宇芳

摘要：十九大召開(kāi)以來(lái)，會(huì)議精神集中在“依法治國(guó)”的核心層面上來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)離不開(kāi)文化的建設(shè)，文化是人為的也是為人的。我國(guó)在推進(jìn)法治化的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，要牢牢把握住法治文化建設(shè)與公民法律意識(shí)的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)法治化前提之下的理性主義思潮，提高公民的法律文化自覺(jué)性，構(gòu)建合理的公民法律意識(shí)的構(gòu)建方案，更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)法治化的建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：法治文化 理性主義精神 建構(gòu)培養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：D920 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）17-0049-03

法治是一種治國(guó)理政的方式，中國(guó)的法治進(jìn)程始于近代中國(guó)的變法思想當(dāng)中，“它被作為現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是作為現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，作為時(shí)代趨勢(shì)，作為小康社會(huì)的一個(gè)標(biāo)志，作為中國(guó)同國(guó)際接軌的一個(gè)途徑”。[1]法治、民主、自由是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。翻看歷史，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)打開(kāi)清政府閉關(guān)鎖國(guó)的大門(mén)那時(shí)起，中國(guó)傳統(tǒng)人治思想、人治模式便開(kāi)始一點(diǎn)點(diǎn)瓦解。坦白而言，中國(guó)法治化的進(jìn)程是一個(gè)從人治到法治的漸進(jìn)過(guò)程，是西法東漸的結(jié)果，同時(shí)也是適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)果。不同于西方法治與宗教結(jié)合的因素，理性主義盛行，其法治理念在潛移默化之中早已深深嵌入到西方人民心中。但中國(guó)社會(huì)從人治走向法治的過(guò)程當(dāng)中由于傳統(tǒng)原因，缺乏理性主義思想。

一、法治觀念在中國(guó)

（一）重視倫常綱理

談及中國(guó)的法治進(jìn)程就離不開(kāi)對(duì)中國(guó)歷史上法觀念的把握，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一種人治的模式，天理、國(guó)法、人情構(gòu)成了傳統(tǒng)中國(guó)的法的概念，不同于西方社會(huì)宣揚(yáng)的天賦人權(quán)思想。為了權(quán)力的集中，中國(guó)歷史上宣揚(yáng)的是君權(quán)神授的思想，天理在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)當(dāng)中占據(jù)重要的地位，天理對(duì)于人們來(lái)說(shuō)意味著一種神圣而又崇高的公道，“法不過(guò)是人們接受過(guò)來(lái)的那一部分天理，或是天理的一種體現(xiàn)。”[2]古代中國(guó)人的人定法是為了解釋天理的內(nèi)容，借此來(lái)論證在宗法等級(jí)制度之下關(guān)于百姓受到剝削、壓迫的法律制度的合理性與神圣性。受到儒家的影響，朱熹的“三綱五?！睂?duì)人們產(chǎn)生了影響巨大。前者規(guī)定的是關(guān)于傳統(tǒng)社會(huì)當(dāng)中縱向的個(gè)人身份所應(yīng)該做的事情，后者是在橫向的方面規(guī)定個(gè)人的生活言行，這是中國(guó)古代的“自然法”。

傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)是非常注重人情的，這與我國(guó)古代傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之下宗法血緣關(guān)系有關(guān)，順理成章的法也是不可違背人情這一關(guān)的，即“法無(wú)外乎人情”，例如法家學(xué)派管子就說(shuō)“令順民心”，傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)也認(rèn)為天理、國(guó)法、人情是非常注重三者兼顧的，法的地位是低于情與理的。

（二）重視道德的作用

源起于儒家學(xué)派的影響，古代傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)重視禮法的社會(huì)，在平衡道德與法律二者之間的關(guān)系時(shí)法律是要合乎道德的，例如《管子》當(dāng)中就有記載，主張“憲律制度必法道”[3]，主張“法出于禮”[4]。在司法層面上也是采取的屈法律以全道德的方式。因此古代原心論罪派主張“至善而違于法者免，志于惡而合于法者誅”。[5]司法官員在審案過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)以動(dòng)機(jī)作為作案人是否有罪的標(biāo)準(zhǔn)，如果動(dòng)機(jī)是好的那么即使違背了法律那么也應(yīng)當(dāng)減輕或免去處罰，反之亦然例如古代的容隱制度就可以很好的證明。

