張旭然

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—103—01

摘要 國有企業(yè)在改革開放中取得巨大成績，而新時期深化國有企業(yè)改革正處在攻堅階段，當前嚴峻的反腐形勢，需要國有企業(yè)認清形勢。以全面從嚴治黨永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，其關(guān)鍵在于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任

黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨提升到新的戰(zhàn)略高度，這也是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的突破口和發(fā)力點。黨的十八屆三中全會《決定》中指出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任”。

一、認清責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)，真正發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

國有企業(yè)黨委首先應(yīng)認清責(zé)任，黨委領(lǐng)導(dǎo)人員明確責(zé)任位置所在，牢固樹立“四個意識”，以全面實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為主線，進而強化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是在新形勢下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨的十九大對全面從嚴治黨的新戰(zhàn)略部署，強化思想認識，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治敏感度，真正做到守好土盡好責(zé)，進而筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任的根基；二是黨委要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建體系健全，責(zé)任明確，流程順暢的工作格局。黨委“第一責(zé)任人”要自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；三是國有企業(yè)黨委要在企業(yè)發(fā)展思路的優(yōu)化和完善上下功夫。在企業(yè)經(jīng)營管理工作實踐中，要進一步延伸黨風(fēng)廉政建設(shè)觸角，黨委領(lǐng)導(dǎo)人員要落實“一崗雙責(zé)”，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)人員和機關(guān)部門的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和執(zhí)行標準，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用、確保在企業(yè)中營造出黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好環(huán)境，實現(xiàn)國有企業(yè)質(zhì)量高、步子實的發(fā)展。

二、守住防線，挺紀在前，時刻把紀律建設(shè)擺在前

黨要管黨、從嚴治黨，需時刻把紀律建設(shè)擺在前面，黨委落實主體責(zé)任其核心焦點是國有企業(yè)能否把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處、成效有幾分，關(guān)鍵依靠的是嚴格黨紀。這就需要國有企業(yè)黨委，一是要原原本本貫徹黨章、黨紀。國有企業(yè)中各級黨員干部要逐條逐項對標《黨章》、《條例》以及《準則》中的詳細要求，強化思想建設(shè)，著力解決好“為什么入黨，入黨以后怎么做”等根本性問題。這是在政治上和大局上與上級黨組織保持一致的重要前提。更是能否在崗位工作中樹立責(zé)任意識、勇于責(zé)任擔(dān)當?shù)幕緲藴?；二是扎扎實實嚴?zhí)黨紀。嚴格執(zhí)行黨紀是國有企業(yè)落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的根本標準和原則紅線。因此，常態(tài)化、動態(tài)化的開展好黨紀的學(xué)習(xí)貫徹活動，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部要摒除特權(quán)思想，堅持“有所為，有所不為”，不斷從自身強化黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)理論、基本制度和時政會議精神的理解、貫徹，真正做到把思想統(tǒng)一到黨的要求，把黨紀執(zhí)行到位。三是不折不扣遵從法律。以法治精神加強國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營實際，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。主要領(lǐng)導(dǎo)以依法合規(guī)的原則，確保企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)步推進。特別是在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，崗位效率升級等實踐中要做好頂層設(shè)計，做到以上率下、親力親為、靠前指揮，讓國家放心、讓員工安心、不觸碰法律底線、不違反黨紀條規(guī)。

三、嚴格落實、強化監(jiān)督，有力實施責(zé)任追究機制

國有企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)嚴格落實十八屆三中全會《決定》中所提出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。”企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓好職責(zé)分工，從而全面、精準地有效提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能力。國有企業(yè)黨委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任時與監(jiān)督、檢查相互協(xié)調(diào)、配合，落實預(yù)防腐敗體系。一是踐行基礎(chǔ)機制，要加強對權(quán)力的有效監(jiān)督和制約，不斷規(guī)范用權(quán)行為，使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作全面融入到企業(yè)經(jīng)營管理，彰顯其價值和作用。二是強化基礎(chǔ)檢查。要以季度為單位，季度性開展黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)檢查；要對企業(yè)黨委班子“三重一大”制度執(zhí)行情況等定期自查；要經(jīng)常深入基層，及時了解和掌控基層工作，對先進單位的經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣，后進單位重點指導(dǎo)。三是從嚴追究問責(zé)。國有企業(yè)黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法履行查辦案件，充分發(fā)揮辦案治本功能，對出現(xiàn)問題的人員、單位嚴格追究責(zé)任，防止“小錯”變“大錯”，違紀發(fā)展成違法，不斷完善、實施國有企業(yè)責(zé)任追究機制。

四、結(jié)語

黨的十九大，習(xí)近平總書記對全面從嚴治黨提出新部署新要求。國有企業(yè)要以高度的責(zé)任感，持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實落實好主體責(zé)任，不斷創(chuàng)新工作方式、思路，抓實事、做實事，時刻牢記責(zé)任，把責(zé)任扛在肩。以更加執(zhí)著的精神、更加堅定的斗志，為國有企業(yè)改革提質(zhì)、護航，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。