郭振芳 韓樹峰

黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨在長期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中逐步確立和形成的，是我軍建軍的根本原則和永遠(yuǎn)不變的軍魂，是中國特色基本軍事制度和中國特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，加大軍魂教育在全民國防教育中的分量，對(duì)于更好地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)、凝聚推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的強(qiáng)大正能量，具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

一、著力固牢“三種觀念”，增強(qiáng)抓好全民軍魂教育的使命感責(zé)任感

歷史與現(xiàn)實(shí)表明，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)乎黨、國家和民族前途命運(yùn)的一件大事。特別是在當(dāng)前國家安全面臨諸多嚴(yán)峻考驗(yàn)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜的情況下，軍魂教育不能僅僅只局限于軍隊(duì)內(nèi)部，必須注重向全社會(huì)深化普及，真正形成對(duì)中國特色基本軍事制度的共同認(rèn)知認(rèn)同和價(jià)值追求，濃厚有利于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的良好社會(huì)氛圍。

一是樹牢政治任務(wù)觀。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問題上，我們要堅(jiān)定不移，時(shí)時(shí)刻刻做工作，經(jīng)年累月抓落實(shí)，什么時(shí)候都放松不得！2014年以來，黨和國家對(duì)加大軍魂教育在全民國防教育中的分量作出了系統(tǒng)部署、提出了明確要求。因此，對(duì)全民抓好軍魂教育是黨的意志、國家決策、領(lǐng)袖號(hào)令，決不能當(dāng)成一般性要求、例行性工作，必須有鮮明的政治態(tài)度、堅(jiān)定的看齊意識(shí)，切實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上位置抓緊抓好。

二是樹牢國家利益觀。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一基本軍事制度，是中國特色社會(huì)主義政治制度的重要支柱，是鞏固國家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。鄧小平曾深刻指出，我們國家所以穩(wěn)定，軍隊(duì)沒有脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的軌道，這很重要。鄧小平同志的論述強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。因此，加大軍魂教育在全民國防教育中的分量，必須牢固樹立國家利益高于一切的觀念，始終把對(duì)全民進(jìn)行軍魂教育，放在維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的高度來認(rèn)識(shí)，放在鞏固國家政權(quán)、穩(wěn)固軍心民心的高度來看待，采取有力舉措，抓好教育落實(shí)。

三是樹牢軍民融合觀。國防的根基和偉力存在于民眾之中，戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大實(shí)力和潛力根植于社會(huì)之中。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)更加注重”，其中一個(gè)就是要“更加注重軍民融合”，指出要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。因此，在全民中抓好軍魂教育，必須樹牢軍民融合發(fā)展觀念，切實(shí)從思想層面充分認(rèn)識(shí)解決好加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等方面的融合問題，對(duì)于更好地推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子，具有重要促進(jìn)作用。

二、始終突出“三個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)全民軍魂教育落實(shí)的常態(tài)化長效化

在全民中開展軍魂教育，必須抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，使基本權(quán)責(zé)明晰起來、重點(diǎn)群體突出出來、主要內(nèi)容落實(shí)下去，真正解決好“誰抓”“抓誰”“抓啥”的問題。

一是把責(zé)任權(quán)限界定好。《國防教育法》規(guī)定，地方政府要負(fù)起主導(dǎo)之責(zé)，抓好組織、指導(dǎo)工作；職能部門要負(fù)起統(tǒng)籌之責(zé)，各級(jí)國防教育辦公室要抓總抓具體，組織、宣傳、教育等部門分工把口；社會(huì)各團(tuán)體、企事業(yè)單位要負(fù)起協(xié)同之責(zé)，積極搞好配合。這次國防和軍隊(duì)調(diào)整改革，專門在軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門成立了國防教育處，明確了相關(guān)職責(zé)，從頂層設(shè)計(jì)上強(qiáng)化了全民國防教育的地位作用。應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，進(jìn)一步把各地各部門的職責(zé)落細(xì)落實(shí)、落到具體單位和人員，努力形成上下責(zé)任明確、軍地協(xié)調(diào)配合的良好局面。

