文_本刊記者（發(fā)自北京西城）

“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也?！薄度嗣袢?qǐng)?bào)》評(píng)論指出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)猶如中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩翼，缺一不可。兩翼密切配合、協(xié)調(diào)振動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能飛得高，飛得遠(yuǎn)。讓公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)更好地協(xié)同發(fā)展，鞏固壯大“眾人拾柴火焰高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，才能讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展活力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”

中共十六大提出，要“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

中共十八大進(jìn)一步提出“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同等受到法律保護(hù)”。

中共十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯；國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

中共十八屆四中全會(huì)提出，要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款”。

中共十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。

十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，要“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

之所以梳理這些大政方針，是因?yàn)闉榱朔磸?fù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的那樣：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。

那么，非公有制經(jīng)濟(jì)以及其中重要成分民營(yíng)企業(yè)的作用到底有多大？我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量。有資料顯示，截止2017年10月，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)近2500萬(wàn)戶，它的作用和貢獻(xiàn)可以用五個(gè)數(shù)字來(lái)概括，就是“56789”：“5”就是民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家的稅收貢獻(xiàn)超過(guò)50%，“6”就是國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對(duì)外直接投資均超過(guò)60%，“7”就是高新技術(shù)企業(yè)占比超過(guò)70%，“8”就是城鎮(zhèn)就業(yè)超過(guò)80%，“9”就是民營(yíng)企業(yè)對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到90%。另一份權(quán)威數(shù)據(jù)則明確指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了我國(guó)60%以上GDP，繳納了50%以上的稅收，貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。

“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是權(quán)宜之計(jì)”

然而，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著如此重要作用的同時(shí)，近期卻有個(gè)別學(xué)者提出“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”，給企業(yè)家?guī)?lái)困惑和迷茫。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在考察民營(yíng)企業(yè)時(shí)的最新講話，無(wú)疑為企業(yè)家派發(fā)了“定心丸”，注入“強(qiáng)心劑”，有利于堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。

據(jù)新華社報(bào)道，今年9月27日上午，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧忠旺集團(tuán)考察。他先后走進(jìn)產(chǎn)品展示廳和生產(chǎn)制造車(chē)間，了解企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央始終關(guān)心支持愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)。我們毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在的很多改革舉措都是圍繞怎么進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)這一點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)信心。我們要為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造好的法治環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨的路線方針政策是有益于、有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)原副主席莊聰生9月28日對(duì)中新社記者表示，習(xí)近平總書(shū)記的講話強(qiáng)調(diào)“毫不動(dòng)搖地支持、保護(hù)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，是“及時(shí)雨”和“強(qiáng)心劑”，有利于堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。浙江大學(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)范柏乃認(rèn)為，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”的觀點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心多少造成一些沖擊。習(xí)近平總書(shū)記的講話則為企業(yè)家?guī)?lái)“定心丸”。范柏乃表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，市場(chǎng)適應(yīng)能力相對(duì)較強(qiáng)，企業(yè)機(jī)制較靈活，在當(dāng)前中國(guó)追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

回首過(guò)去，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡清晰可見(jiàn)，是從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展過(guò)程?！度嗣袢?qǐng)?bào)》表示，翻開(kāi)改革開(kāi)放歷史，“承包”“下海”“個(gè)體戶”“萬(wàn)元戶”“股份制合作”“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)”，透過(guò)一個(gè)個(gè)逐年變化的“熱詞”，可以感受到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的活力與可能性。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是處于協(xié)助的附庸地位，而是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“離場(chǎng)”，只會(huì)發(fā)展壯大?！皣?guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的；不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，更不是過(guò)河拆橋式的策略性利用?！?/p>

“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，也正在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。越是在渡過(guò)難關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期，越是需要發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用，而不是相反。正是無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)的分散化、多元化決策，才能夠創(chuàng)造出坐在辦公室想不出來(lái)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的可能性與想象力。這不正是防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義嗎？”

《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論一針見(jiàn)血地指出，那種以形勢(shì)嚴(yán)峻為名否定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論，其危害性還不止是挑戰(zhàn)常識(shí)、開(kāi)歷史倒車(chē)，更嚴(yán)重的是制造市場(chǎng)恐慌情緒，擾亂企業(yè)家群體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定預(yù)期。在當(dāng)前的形勢(shì)下，企業(yè)家群體更應(yīng)該不為流言所動(dòng)，相信國(guó)家政策的穩(wěn)定性，踏踏實(shí)實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦得更好。

“民營(yíng)企業(yè)家要維護(hù)好自身形象”

在黨的大政方針之下，民營(yíng)企業(yè)雖然還存在著融資難、審批難、辦事難等難題；但是，黨和政府不斷出臺(tái)的具體改革措施，卻為民營(yíng)企業(yè)的深入發(fā)展帶來(lái)了系列良好機(jī)遇。

比如，“放管服”就是助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑油?！胺殴芊备母锖诵脑谟谵D(zhuǎn)變政府職能，由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，更好支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境?！胺殴芊备母锏耐七M(jìn)，優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境。“推行‘極簡(jiǎn)審批’，深化‘放管服’改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激活民間投資一池春水。”

再如，在解決民營(yíng)企業(yè)“融資難”方面的舉措，金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的信貸投放，提供正向激勵(lì)。中國(guó)人民銀行9月29日發(fā)布消息稱(chēng)，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2018年第三季度（總第82次）例會(huì)于9月26日在北京召開(kāi)。會(huì)議要求，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，努力做到金融對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持與民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)……金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的大力支持，既是響應(yīng)中央的政策要求，更是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的務(wù)實(shí)之舉。

當(dāng)然，在黨和國(guó)家、政府大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)家自身也要高度注重其自身形象的構(gòu)建。2016年3月4日，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話中提到：“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士也要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升?！绷?xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“許多民營(yíng)企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士，是社會(huì)公眾人物。用一句土話講，大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行，對(duì)社會(huì)有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，要十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象。”

民營(yíng)企業(yè)家如何維護(hù)好自身的形象？本刊記者認(rèn)為，首先，就是要做到不行賄，不靠“傍權(quán)”去賺非法之財(cái)。習(xí)近平總書(shū)記提出領(lǐng)導(dǎo)干部和民營(yíng)企業(yè)家的政商關(guān)系，要做到既“親”又“清”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“清”，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易。而對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)?！翱颗蚤T(mén)左道、歪門(mén)邪道搞企業(yè)是不可能成功的，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，做這種事心里也不踏實(shí)?！逼浯?，民營(yíng)企業(yè)家要做到“偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅(jiān)決不做，偷工減料、缺斤短兩、質(zhì)次價(jià)高的虧心事堅(jiān)決不做”。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)家要有高度的社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)心回報(bào)社會(huì)的使命感。