董 磊

立足關(guān)鍵核心能力現(xiàn)代化，美國著力打造靈活有效和富有彈性的國防力量新體系

在報告中，美國提出，將就幾個重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)地開展國防力量建設(shè),實現(xiàn)關(guān)鍵核心能力的現(xiàn)代化。

一是核力量的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化三位一體核力量包括核指揮控制通信（NC3）和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施支持。

二是太空和網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭裝備力量建設(shè)?；謴?fù)重建和確保太空任務(wù)執(zhí)行能力的項目。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防御、可恢復(fù)能力以及進(jìn)一步深化網(wǎng)絡(luò)空間能力與大規(guī)模軍事行動的融合。

三是指揮、控制、通信、計算機(jī)、情報、監(jiān)視和偵察等能力的提升。優(yōu)先發(fā)展具有可恢復(fù)力、存活性高的聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)和信息生態(tài)系統(tǒng)，并使其從戰(zhàn)術(shù)高度上升至戰(zhàn)略規(guī)劃層面，提升獲取和進(jìn)一步利用信息的能力。

四是導(dǎo)彈防御相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)。集中發(fā)展分層導(dǎo)彈防御和對來襲導(dǎo)彈的摧毀能力，應(yīng)對戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈威脅和朝鮮彈道導(dǎo)彈威脅。

五是高級自主系統(tǒng)的軍事應(yīng)用。加快拓展自主武器、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的軍事應(yīng)用以及商業(yè)技術(shù)突破的快速應(yīng)用，獲得軍事競爭優(yōu)勢。

同時，發(fā)展創(chuàng)新性的作戰(zhàn)概念。在對武器裝備進(jìn)行現(xiàn)代化改造的同時，對作戰(zhàn)力量的組織運(yùn)用也進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)“動態(tài)力量運(yùn)用”，保持應(yīng)對大規(guī)模作戰(zhàn)的力量和能力 ，建立“全球作戰(zhàn)模式”，通過接觸、遲滯、突擊、回撤等層次，部署運(yùn)用核能力、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力、太空作戰(zhàn)能力、C4ISR、戰(zhàn)略機(jī)動能力和應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散能力來獲取競爭優(yōu)勢、完成戰(zhàn)時任務(wù)。

報告中提到“不期望通過昨日的武器裝備來獲取明日戰(zhàn)爭的勝利”， 美國正是希望通過《國防戰(zhàn)略報告》，實現(xiàn)相關(guān)國防力量和武器裝備建設(shè)的目標(biāo)，加快新型武器裝備的建設(shè)和核心能力的現(xiàn)代化,為特朗普政府推動“重建美軍”提供堅強(qiáng)基礎(chǔ)保障,為出臺《國家軍事戰(zhàn)略》提供強(qiáng)大戰(zhàn)略指導(dǎo)。

大秀武器裝備和國防力量肌肉，俄羅斯積極以硬實力回應(yīng)外部軍事威脅

對比美國,俄羅斯在展示國防力量方面也是不遑多讓。普京的國情咨文介紹了“薩爾馬特”洲際彈道導(dǎo)彈、新型核動力巡航導(dǎo)彈、新型戰(zhàn)略滑翔導(dǎo)彈、“匕首”新型防空系統(tǒng)、潛水無人機(jī)以及激光武器等一系列新式武器，這也讓此次年度國情咨文幾乎成了一次“俄式最新超級武器發(fā)布會”。

其中，俄羅斯各種類型的新型導(dǎo)彈成了此次軍事力量展示的重中之重。普京介紹稱，新的核動力巡航導(dǎo)彈“幾乎射程無限”，速度極快并可以隨意進(jìn)行機(jī)動調(diào)轉(zhuǎn)，這讓其可以穿越任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。新的洲際超音速戰(zhàn)略滑翔導(dǎo)彈的速度可達(dá)到音速的20倍，并能在密集大氣層中機(jī)動，發(fā)動襲擊時“就像隕石和火球”一樣。

此外，俄羅斯還測試了名為“薩爾馬特”的新型重型洲際導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈擁有可以飛越南北兩極的射程，打擊到任何目標(biāo)。普京還提到了名為“匕首”的超音速防空系統(tǒng)，目前已經(jīng)部署在俄羅斯南部地區(qū)。

