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        現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建
        ——基于ISO9000體系的思考

        2018-12-14 02:01:52徐杉杉周新源
        江蘇教育 2018年84期
        關(guān)鍵詞:流動率太倉校企

        /徐杉杉 周新源

        2014年教育部頒布了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》,文件指出科學(xué)合理的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的重要保障。各地要切實(shí)推動試點(diǎn)院校與合作企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制的特點(diǎn),共同建立教學(xué)運(yùn)行與質(zhì)量監(jiān)控體系,共同加強(qiáng)過程管理。早在2001年,江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院太倉中專辦學(xué)點(diǎn)(以下簡稱“太倉中?!保┚团cKERNLIEBERS等德資企業(yè)創(chuàng)辦了太倉德資企業(yè)專業(yè)工人培訓(xùn)中心,開始了雙元制本土化實(shí)踐。通過近20年的探索,太倉中專初步構(gòu)建了符合現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)、科學(xué)可操作的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系。

        一、構(gòu)建基于ISO9000體系的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的意義

        職業(yè)院?,F(xiàn)行的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系通常是由傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系演化而來,監(jiān)控主體結(jié)構(gòu)過于單一,監(jiān)控范圍不夠廣泛,缺乏及時(shí)有效的問題解決措施,校企合作中職責(zé)劃分、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確,因此與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式不匹配。太倉中專通過學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的ISO9000質(zhì)量管理體系,創(chuàng)新教育質(zhì)量模型,構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系,主要意義如下。

        (一)有利于促進(jìn)校企溝通,保障現(xiàn)代學(xué)徒制順利推進(jìn)

        現(xiàn)代學(xué)徒制要求在職業(yè)學(xué)校教育中加入企業(yè)培訓(xùn),但校企雙方因?yàn)楣ぷ鞯攸c(diǎn)、工作方式的不同常常溝通不暢,且發(fā)現(xiàn)問題滯后,導(dǎo)致培養(yǎng)的人才質(zhì)量不高,企業(yè)參與的積極性下降。

        ISO9000體系在國際企業(yè)界認(rèn)可度高、應(yīng)用廣泛,引入ISO9000體系讓學(xué)校和企業(yè)有了共同認(rèn)可的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)和學(xué)校能夠更好地對話:學(xué)??梢粤私馄髽I(yè)的需求,給企業(yè)的培訓(xùn)提供支持、提出意見;企業(yè)也可以有效地監(jiān)控和推進(jìn)人才培養(yǎng)的過程,及時(shí)提出對人才的具體要求并提供行業(yè)尖端的技術(shù)支持。同時(shí)ISO9000體系可以幫助校企在實(shí)施過程中對每一步驟的運(yùn)作進(jìn)行管理,及時(shí)找出影響質(zhì)量的因素,并提出改進(jìn)措施,不斷促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高,有效保障現(xiàn)代學(xué)徒制順利推進(jìn)。

        (二)有利于明確校企職責(zé),保障現(xiàn)代學(xué)徒制優(yōu)質(zhì)實(shí)施

        ISO9000體系的核心原則“過程方法”中指出,“質(zhì)量形成于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程,必須使影響產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程中始終處于受控狀態(tài)”。太倉中專應(yīng)用這一理論,在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系中,細(xì)化專業(yè)流程,制定各流程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),確定各流程責(zé)任人,以此提供一種具有科學(xué)性的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方法,使學(xué)校和企業(yè)各類人員的職責(zé)更加明確,提高溝通效率,降低管理成本。同時(shí),ISO9000體系“基于事實(shí)的決策方法:有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析基礎(chǔ)上”要求文件化的管理體系使全部質(zhì)量工作有可知性、可見性和可追溯性。應(yīng)用這一原則建立質(zhì)量監(jiān)控體系,可以使現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)有據(jù)可依、有據(jù)可查、有據(jù)可追,切實(shí)保障現(xiàn)代學(xué)徒制優(yōu)質(zhì)實(shí)施。

        (三)有利于降低校企成本,保障現(xiàn)代學(xué)徒制持續(xù)發(fā)展

        ISO9000體系的首要原則是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”。顧客是接受產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人或組織。在現(xiàn)代學(xué)徒制中,學(xué)生、家長、用人單位、社會等都是接受教育服務(wù)的對象,都是教育服務(wù)的顧客。按照這一原則,在制訂人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)計(jì)劃時(shí),首先要及時(shí)了解用人單位、社會、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對人才專業(yè)能力的需求以及學(xué)生現(xiàn)有的能力水平,然后明確學(xué)生現(xiàn)有能力和需求能力之間的差距,最后按照能力差距確定并實(shí)施所需要的課程。這一原則的引進(jìn)有效降低了各種管理成本和損失成本,并且可以大大提高學(xué)生的企業(yè)認(rèn)可度,使學(xué)校、企業(yè)乃至每一個(gè)接受培訓(xùn)的學(xué)徒增強(qiáng)了信心,塑造了現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目的良好形象,有力保障了現(xiàn)代學(xué)徒制的持續(xù)推進(jìn)。

        二、構(gòu)建基于ISO9000體系的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的策略

        將ISO9000體系引入教育領(lǐng)域早有先例。英國是率先使用ISO9000體系來保障高校教學(xué)質(zhì)量的國家,我國也在2001年制定了適用于“教育”和“培訓(xùn)”的《質(zhì)量管理 培訓(xùn)指南》(GB/T 19025-2001)。應(yīng)該說,比起傳統(tǒng)教育,ISO9000體系更適用于現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建。