二是把主體對(duì)象明確好。重點(diǎn)對(duì)3類人群抓好教育。第一，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用；第二，抓住青少年學(xué)生這個(gè)源頭，把國防教育從娃娃抓起的要求落到實(shí)處；第三，抓住民兵預(yù)備役人員這個(gè)基礎(chǔ)，多措并舉用軍魂意識(shí)武裝他們的頭腦，增強(qiáng)廣大民兵預(yù)備役人員對(duì)黨和國家的信賴、對(duì)國防和軍隊(duì)的熱愛。

三是把主要內(nèi)容落實(shí)好。著力抓好黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本制度內(nèi)容的落實(shí)，將其納入社會(huì)主義精神文明和核心價(jià)值觀建設(shè)，一同籌劃、一同組織；抓好上級(jí)有關(guān)軍魂教育指示精神的落實(shí)，結(jié)合召開議軍會(huì)、黨管武裝工作會(huì)等例會(huì)時(shí)機(jī)，組織集中學(xué)習(xí)、難題會(huì)診、對(duì)策研究，著力推動(dòng)軍魂教育進(jìn)入干部教育培訓(xùn)體系、進(jìn)入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)入全民宣傳思想工作。

三、注重用好“三個(gè)平臺(tái)”，提高開展全民軍魂教育的吸引力感染力

開展軍魂教育必須著眼人們的精神文化需求，在用好傳統(tǒng)媒體搞好教育的同時(shí)，積極拓展教育渠道，創(chuàng)新方法手段，不斷增強(qiáng)教育的時(shí)代感和吸引力、感染力。

一是用好紅色陣地平臺(tái)。目前，各類紅色紀(jì)念場(chǎng)所越來越多，基本上覆蓋了每個(gè)縣（市、區(qū)），這是開展軍魂教育的寶貴資源、紅色陣地。一座場(chǎng)館就是一段歷史，一塊陣地就是一部教材，一個(gè)典型就是一座豐碑。要充分用好這些傳統(tǒng)陣地，每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地安排地方領(lǐng)導(dǎo)干部到革命遺址、烈士陵園和國防園等場(chǎng)所參觀見學(xué)；定期組織現(xiàn)地教學(xué)，剖析經(jīng)典戰(zhàn)例，講解傳統(tǒng)故事；適時(shí)舉行儀式慶典、實(shí)物展覽、研討交流等活動(dòng)，引導(dǎo)大家深切感悟黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性和制度優(yōu)越性。

二是用好主題活動(dòng)平臺(tái)。近幾年，全國和各地利用紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、建軍90周年等重大時(shí)機(jī)，隆重舉行了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，吸引了億萬群眾參與，在全社會(huì)產(chǎn)生了良好影響。軍魂教育要充分借鑒這一有效做法，積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，每年可結(jié)合重要紀(jì)念日或重大節(jié)日確立一個(gè)主題，用主題活動(dòng)牽引帶動(dòng)教育落實(shí)；靈活組織相關(guān)配合活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾參與知識(shí)競(jìng)賽、讀書演講、文藝演出等，在寓教于樂中增強(qiáng)教育的吸引力感染力。

三是用好工作實(shí)踐平臺(tái)。堅(jiān)持把軍魂教育融入征兵宣傳工作，采取軍事專家作輔導(dǎo)、軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)話形勢(shì)、英模代表作報(bào)告等形式，引導(dǎo)廣大適齡青年增強(qiáng)愛黨信黨、愛軍擁軍的意識(shí)；把軍魂教育融入雙擁共建工作，納入雙擁模范城爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比范疇，結(jié)合“擁軍路”貫通、“擁軍樓”落成、擁軍優(yōu)屬法規(guī)出臺(tái)等時(shí)機(jī)，搞好輿論宣傳、政策解讀，激發(fā)社會(huì)各界為實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍作貢獻(xiàn)的熱情；把軍魂教育融入重大軍事活動(dòng)，利用執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突、聯(lián)合軍演等大項(xiàng)任務(wù)時(shí)機(jī)，開展中國特色基本軍事制度專題教育，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上強(qiáng)化全民軍魂意識(shí)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持我國基本軍事制度的自覺自信。