沙小睿 顧楊青 楊小明

【摘 要】作為企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任管理根植的主要途徑之一，“透明度”建設(shè)正越來(lái)越成為供電企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任理念根植和項(xiàng)目實(shí)踐的重要抓手。供電企業(yè)要做好“透明度”建設(shè)，首先要明確透明的內(nèi)容，透明的對(duì)象，透明的管理要求，更重要的是要運(yùn)用結(jié)果導(dǎo)向，從成效價(jià)值分析的角度，對(duì)企業(yè)開(kāi)展“透明度”建設(shè)的成果以及取得的價(jià)值實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的判斷，從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)更優(yōu)地履行社會(huì)責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；透明度；評(píng)價(jià)

一、引言

近年來(lái)，供電企業(yè)積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任建設(shè)，提升企業(yè)“透明度”管理，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的美好生活。在社會(huì)責(zé)任建設(shè)過(guò)程中，供電企業(yè)加大了內(nèi)外部監(jiān)管，積極引入“透明度”建設(shè)，取得了良好的社會(huì)反饋。

二、供電企業(yè)“透明度”建設(shè)涉及的內(nèi)容

社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO26000）明確指出，企業(yè)宜透明化的內(nèi)容包括：企業(yè)活動(dòng)的目的、性質(zhì)和場(chǎng)所；對(duì)企業(yè)活動(dòng)中任何可控利益的確認(rèn)；決策的制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)方式，包括確定企業(yè)不同職能部門(mén)的角色、責(zé)任和權(quán)限；企業(yè)評(píng)價(jià)其社會(huì)責(zé)任績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則；企業(yè)在與其相關(guān)的重大社會(huì)責(zé)任議題方面的績(jī)效；企業(yè)資金的來(lái)源、規(guī)模和使用；企業(yè)決策和活動(dòng)對(duì)利益相關(guān)方、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的已知和可能的影響；企業(yè)的利益相關(guān)方以及企業(yè)在利益相關(guān)方識(shí)別、選擇及參與方面的準(zhǔn)則和程序。

由此，供電企業(yè)“透明度建設(shè)”其實(shí)也是其透明運(yùn)營(yíng)的一部分。這次說(shuō)的透明，并不要求企業(yè)公開(kāi)披露專有信息，也不要求披露機(jī)密信息或違反法律、侵犯商業(yè)利益、危機(jī)企業(yè)安全的信息或個(gè)人隱私，而是供電企業(yè)為了讓利益相關(guān)方了解公司工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的影響，著力做到非涉及秘密之外的電網(wǎng)管理信息的透明，包括規(guī)劃、建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)行、檢修等五大專業(yè)。

三、供電企業(yè)“透明度”建設(shè)面對(duì)的對(duì)象

一般來(lái)說(shuō)，利益相關(guān)方是企業(yè)開(kāi)展透明運(yùn)營(yíng)的基本對(duì)象。企業(yè)不同決策和活動(dòng)會(huì)涉及不同的利益相關(guān)方，每類(lèi)利益相關(guān)方在不同決策和活動(dòng)中受到的影響、發(fā)揮的作用都有所不同，因此透明的對(duì)象也需要遵循一定的差異化原則。具體包括受到企業(yè)運(yùn)營(yíng)直接影響的利益相關(guān)方、關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)的利益相關(guān)方以及參與協(xié)助企業(yè)運(yùn)營(yíng)的利益相關(guān)方。

針對(duì)供電企業(yè)，圍繞五大專業(yè)的核心利益相關(guān)方和關(guān)鍵問(wèn)題，列舉如下：

四、供電企業(yè)“透明度”建設(shè)管理要求

在此基礎(chǔ)梳理出供電企業(yè)開(kāi)展“透明度”建設(shè)的基本原則和要求，就是為充分了解和掌握社會(huì)各界對(duì)供電服務(wù)知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的需求，根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)、制度、優(yōu)秀做法和利益相關(guān)方訴求，梳理出工作中需要對(duì)利益相關(guān)方透明的內(nèi)容（信息、規(guī)范、流程等），通過(guò)透明度提升的3個(gè)層次：必須透明、應(yīng)該透明和愿意透明確定需要透明的程度，做到“有限透明，無(wú)限服務(wù)”。

五、供電企業(yè)“透明度”管理價(jià)值分析體系

圍繞“透明度”的內(nèi)容、對(duì)象和管理要求，針對(duì)供電企業(yè)的“透明度”建設(shè)，可以從七大方面開(kāi)展價(jià)值評(píng)估，分別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造、關(guān)系資本增長(zhǎng)、企業(yè)文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)環(huán)境效益、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、利益相關(guān)方溝通。