普京在這份國情咨文里大秀“軍事肌肉”，歷數(shù)俄羅斯最新武器裝備，向世界展示了當(dāng)前俄羅斯強(qiáng)硬的軍事政策，呼應(yīng)了當(dāng)前俄羅斯對于提升國家軍事實力的迫切訴求，對美國及北約國家軍事威脅進(jìn)行了硬實力的回應(yīng)。日前，普京第四次成功連任俄羅斯總統(tǒng)，這份充滿著最新型武器裝備的國情咨文，也被視為俄羅斯未來的國防力量發(fā)展大綱，鮮明地體現(xiàn)出對美國及北約軍事威脅應(yīng)對的戰(zhàn)略方向。

世界和地區(qū)間安全形勢頻遭攪動 對全球局勢產(chǎn)生重大影響

2018年1月30日，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表了上任以來的第一份國情咨文，將俄羅斯列為挑戰(zhàn)美國價值觀的對手，并呼吁增加軍費(fèi)，尤其是更新美國核武力量。

此前美國《國防戰(zhàn)略報告》中提出,“國家間戰(zhàn)略競爭，而非恐怖主義，是現(xiàn)在美國國家安全的首要關(guān)切”。 報告中還稱，五角大樓的目標(biāo)是在日益復(fù)雜的全球安全環(huán)境里“競爭、震懾、取勝”。當(dāng)前“長期戰(zhàn)略競爭”再度浮出水面，是美國繁榮和安全面臨的核心挑戰(zhàn)。而這種長期戰(zhàn)略競爭主要來自中國和俄羅斯。

而在實際行動上,美國及北約相關(guān)國家對俄羅斯實施不同程度的制裁，北約導(dǎo)彈系統(tǒng)更是成了威脅俄羅斯國家安全的重大隱患。

面對這種巨大威脅和挑戰(zhàn),俄羅斯做出了積極回應(yīng)。在普京總統(tǒng)發(fā)布國情咨文的現(xiàn)場，播放了新型武器裝備的宣傳片，在展示新型洲際導(dǎo)彈環(huán)節(jié)，俄羅斯9枚核彈頭竟然一致“飛向”了美國佛羅里達(dá)州西海岸的坦帕市和克利爾沃特市。

坦帕市是美軍中央司令部的總部所在地，其市中心以南坐落著麥克迪爾空軍基地。因此，這也使西方媒體普遍認(rèn)為普京在暗示美國將會是俄最新導(dǎo)彈的首要“假想攻擊目標(biāo)”。相關(guān)分析人士指出，這些新武器的陸續(xù)服役讓以美國為首的北約導(dǎo)彈系統(tǒng)變得“毫無用處”，同時也意味著西方阻撓俄羅斯發(fā)展的計劃將會以失敗告終。

普京在國情咨文中還表示，研發(fā)出西方?jīng)]有的新武器，是對美國無視俄羅斯方面的抗議單方面退出《反導(dǎo)條約》、積極發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的回應(yīng)，矛頭直指美國。

當(dāng)前, 美國的武器庫不斷升級換代，比如，加掛 “超級引信”的新型潛載“超級核彈”,據(jù)預(yù)測破壞能力是原來的三倍，而近年來，俄羅斯的軍事實力也不容忽視。據(jù)了解，當(dāng)前俄羅斯擁有相當(dāng)數(shù)量的新型洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)略核潛艇、遠(yuǎn)程高精度武器、高精度巡航導(dǎo)彈?？梢灶A(yù)見，美俄兩個大國之間的超級武器秀，會讓今年美俄之間對抗烈度有所增加，讓世界安全形勢增加了諸多變數(shù)。

尤其是美國的做法，將會對世界國際安全和平產(chǎn)生負(fù)面影響。冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束的時候，美國戰(zhàn)略調(diào)整的方向，是從過去針對蘇聯(lián)這個超級大國之間的競爭，轉(zhuǎn)向地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略，競爭的對象轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)大國；911事件之后，美國又經(jīng)歷了一次大的轉(zhuǎn)型，從主要針對它帶來的威脅，到轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)全球反恐戰(zhàn)爭；今年的國防戰(zhàn)略調(diào)整可以說是更強(qiáng)調(diào)大國之間的競爭，也就是說，美國要把大國之間的競爭重新拉回到整個國防戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的軌道，把別的大國置于他的對立面，那么美國對這個地區(qū)的和平穩(wěn)定和國際安全和平都會帶來非常大的負(fù)面影響。