謝和平

黨的十九大報告把增強駕馭風險本領(lǐng)作為我黨執(zhí)政需要提高的八個本領(lǐng)之一。當前，在強軍目標的引領(lǐng)下，部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)進入新的關(guān)鍵期，需要駕馭風險全程跟進、同步保證，為備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)提供堅實可靠的支撐保障。

一、強化責無旁貸的擔當直面風險

習主席指出：保持部隊自身穩(wěn)定是黨對軍隊的重要政治要求。作為轉(zhuǎn)型重塑的實踐者、探索者，在跑好首棒、寫好首篇的進程中，應(yīng)始終把應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推進發(fā)展和防控風險合起來謀劃，統(tǒng)一起抓好。一是防止擺位不高輕視風險。以對黨、對部隊建設(shè)、對官兵生命高度負責的精神，把防范風險作為看齊追隨的政治工程、建強部隊的黨委工程、親力親為的主官工程、強基固本的基礎(chǔ)工程和嚴防死守的底線工程，抓緊抓實抓到位。二是防止消極守攤回避風險。把服務(wù)備戰(zhàn)打仗作為根本指向，克服四平八穩(wěn)守攤子、安安全全保位子的傾向，思想上建強防線有力度，訓練上循序漸進上強度，管理上依法依紀加剛度，以思想上的自覺、行動上的堅決徹底糾正“消極保安全”的錯誤安全觀。三是防止思想遲鈍忽視風險。思想麻痹是最大的麻痹，忽視風險是最大的風險。始終保持清醒頭腦，警惕異常，警覺反常，警醒平常，努力做到對隱患風險發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

二、錘煉精細精準的作風預(yù)知風險

禍患積于忽微，做事貴在精細。發(fā)揚精細作風，貫徹精準原則，是預(yù)知風險隱患、打牢安全根基的重要保證。一是摸清底數(shù)。堅持抵近靠前，掌握第一手資料、第一線詳情，防止信息失真；堅持持續(xù)跟進，及時掌握因時而變、因勢而異的新挑戰(zhàn)，防止絕對僵化；堅持區(qū)別對待，對問題現(xiàn)象把握共性、把準個性，防止大而化之。二是判讀風險。密切關(guān)注形勢變化、季節(jié)變換、任務(wù)變動和官兵個人家庭變故，采取常委巡查、機關(guān)抽查、營連自查，把隱患漏洞摸排清楚，把薄弱環(huán)節(jié)搞明白，對多發(fā)問題、重點對象、重要環(huán)節(jié)、重點單位、要害部位做到胸中有數(shù)。三是把握規(guī)律。克服舊有模式，擺脫路徑依賴，下功夫探求新使命任務(wù)拓展期、新編制運行磨合期、新機型保障探索期，人、裝備、設(shè)施、物資、信息等安全要素的內(nèi)在運行機理，把握各要素的相互聯(lián)系和作用，使防控風險始終處于抓住重點、治理難點、解決弱點的良性循環(huán)中。

三、打造堅強有力的組織應(yīng)對風險

堡壘堅固，基層穩(wěn)固；堡壘軟弱，基層渙散。只有打造能抓會管、敢抓敢管的堅強組織，才能有效應(yīng)對風險。一是幫建支部。支部是一面旗，旗展方向明。圍繞提升“三個能力”，采取分層培訓、掛鉤幫促、難題會診等形式，打造班子形象“正”、有號召力，書記隊伍“優(yōu)”、有決策力，班子成員“強”、有戰(zhàn)斗力，制度落實“嚴”、有執(zhí)行力，黨員模范“好”、有影響力的戰(zhàn)斗堡壘。二是幫帶干部。干部是一個樁，樁固根基實。把抓好學習作為提升干部能力的重中之重，引導大家學規(guī)章制度，把政策法規(guī)掌握好；學條令大綱，把組訓施訓統(tǒng)籌好；學組織管理，把部屬力量調(diào)配好；學專業(yè)技能，把避險本領(lǐng)強化好。三是幫抓骨干。骨干是一顆釘，釘牢整體穩(wěn)。通過常委面對面教、機關(guān)實打?qū)嵱?、支部手把手帶，使“兩支隊伍”真正成為政策法?guī)的“宣傳員”、密切群眾的“聯(lián)絡(luò)員”、發(fā)現(xiàn)問題的“觀察員”、化解矛盾的“消防員”、報告情況的“信息員”、危急關(guān)頭的“戰(zhàn)斗員”。

四、構(gòu)建齊抓共管的格局把控風險

人心齊泰山移。當前部隊戰(zhàn)訓任務(wù)重、動用兵力頻、風險點位多，更需要齊心協(xié)力挑擔子、人人盡心防風險。一是橫向合力。統(tǒng)好一盤棋，擰成一股勁，加強同級掛鉤共建，做好優(yōu)勢互補，加強機關(guān)部門協(xié)作，做好按綱抓建。引導各級對應(yīng)盡的職責殫精竭慮、交叉的區(qū)域主動作為、空白的地方相互補臺，努力形成戰(zhàn)斗力升、風險點少、事故率降的有利局面。二是縱向貫穿。加強層級管理，構(gòu)建黨委包干負責、機關(guān)督導追責、部隊落實盡責的閉合回路，把任務(wù)、目標、標準、責任分解到具體部門、具體崗位、具體人員，強化號令意識，層層傳導壓力，以系統(tǒng)、單位、部門、人員安全確保全局安全。三是內(nèi)外協(xié)作。以軍地融合深度發(fā)展為契機，借助國家資源，盤活社會資源，用好家庭資源，使信息聯(lián)通、資源聯(lián)享、問題聯(lián)研、目標聯(lián)保、情況聯(lián)處成為常態(tài)，打造軍地一體、多方參與的安全防線。

五、營造風清氣正的環(huán)境消解風險

習主席深刻指出，政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。教育啟示我們，消解風險必須把正本清源作為人心工作來抓、生態(tài)工程來治。一是匡正用人導向，持續(xù)激發(fā)干部守責盡責的“新活力”。把最放心的人放在最不放心的崗位，才能最大限度駕馭風險、防控風險。堅持五湖四海、任人唯賢，突出基層導向、實干導向，選準配強隊伍、優(yōu)化梯次結(jié)構(gòu)，為建設(shè)發(fā)展提供堅實的力量依托，為安全穩(wěn)定提供穩(wěn)固的人才支撐。二是純正基層風氣，努力涵養(yǎng)保持安全底線的“好土壤”?；鶎拥娘L氣指數(shù)，決定著單位的風險底數(shù)。堅持理想信念和紀律約束一起抓，高度警惕郭徐流毒影響的慣性運行，既重犁深耕，又全面徹底，堅決掃除干凈。高度關(guān)注“四風”問題的隱形變異，特別是官兵身邊的“微腐敗”，做到高壓嚴治、露頭就打。以務(wù)實舉措取信官兵，彰揚清風正氣，凝聚兵心士氣。三是純潔內(nèi)部關(guān)系，不斷釋放防范風險的“正能量”。上下關(guān)系清純、官兵之間清爽、對外交往清新，部隊建設(shè)才有凝聚力，安全發(fā)展才有內(nèi)生力。大力倡導有聲有色的工作、有滋有味的生活、有情有義的交往，努力構(gòu)建坦坦蕩蕩的同志關(guān)系、清清爽爽的戰(zhàn)友關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下關(guān)系，讓官兵之間充滿信任、生活環(huán)境充滿溫度，使大家在組織中有歸屬感、安全感、幸福感。