1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造

透明度建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)模式，在原有的經(jīng)營(yíng)模式中，企業(yè)偏重于自身的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)容量等。而透明度建設(shè)則注重實(shí)現(xiàn)與各利益相關(guān)方的價(jià)值共創(chuàng)、共享、共贏。

評(píng)價(jià)“透明度”建設(shè)成效，一方面，要從客戶角度來(lái)看其了解供電公司的渠道是否增多、交流成本是否下降，能否第一時(shí)間便捷地獲知電力維修、錯(cuò)峰用電等信息，以方便提前做好準(zhǔn)備工作，降低生產(chǎn)、生活損失；另一方面，從供電公司自身發(fā)展角度，在電網(wǎng)規(guī)劃、基建、銷(xiāo)售、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)品質(zhì)是否在不斷提升，內(nèi)部管理資源的合理分配水平是否得到有效提升。

2.關(guān)系資本增長(zhǎng)

企業(yè)的關(guān)系資本是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)所有外部關(guān)系的集合，主要包括政府關(guān)系、客戶網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。具體到供電公司而言，最重要的關(guān)系資本就是政府關(guān)系和客戶網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性國(guó)企，政府的政策指引和行政監(jiān)管必不可少，客戶是市場(chǎng)化運(yùn)行的根本性因素。

從政府關(guān)系角度來(lái)看，政府主要關(guān)心民生和經(jīng)濟(jì)，期望供電公司能夠保障安全可靠供電和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。透明度建設(shè)通過(guò)建立良好的溝通機(jī)制，一方面及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)匯報(bào)供電企業(yè)的績(jī)效與規(guī)劃，便于政府統(tǒng)一監(jiān)管和調(diào)控；另一方面及時(shí)對(duì)接政府發(fā)展規(guī)劃，在軌道交通等大型民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上提前布局，提升電網(wǎng)建設(shè)的工作效率和質(zhì)量，贏得政府對(duì)企業(yè)的肯定與支持，保證政府關(guān)系資本的持續(xù)增長(zhǎng)。

從客戶網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來(lái)看，供電公司通過(guò)透明度建設(shè)，一方面在持續(xù)加強(qiáng)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性，減少故障率的同時(shí)，增加雙向溝通渠道，讓客戶加深對(duì)供電公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的了解，減少對(duì)供電公司的誤解，增加信任度；另一方面通過(guò)深入分析用戶的實(shí)際需求，在交電費(fèi)、報(bào)修等服務(wù)上持續(xù)改進(jìn)工作模式，通過(guò)增加電子繳費(fèi)通道、及時(shí)維修等方式提升服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)客戶的認(rèn)同和支持。

3.企業(yè)文化建設(shè)

以透明度建設(shè)為重心的社會(huì)責(zé)任建設(shè)的本質(zhì)是一種管理的新思路、新方法，致力于在供電企業(yè)內(nèi)部形成真誠(chéng)溝通、坦誠(chéng)相對(duì)、合作共贏的文化氛圍，能夠進(jìn)一步豐富電網(wǎng)企業(yè)文化。

從企業(yè)內(nèi)部管理文化而言，通過(guò)貫徹“真誠(chéng)溝通、坦誠(chéng)相對(duì)”的透明度建設(shè)理念，有助于形成和諧的內(nèi)部文化氛圍，幫助企業(yè)提升內(nèi)部溝通效率，形成高效的管理運(yùn)作模式；從供應(yīng)鏈管理文化而言，“坦誠(chéng)相對(duì)、合作共贏”的透明度理念幫助企業(yè)改造經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互利共贏；從客戶等利益相關(guān)方溝通文化而言，“真誠(chéng)溝通、坦誠(chéng)相對(duì)、合作共贏”的理念有助于在供電運(yùn)營(yíng)全過(guò)程增加“服務(wù)”觀念，上到管理層、下到一線員工都建立滿足起利益相關(guān)方需求導(dǎo)向的工作模式，從根本上服務(wù)公司多維價(jià)值策略，助力企業(yè)文化建設(shè)。

4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)

保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是透明度建設(shè)的一個(gè)重要議題，通過(guò)在供電五大主要業(yè)主引入透明度建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)定期的環(huán)保信息披露，有助于引入外界利益相關(guān)方監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)采取有效的措施，減少資源浪費(fèi)，維護(hù)生態(tài)平衡。