        (一)理論構(gòu)建

        1.奠定基礎(chǔ)。ISO9000質(zhì)量管理體系是“由ISO/TC 176(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會)制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)”。該標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實(shí)施并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系,是質(zhì)量管理體系通用的要求和指南。太倉中專認(rèn)真學(xué)習(xí),仔細(xì)領(lǐng)會,運(yùn)用其中的過程方法、持續(xù)改進(jìn)、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、基于事實(shí)的決策方法等思想作為質(zhì)量監(jiān)控的理論基礎(chǔ)。

        2.確立核心。在質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建中,以“過程方法”“持續(xù)改進(jìn)”為理論核心?!斑^程方法”是將相關(guān)的活動和資源作為過程進(jìn)行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中,運(yùn)用這一理論,可以系統(tǒng)地識別和管理所需要的過程,明確關(guān)鍵過程的職責(zé)和義務(wù),確定有效準(zhǔn)則和方法,并對過程實(shí)施監(jiān)控。組織總體業(yè)績的持續(xù)改進(jìn)應(yīng)是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)。在太倉中專的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中,應(yīng)用這一理論,可以對“過程方法”中得到的監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,找出需要改進(jìn)的地方,并及時(shí)采取有效措施。

        3.厘清思路。在質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建中,太倉中專以ISO9000質(zhì)量保證和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)思想為指引,把現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程的階段節(jié)點(diǎn)作為質(zhì)量監(jiān)控的路徑依據(jù),將人才培養(yǎng)劃分為幫助組織識別和分析培訓(xùn)需求、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)、提供培訓(xùn)、評價(jià)培訓(xùn)結(jié)果、監(jiān)視和改進(jìn)培訓(xùn)過程等幾個(gè)步驟。

        (二)框架構(gòu)建

        根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的理論框架,太倉中專對現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施過程進(jìn)行劃分管理和有效監(jiān)控。

        1.監(jiān)控環(huán)節(jié)的確定。太倉中專梳理了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系的基本環(huán)節(jié):確定人員需求→招收學(xué)徒→設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)→提供培訓(xùn)→人員流動率跟蹤→評價(jià)與改進(jìn)(如圖1所示)。一個(gè)環(huán)節(jié)的輸出為下一個(gè)環(huán)節(jié)提供輸入,同時(shí)對每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。

        圖1 現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)

        2.監(jiān)控維度的確定。太倉中專對每一個(gè)環(huán)節(jié)按照圖2所示的維度進(jìn)行描述和記錄?!碍h(huán)節(jié)”填寫的是環(huán)節(jié)名稱,比如招收新學(xué)員;“輸入”填寫有什么要求,比如企業(yè)需求;“輸出”填寫將要交付的內(nèi)容,比如招收到的合格學(xué)員;“依據(jù)”填寫的是法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,比如德國“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)框架大綱;“方法”填寫的是使用什么方式、方法,比如招生宣傳;“責(zé)任人”填寫的是由誰負(fù)責(zé),比如企業(yè)人事部門、學(xué)校招生辦等;“監(jiān)控和評價(jià)”填寫的是監(jiān)控記錄(具體內(nèi)容可另附紙張),比如面試成績、招生數(shù)量是否滿足企業(yè)需求等。

        圖2 現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控維度

        (三)內(nèi)容構(gòu)建

        根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系框架,太倉中專對每一個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)根據(jù)監(jiān)控維度進(jìn)行內(nèi)容構(gòu)建。下面以太倉中專和海瑞恩精密技術(shù)有限公司現(xiàn)代學(xué)徒制省級試點(diǎn)項(xiàng)目中的“人員流動率跟蹤”環(huán)節(jié)為例進(jìn)行說明。

        “人員流動率跟蹤”的主要目的是幫助新員工(完成學(xué)校學(xué)習(xí)和企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)徒)適應(yīng)崗位,并幫助企業(yè)控制員工流動率,及時(shí)遴選出人才加以培養(yǎng)。其“輸入”為“新員工”,通過職業(yè)生涯跟蹤這一過程,最后得到的結(jié)果“輸出”為“新員工職業(yè)發(fā)展情況”(如表1所示)。

        表1 人員流動率跟蹤的內(nèi)容建構(gòu)

        1.確定依據(jù)。根據(jù)公司季度報(bào)告和工作崗位計(jì)劃,得出公司各崗位的需求人數(shù)和技能;根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和工資福利待遇,得出晉升培訓(xùn)和升職加薪的比例。

        2.確定方法。在入職3個(gè)月時(shí)進(jìn)行新員工評價(jià),合格則簽約;在入職1年時(shí),判斷該員工是否適合送去德國進(jìn)行高一級培訓(xùn)或是否能獲得升職機(jī)會。

        3.確定歸因。積極方面有培訓(xùn)升職、轉(zhuǎn)崗等;消極方面有不適合本崗位工作,被迫變動崗位或離職。

        4.確定負(fù)責(zé)人。因?yàn)樵摥h(huán)節(jié)主要是在企業(yè)進(jìn)行,所以由企業(yè)相關(guān)人員負(fù)責(zé)。

        5.確定結(jié)果。統(tǒng)計(jì)員工流動率、病假率,得出員工在企業(yè)的流動率和生產(chǎn)效率,并判斷是否增強(qiáng)了員工的凝聚力。

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