fēng)尚。

（四）立足職工實(shí)際需求，做實(shí)思想政治工作

鐵路企業(yè)基層工會(huì)組織工作人員要深入基層，廣泛開展調(diào)研，了解掌握職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的緊迫問題，尊重廣大職工群眾在思想意識(shí)上的差異性，把職工群眾的真實(shí)想法和難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查清楚，有針對(duì)性地解決群眾的思想困或和實(shí)際困難。

一是切實(shí)維護(hù)職工民主權(quán)利。深入推進(jìn)企業(yè)民主管理工作，保障職工合法權(quán)益和主人翁地位。堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，持續(xù)加強(qiáng)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，企業(yè)重大經(jīng)營決策、涉及職工權(quán)益的改革方案必須聽取職工意見建議，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)。深化廠務(wù)公開，豐富公開內(nèi)容，拓寬公開方式，組織和引導(dǎo)職工依法參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。例如推行電子顯示屏、手機(jī)短信、“互聯(lián)網(wǎng)+”等公開形式，使廠務(wù)公開更快速、便捷、高效地接受廣大職工的監(jiān)督；組織職工為企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)力獻(xiàn)策。

二是堅(jiān)持問需解難事送溫暖。在開展送溫暖、送清涼及各類節(jié)日慰問活動(dòng)中，克服鐵路點(diǎn)多線長、人員分散的實(shí)際困難，全面對(duì)一線職工慰問。工會(huì)組織要帶著責(zé)任、帶著感情開展送溫暖活動(dòng)，與職工面對(duì)面交流談心，安排好當(dāng)班職工的生活。在春運(yùn)、集中修等重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)時(shí)期，基層職工不能離開工作崗位，針對(duì)其家庭發(fā)生的困難進(jìn)行幫扶。比如，發(fā)揮職工生活服務(wù)隊(duì)作用，為其家庭提供管道維修、健康義診、心理疏導(dǎo)、小家電維修、廉價(jià)購物等生活便民服務(wù)，解除當(dāng)班職工后顧之憂。重點(diǎn)做好困難職工特別是特重困職工、大病職工、一線崗位異地職工的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)，通過談心、電話詢問和家訪等形式掌握他們的思想狀況，對(duì)工作生活中遇到的實(shí)際困難和問題給予及時(shí)解決，讓職工開心工作、快樂生活，營造溫暖的氛圍。

三是關(guān)心關(guān)愛職工身心健康。結(jié)合季節(jié)交替、天氣變化、疾病多發(fā)期和職工體檢報(bào)告反饋結(jié)果，采取健康知識(shí)講座、配發(fā)應(yīng)急藥品、突發(fā)疾病應(yīng)急培訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)對(duì)職工心理、身體健康知識(shí)宣傳教育，進(jìn)一步普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高職工自我防護(hù)的意識(shí)和能力，切實(shí)保護(hù)職工的職業(yè)健康權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)職工健康狀況信息收集、監(jiān)測(cè)、分析、干預(yù)措施閉環(huán)管理，對(duì)身體狀態(tài)不佳的職工，及時(shí)提示就醫(yī)診治，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。完善心理服務(wù)工作，引導(dǎo)職工正確對(duì)待各種矛盾沖突和心理壓力，有效的平衡家庭、工作、生活、感情等諸多方面的關(guān)系，進(jìn)而履行好崗位職責(zé)、家庭職責(zé)和社會(huì)職責(zé)。

四是創(chuàng)新開展群眾文體活動(dòng)。結(jié)合不同時(shí)期鐵路工作任務(wù)特點(diǎn)，職工群眾對(duì)文藝、文學(xué)、體育等不同的愛好和需求，管好用好文化體育設(shè)施，精心搭建職工文體活動(dòng)舞臺(tái)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，大力開展職工廣泛參與、寓教于樂的群眾性文體活動(dòng)，引導(dǎo)職工在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，有效地培養(yǎng)職工集體主義精神和進(jìn)取精神，營造出積極向上、充滿進(jìn)取精神的文化氛圍。此外，為落實(shí)好這項(xiàng)工作，還要做好日常文藝骨干的挖掘培養(yǎng)、單位工會(huì)的組織開展等工作，加大對(duì)工會(huì)組織開展職工文體活動(dòng)效果的考核力度，促進(jìn)基層工會(huì)組織充分發(fā)揮作用，以文體活動(dòng)為橋梁，滿足站區(qū)職工日益增長的精神文化需求。