企業(yè)定期披露環(huán)保信息，有助于各利益相關(guān)方更加全面地了解供電企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)狀況，有效地增強(qiáng)了外界對(duì)供電公司環(huán)保績(jī)效的關(guān)注度，有效引入了外部監(jiān)督，從而反向促進(jìn)了企業(yè)注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促使企業(yè)從戰(zhàn)略層面審視自己的各項(xiàng)工作，采取積極有效措施緩解社會(huì)環(huán)保壓力；同時(shí)，供電公司通過(guò)在生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程落實(shí)社會(huì)責(zé)任理念，在員工隊(duì)伍內(nèi)進(jìn)行環(huán)保理念宣貫，通過(guò)制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)在公司各階層、項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)現(xiàn)全程關(guān)注環(huán)保的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)了透明度建設(shè)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值。

5.社會(huì)輿論引導(dǎo)

透明度建設(shè)通過(guò)內(nèi)塑管理、外塑形象能夠帶來(lái)內(nèi)外合一的品牌效益，為供電企業(yè)贏得用戶和社會(huì)的肯定與認(rèn)同，同時(shí)供電企業(yè)作為大型國(guó)企，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生履行社會(huì)責(zé)任的帶動(dòng)作用。

以透明度建設(shè)為核心的全面社會(huì)責(zé)任管理的內(nèi)外合一性加強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)供電的了解和信任，對(duì)內(nèi)通過(guò)貫徹透明度建設(shè)理念，積極落實(shí)“外部期望內(nèi)部化”的指導(dǎo)策略，準(zhǔn)確梳理利益相關(guān)方，辨別利益相關(guān)方關(guān)切點(diǎn)，不但能夠解決外部利益相關(guān)方的實(shí)際問(wèn)題，也能提升供電自身的管理能力，提高精細(xì)化管理水平；對(duì)外通過(guò)落實(shí)透明度建設(shè)，積極回應(yīng)利益相關(guān)方關(guān)切，努力實(shí)現(xiàn)政府、用戶、社區(qū)多方共贏，在社會(huì)中形成了良好的品牌效益。

6.人才隊(duì)伍培養(yǎng)

最優(yōu)秀的人才不只是能順利完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作，更是要擁有高尚的品德，能自覺(jué)地踐行社會(huì)責(zé)任，在為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也要能創(chuàng)造社會(huì)與環(huán)境價(jià)值，而透明度建設(shè)的理念與此不謀而合。透明度建設(shè)的人才隊(duì)伍培養(yǎng)價(jià)值來(lái)自于兩個(gè)維度：提升員工素質(zhì)和和加速優(yōu)秀人才梯隊(duì)建設(shè)。

通過(guò)透明度建設(shè)工作，塑造供電公司內(nèi)外合一的品牌形象，有助于吸引優(yōu)秀人才投身電力建設(shè)，同時(shí)透明度建設(shè)號(hào)召供電公司員工成為有情懷、有抱負(fù)的全面人才，實(shí)現(xiàn)品德高尚與技術(shù)精良的高度統(tǒng)一，全面提升了員工素質(zhì)；此外公司內(nèi)部管理機(jī)制的透明有助于每個(gè)員工都能平等的享受晉升權(quán)利，通過(guò)透明的績(jī)效考核和評(píng)比，能夠加速建立一只專業(yè)能力強(qiáng)，公信力高的優(yōu)秀人才梯隊(duì)，全面體現(xiàn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)價(jià)值。

7.利益相關(guān)方溝通

透明度建設(shè)強(qiáng)調(diào)供電公司加強(qiáng)與內(nèi)外部利益相關(guān)方的雙向溝通互動(dòng)，能夠帶來(lái)利益相關(guān)方溝通溝通方式和運(yùn)作機(jī)制的改變，從而快速感知利益相關(guān)方關(guān)切，高效進(jìn)行利益相關(guān)方回應(yīng)。

透明度建設(shè)能增加了企業(yè)與外界的溝通方式，擴(kuò)大了企業(yè)信息披露的深度與廣度，通過(guò)貫徹透明度建設(shè)理念，除了披露常規(guī)的財(cái)務(wù)信息，企業(yè)還可以通過(guò)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告、社會(huì)責(zé)任白皮書(shū)、感人小故事等方式定期向社會(huì)披露安全、環(huán)保等履責(zé)信息，有助于利益相關(guān)方更加高效、全面了解供電業(yè)務(wù)。

六、總結(jié)

因此，透明度建設(shè)事關(guān)供電企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面，對(duì)全面提升公司經(jīng)營(yíng)管理理念，優(yōu)化工作流程，改進(jìn)工作作風(fēng)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，有助于全面加強(qiáng)供電與利益相關(guān)方的溝通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)綜合效益最大化。

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