王添名

【摘 要】絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)是我國近年來提出的發(fā)展戰(zhàn)略，其主要的目的是用創(chuàng)新合作的方式使絲綢之路沿線各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切、合作領(lǐng)域更為廣闊、多變合作更加深入，也為我國開展與沿線國家區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)一體化、實(shí)現(xiàn)包括中亞在內(nèi)的沿線各國的經(jīng)濟(jì)繁榮創(chuàng)造了新的契機(jī)。從目前我國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀來看，其中還存在著許多問題有待解決，制約著雙方在經(jīng)濟(jì)合作交流上的發(fā)展。為此，本文將對絲綢之路背景下中亞經(jīng)濟(jì)合作交流的基礎(chǔ)闡述，然后對中亞經(jīng)濟(jì)合作交流中存在的問題進(jìn)行分析，最后提出絲綢之路背景下深化我國與中亞經(jīng)濟(jì)合作交流的對策。

【關(guān)鍵詞】絲綢之路；中亞；經(jīng)濟(jì)合作交流；問題；對策

在我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，其面臨著最大的問題就是產(chǎn)能過剩，也是近年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)的提出對于化解我國產(chǎn)能過剩問題有著十分重要的作用，同時(shí)也為我國開展與沿線國家區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)一體化、實(shí)現(xiàn)包括中亞在內(nèi)的沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮創(chuàng)造了新的條件和契機(jī)。我國作為中亞五國最大的貿(mào)易伙伴，雖然近年來我國與中亞五國的經(jīng)濟(jì)合作交流變得越來越緊密，但是在與中亞經(jīng)濟(jì)合作交流中還存著許多問題有待解決，如軟環(huán)境建設(shè)不完善、金融服務(wù)體系不健全、企業(yè)國際化經(jīng)營水平不足等，這些都嚴(yán)重影響了雙方經(jīng)濟(jì)合作交流的有序發(fā)展。在絲綢之路背景下，為我國與中亞共同發(fā)展提供了新的機(jī)遇和空間。

一、我國與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)

首先，我國與中亞國家在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域上具有非常廣闊的空間和前景，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級，合作層次不斷提高，合作的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。同時(shí)，我國對中亞國家的投資也在不斷增加，通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為中亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大量的資金資產(chǎn)，為促進(jìn)我國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作奠定了良好的基礎(chǔ)。其次，雙方在經(jīng)濟(jì)合作上互補(bǔ)性較強(qiáng)，中亞國家擁有豐富的土地資源、礦產(chǎn)資源和水利資源，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上主要以農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)為主，其豐富的資源與我國在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等方面存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性，為雙方在經(jīng)濟(jì)合作方面提供了廣闊的前景。最后，“兩翼帶中間”的新格局初步形成，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)貫穿了亞歐大陸，一邊是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，一邊是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，而中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?，而中亞就處于中間地帶，兩翼發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶動中亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共同打造新亞歐大陸橋，共建國家經(jīng)濟(jì)合作走廊，形成兩翼帶動中間崛起的新格局，為我國與中亞經(jīng)濟(jì)合作交流提供了非常有利的基礎(chǔ)。

二、我國與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作交流中存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“軟環(huán)境”建設(shè)不完善

盡管我國與中亞國家在交通領(lǐng)域上的建設(shè)取得了一定的成績，但是在口岸建設(shè)、物流設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)等方面還處于一個(gè)比較滯后的階段。而口岸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)緩慢就會影響到運(yùn)量和通行的效率；物流設(shè)施建設(shè)的落后就會影響到運(yùn)輸?shù)男屎徒?jīng)濟(jì)成本，還讓物流的功能得不到完全的發(fā)揮。同時(shí)，加上我國政府與中亞國家政府之間的對話機(jī)制不夠健全、信息不對稱，導(dǎo)致各國在政策的變化上缺乏有效的溝通，無法實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)互換和對等交流，導(dǎo)致企業(yè)在投資的時(shí)候錯(cuò)失良機(jī)，或者做出錯(cuò)誤的決策而造成嚴(yán)重的損失。另外，我國在與中亞經(jīng)濟(jì)合作過程中的保障機(jī)制、服務(wù)體系和法律制度還沒有完善，這些都會直接制約雙方經(jīng)濟(jì)合作更便利的發(fā)展。

2.金融服務(wù)體系不健全

主要是指中亞國家的金融機(jī)構(gòu)體系不夠健全，業(yè)務(wù)和種類比較單一，由于中亞國家現(xiàn)代化建設(shè)起步較晚，其融資的主要模式就是銀行，在引進(jìn)資金的渠道上也比較狹窄，造成中亞國家普遍都存在資金嚴(yán)重緊缺的情況，這樣會導(dǎo)致中亞國家在建設(shè)上沒有足夠的資金，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，企業(yè)的規(guī)模也不大，經(jīng)濟(jì)比較落后，這些都會影響到我國與中亞國家之間在經(jīng)濟(jì)上的合作交流。

