周云智

武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)的職責(zé)使命是“全域機(jī)動(dòng)、維穩(wěn)處突”，在擔(dān)負(fù)敏感性、復(fù)雜性和艱巨性的重大任務(wù)中，各級(jí)黨委必須把握住“講政治”這個(gè)前提，不斷提升“抓大事”這個(gè)能力，為有效履行黨和人民賦予的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

一、把“講政治”“抓大事”要求落到實(shí)處，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、牢牢掌控部隊(duì)

武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)遂行維穩(wěn)處突、重大活動(dòng)安保、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，事事連政治，件件都敏感，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫的麻痹松懈。

一要始終用上級(jí)的指示精神統(tǒng)一思想。黨中央、習(xí)主席的決策指示和中央軍委、武警黨委的部署要求，是遂行重大任務(wù)的基本原則和重要遵循，是任務(wù)圓滿完成的根本保證。作為一級(jí)黨委，必須頭腦非常清醒、態(tài)度非常堅(jiān)決、行動(dòng)非常自覺，嚴(yán)格把好關(guān)口、定準(zhǔn)方向，毫不遲疑、不打折扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決心意圖。要自覺立足國(guó)家戰(zhàn)略、全局形勢(shì)看待任務(wù)，保證部隊(duì)全面理解把握任務(wù)意義、決心意圖、行動(dòng)原則。要第一時(shí)間把上級(jí)的命令指示傳達(dá)到全部隊(duì)，引導(dǎo)官兵自覺投身任務(wù)、積極謀戰(zhàn)參戰(zhàn)，做到思想和行動(dòng)與黨中央、習(xí)主席保持高度一致。要圍繞任務(wù)加強(qiáng)黨委工作統(tǒng)籌，使一切力量向中心聚焦，全力確保任務(wù)準(zhǔn)備充分、推進(jìn)順利、完成圓滿。

二要善于用有力的政治工作激勵(lì)官兵。部隊(duì)遂行重大任務(wù)往往條件艱苦、環(huán)境惡劣、風(fēng)險(xiǎn)很大，對(duì)參戰(zhàn)官兵思想、心理都帶來(lái)了很多沖擊和嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須充分發(fā)揮我軍政治工作優(yōu)勢(shì)，為完成任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。要緊跟任務(wù)進(jìn)程不間斷抓好教育動(dòng)員，突出任務(wù)常識(shí)、職責(zé)使命、戰(zhàn)斗精神、安全守紀(jì)、維護(hù)形象等教育內(nèi)容，開展誓師大會(huì)、挑應(yīng)戰(zhàn)等主題活動(dòng)，把鼓舞斗志貫穿任務(wù)全過程。積極落實(shí)政治工作“八個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)”，將統(tǒng)一思想、激勵(lì)士氣的工作做到一線、做到哨位，確保緊貼任務(wù)、講求實(shí)效。嚴(yán)格政治考核和思想穩(wěn)控，對(duì)參戰(zhàn)官兵逐一全面考核、每天跟蹤考核，用“三互”“雙四一”等機(jī)制及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)思想，嚴(yán)格做好信息網(wǎng)絡(luò)管控和輿論陣地占領(lǐng)，保證參戰(zhàn)部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

三要堅(jiān)持用嚴(yán)明的戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律約束部隊(duì)。擔(dān)負(fù)重大任務(wù)部隊(duì)通常部署分散、與群眾接觸廣泛、社會(huì)各界高度關(guān)注，很多時(shí)候是在聚光燈下執(zhí)勤、在媒體視野中站崗，對(duì)部隊(duì)作風(fēng)形象、官兵言行舉止提出了很高要求。對(duì)此，各級(jí)黨委必須始終把嚴(yán)明戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律擺在突出位置，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律和信息保密紀(jì)律，確保執(zhí)行上級(jí)命令指示堅(jiān)決有力及時(shí)。要深入貫徹習(xí)主席“以人民為中心”思想，模范遵守執(zhí)勤紀(jì)律，堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)慎用”，始終做到為民、便民、利民、愛民。要注重任務(wù)與管理兩手抓、兩手硬，嚴(yán)密防范排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，管嚴(yán)人員、車輛、槍彈、裝備等關(guān)鍵要素，為部隊(duì)圓滿完成任務(wù)提供可靠的安全保障。