3.企業(yè)國際化經(jīng)營水平不高

目前，縱觀我國與中亞國家在經(jīng)濟(jì)合作中的企業(yè)主要是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)參與的數(shù)量比較少，而中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)規(guī)模小、管理水平不足、資金也比較缺乏，導(dǎo)致其國際化經(jīng)驗(yàn)水平不高，主要表現(xiàn)在其經(jīng)貿(mào)促銷的方式單一落后、市場開拓能力不足、經(jīng)驗(yàn)不穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量不高等方面，在中亞市場上處于比較被動的狀態(tài)，并不能占據(jù)該地區(qū)的主流市場。另外，加上中亞地區(qū)缺乏技術(shù)人才和漢語人才，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工人勞動成本高、效率低等原因，嚴(yán)重阻礙了我國的企業(yè)在中亞地區(qū)的發(fā)展，從而影響到雙方在經(jīng)濟(jì)上的合作交流。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)機(jī)制不完善

雖然中亞在區(qū)域范圍內(nèi)存在許多一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，對協(xié)調(diào)中亞地區(qū)國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也起到十分重要的作用，但是由于中亞地區(qū)國家間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差異，利益結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，區(qū)域存在諸多的不穩(wěn)定因素等原因，從而增加了區(qū)域合作組織成員國之間的合作難度，說明中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠完善，影響了我國與中亞國家之間的經(jīng)濟(jì)合作。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)對于促進(jìn)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)機(jī)制的完善有著十分重要的意義。

三、絲綢之路背景下深化我國與中亞經(jīng)濟(jì)合作交流的對策

1.不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境

我國要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，幫助中亞不斷完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)對口岸的建設(shè)、物流設(shè)施的建設(shè)和信息化的建設(shè)，建立綜合信息服務(wù)平臺，通過提高其信息化水平來不斷改善雙方信息不對稱的局面，構(gòu)建多層面、多渠道的信息通道，確保信息的暢通和良好的溝通。另外，要制定更加符合經(jīng)濟(jì)合作的政策法規(guī)，并建立完善的規(guī)范、公平、透明的市場體系和服務(wù)體系，對企業(yè)的投資行為進(jìn)行規(guī)范，確保各種政策能夠穩(wěn)定、有效地落實(shí)，推進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作交流不斷向前發(fā)展。

2.創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)

我國與中亞國家要想加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、商品貿(mào)易、技術(shù)合作等，這些都離不開金融業(yè)的大力支持。加強(qiáng)我國與中亞國家商業(yè)銀行的合作和聯(lián)系，不斷推進(jìn)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，健全金融服務(wù)體系，并建立銀行資金借貸關(guān)系、代理行關(guān)系等，不斷擴(kuò)大本幣結(jié)算份額，建立多變清算系統(tǒng)，加快中亞國家人民幣區(qū)域化的發(fā)展。在融資渠道方面，要努力發(fā)展融資渠道，形成多樣化的融資渠道，如為企業(yè)提供優(yōu)惠的借款、發(fā)行股票、期貨等。同時(shí)，要不斷完善雙方的投資機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制，促進(jìn)雙向投資的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，解決中亞國家建設(shè)資金不足的局面，促進(jìn)中亞國家經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，為與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作打下良好的金融基礎(chǔ)。

3.提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平

到中亞國家投資發(fā)展的企業(yè)應(yīng)不斷提高自身的經(jīng)營水平和管理能力，創(chuàng)新融資渠道和創(chuàng)新營銷模式，并采取多樣化的經(jīng)營模式，加強(qiáng)合作力度，不斷提高企業(yè)的國際化經(jīng)營水平，從而提高企業(yè)的競爭力和影響力。同時(shí)，要加大對外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)雙方教育的合作，培養(yǎng)更多適合雙方企業(yè)發(fā)展的人才，為促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作交流提供人才保障。

四、小結(jié)

綜上所述，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)是用創(chuàng)新合作的方式使絲綢之路沿線各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切、合作領(lǐng)域更為廣闊、多變合作更加深入，也為我國開展與沿線國家區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)一體化、實(shí)現(xiàn)包括中亞在內(nèi)的沿線各國的經(jīng)濟(jì)繁榮創(chuàng)造新的契機(jī)。我們要積極尋求有效的措施解決與中亞經(jīng)濟(jì)合作中存在的問題，并不斷深化絲綢之路背景下與中亞經(jīng)濟(jì)合作交流，促進(jìn)雙方的合作共贏。

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