二、把“講政治”“抓大事”要求付諸實(shí)踐，做到果斷決策應(yīng)對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng)垂范

遂行各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中，能不能在緊急關(guān)頭、危難時(shí)刻挑起重?fù)?dān)、啃硬骨頭，考驗(yàn)的是黨性純度、檢驗(yàn)的是忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、衡量的是能力硬度。各級(jí)黨委必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)作為，真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，擔(dān)負(fù)起率領(lǐng)部隊(duì)打贏制勝的重大責(zé)任。

一是黨委班子要敢于拍板、果斷決策。任務(wù)中突發(fā)情況多、變化快，一旦遲疑不決、患得患失，就很可能失去先機(jī)、處處被動(dòng)，這就要求一級(jí)黨委具備謀定在前、快速?zèng)Q斷、立即行動(dòng)的能力和魄力。各級(jí)黨委必須加強(qiáng)任務(wù)研究，充分預(yù)判可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，做好最萬(wàn)全的預(yù)案準(zhǔn)備，確保遇有情況能夠早下決心，早做決斷，力爭(zhēng)主動(dòng)。對(duì)需要集體研究的重大事項(xiàng)，要在正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)決心意圖的基礎(chǔ)上，縮減會(huì)議時(shí)間，提高議決效率，做到直接進(jìn)入議題、快速形成決議、分工負(fù)責(zé)指揮、力求簡(jiǎn)捷明快。對(duì)遇到事發(fā)突然、情況不明，又必須立即作出決策的，要堅(jiān)持利于上級(jí)決心意圖執(zhí)行、利于任務(wù)完成、利于人民群眾利益、利于保證部隊(duì)安全的原則，充分發(fā)揮黨委一班人的主觀能動(dòng)性，敢于定下決心、敢于果斷決策，在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好部隊(duì)的“主心骨”。

二是黨委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、把控大局。黨委書記作為黨委的“第一責(zé)任人”，面對(duì)重大責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，必須有“把責(zé)任舉過頭頂、把困難踩在腳下”的職責(zé)意識(shí)，帶領(lǐng)黨委一班人和部隊(duì)臨危不懼、攻堅(jiān)克難。尤其是在情況特殊、問題復(fù)雜、遇到分歧時(shí)，黨委書記必須堅(jiān)持原則、站穩(wěn)立場(chǎng)，始終堅(jiān)持與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持服從全局、聽從指揮不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持維護(hù)政策紀(jì)律的嚴(yán)肅性不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持真理和按照客觀規(guī)律辦事不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持維護(hù)部隊(duì)和官兵利益不動(dòng)搖。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、沖鋒在前。在重大任務(wù)中，參戰(zhàn)官兵時(shí)刻面臨進(jìn)與退、苦與累甚至生與死的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率顯得尤為重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記帶兵打仗、指揮作戰(zhàn)的重大職責(zé)，自覺把心思精力向任務(wù)聚焦，以最充分的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。要始終把黨、國(guó)家和人民的利益擺在首位，危急關(guān)頭不考慮個(gè)人安危、得失退路，敢于豁得出去、站得出來(lái)、沖得上去，真正做到危險(xiǎn)面前不畏懼、不怕犧牲打頭陣。要堅(jiān)持靠前指揮、深入一線，與官兵并肩戰(zhàn)斗、同甘共苦，哪里最危險(xiǎn)、任務(wù)最艱巨、情況最復(fù)雜，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)干部沖在前、搶在先的身影。

三、把“講政治”“抓大事”要求貫穿任務(wù)，確保緊貼實(shí)際運(yùn)籌、搞好全面協(xié)調(diào)

部隊(duì)遂行重大任務(wù)，往往持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、動(dòng)人動(dòng)車動(dòng)彈、涉及食宿住行、軍地聯(lián)合作戰(zhàn)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、紛繁雜亂。這就要求各級(jí)黨委堅(jiān)持從任務(wù)實(shí)際和全局形勢(shì)出發(fā)，認(rèn)真籌劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成。

一要總體統(tǒng)攬、科學(xué)部署。急難險(xiǎn)重任務(wù)既是對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次全方位檢驗(yàn)，也是對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)組織指揮能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各級(jí)黨委必須著眼大局、立足全局，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，根據(jù)任務(wù)需求進(jìn)行合理部署。要著眼應(yīng)對(duì)最復(fù)雜、最艱險(xiǎn)、最困難的局面，把可能的情況想周全，制定完善各類方案預(yù)案，做到一點(diǎn)一策、一情多策，一旦遇到常見情況能立即處置、突發(fā)情況能穩(wěn)妥處置。要在堅(jiān)持成建制用兵的基礎(chǔ)上，依據(jù)任務(wù)的類型和規(guī)模統(tǒng)籌兵力配置，特殊情況采取特殊措施、重點(diǎn)方向配置精兵強(qiáng)將、核心關(guān)鍵部位使用黨員干部、攻堅(jiān)時(shí)刻備足機(jī)動(dòng)力量。要著眼任務(wù)進(jìn)程制定工作規(guī)劃，明確階段要點(diǎn)，構(gòu)建落實(shí)鏈條，做到推進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊、忙而不亂。

二要壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行。部隊(duì)遂行任務(wù)事關(guān)重大，必須區(qū)分責(zé)任、落底到邊，防止因責(zé)任不清、督導(dǎo)不力，導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏、任務(wù)不能兜底。因此，作為一級(jí)黨委要堅(jiān)持大事大抓，把責(zé)任分解到各個(gè)層級(jí)，強(qiáng)化跟蹤工作末端落實(shí)，做到事事有人抓、人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要落實(shí)軍政主官“雙長(zhǎng)制”要求，建立師團(tuán)營(yíng)連各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，明確主要工作職能，形成實(shí)時(shí)高效、上下順暢的指揮體系。堅(jiān)持分工把口、各司其責(zé)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書、訂立軍令狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，真正將工作分解到具體人頭。加強(qiáng)對(duì)末端落實(shí)的督導(dǎo)，通過過點(diǎn)檢查、明察暗訪、視頻抽檢等形式，及時(shí)跟蹤命令指示在一線的執(zhí)行情況，把講評(píng)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力。遂行重大任務(wù)往往參戰(zhàn)部隊(duì)多、軍地交織多，黨委必須把溝通交流、協(xié)調(diào)協(xié)同當(dāng)作重點(diǎn)事項(xiàng)緊抓不放。要注重內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、部屬下級(jí)、配屬單位的聯(lián)系，及時(shí)接收命令指示、反饋工作情況、收集末端信息，確保全部隊(duì)一盤棋、一條心、一股勁。自覺密切與友鄰單位的協(xié)同，牢固樹立“講大局就是講政治、保大局就是保勝利”的思想，做到任務(wù)面前加強(qiáng)協(xié)調(diào)、困難面前敢打頭陣、成績(jī)面前不爭(zhēng)不搶，形成密切協(xié)作、情報(bào)互通、并肩作戰(zhàn)的緊密關(guān)系。積極加強(qiáng)與地方的溝通，建立通暢的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)開展為民助民活動(dòng)，最大限度爭(zhēng)取地方黨委政府和人民群眾的理解支持，通過積極溝通、相互尊重、凝心合力，確保重大任務(wù)的圓滿完成。