（三）現(xiàn)代我國(guó)公民法治觀念淡薄——理性主義精神欠缺

隨著近代沈家本清代修律開(kāi)始，中國(guó)近代社會(huì)便開(kāi)始了變法圖強(qiáng)的探索，這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化的法治進(jìn)程產(chǎn)生了重要影響。在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，統(tǒng)治者思考的是華夷之辨與本末之變，考慮更多的是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的根基是否會(huì)產(chǎn)生印象，但是在被統(tǒng)治者那里認(rèn)識(shí)到文明社會(huì)的文明之法必定是民主之法，中國(guó)近代社會(huì)在法律方面近采日本、遠(yuǎn)法德國(guó)的法律借鑒與移植之后，在新中國(guó)成立之后，在經(jīng)歷西法東漸之后經(jīng)歷了從法制走向法治的過(guò)程，在進(jìn)一步完善我國(guó)法律體系、法律制度之后開(kāi)始了法治化的過(guò)程，但是不同于西方傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)于法治的形成有著充分的政治、經(jīng)濟(jì)、文化成分的整體因素的構(gòu)成，我國(guó)法治化的進(jìn)程也受到了西方傳統(tǒng)社會(huì)歷時(shí)性的影響。雖然在整體程度上法治化的進(jìn)程相對(duì)完善，但是在公民自身的法律意識(shí)方面還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到法治化應(yīng)有的程度，人們頭腦當(dāng)中的理性主義的法治化思維依然沒(méi)有得到完善，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想依然存在于中國(guó)“陌生人”社會(huì)當(dāng)中。

二、法治觀念在西方

按照馬克思·韋伯的觀點(diǎn)，法治是在自由勞動(dòng)的理性組織方式下發(fā)展起來(lái)的西方資本主義之下的產(chǎn)物，是西方傳統(tǒng)社會(huì)之下的產(chǎn)物。法治的概念最早出于亞里士多德的良法善治，他說(shuō)：“法治應(yīng)該包括兩層含義，已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律。”[6]而對(duì)于“制定良好”“普遍服從”的理解與實(shí)現(xiàn)是需要生活在當(dāng)下的人們?cè)谥贫鹊拇蟊尘跋?，通過(guò)自身的信念、活動(dòng)來(lái)賦予法治生命力的。在西方國(guó)家，法治總是與理性分不開(kāi)，由于西方歷史原因出現(xiàn)了宗教社會(huì)與世俗社會(huì)。存在之處彼此會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的博弈現(xiàn)象，但是法律的出現(xiàn)很好地權(quán)衡了二者之間的關(guān)系，教會(huì)引入了法治的觀念并將它巧妙地應(yīng)用到了世俗世界當(dāng)中。誠(chéng)如托馬斯·阿奎那所說(shuō)：“法律的統(tǒng)治乃是上帝的道德秩序和為確保這個(gè)道德秩序，能夠通過(guò)理性而為人類(lèi)所理解的神靈啟示的一個(gè)自然映現(xiàn)。”[7]西方的法律傳統(tǒng)的理性主義觀念，合著宗教改革、文藝復(fù)興的歷史痕跡下的結(jié)果，并非僅僅局限于新興資產(chǎn)階級(jí)興起之下的產(chǎn)物，它同時(shí)也是文藝復(fù)興、新教革命的產(chǎn)物。

西方法律傳統(tǒng)集中于個(gè)人本位思想，自由、正義、平等、人權(quán)等觀念早已深入西方人的生活當(dāng)中，19世紀(jì)的英國(guó)法學(xué)家戴雪關(guān)于法治觀念的論斷可以說(shuō)是西方國(guó)家公民法律意識(shí)的一個(gè)濃縮，它們是，第一，人人都受法律統(tǒng)治而不受人性統(tǒng)治；第二，法律面前人人平等；第三，個(gè)人權(quán)利是法律之源。這種公民高度的法律意識(shí)的形成與發(fā)生于西方16—17世紀(jì)的新教革命息息相關(guān)。

（一）民俗法當(dāng)中的法律至上思想

在西方國(guó)家的歷史進(jìn)程當(dāng)中可以看到濃厚的宗教因素的影響，具體體現(xiàn)為基督教的影響，在西方自羅馬帝國(guó)解體之后，隨著日耳曼蠻族的入侵，在帶來(lái)習(xí)慣法的同時(shí)，其法律也吸收了羅馬國(guó)教——天主教的影響，在此之后的歐洲法律思想與宗教神學(xué)便密不可分。在9—16世紀(jì)的幾百年的時(shí)間里，基督教成為西方社會(huì)生活的主題。歐洲的教皇革命將羅馬天主教教會(huì)從屈從于皇帝、國(guó)王、封建領(lǐng)主的附庸地位當(dāng)中解救出來(lái)之后便出現(xiàn)了宗教社會(huì)與世俗社會(huì)兩種力量的抗衡，但是在11世紀(jì)之前關(guān)于法律并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化地抽象為一門(mén)具體的學(xué)科。受過(guò)訓(xùn)練的法官、律師或顧問(wèn)的法律家階層也沒(méi)有出現(xiàn)。那時(shí)候并沒(méi)有把法律作為一種原則的體系、一種法律大全的概念。沒(méi)有把法律作為一種不同于神學(xué)和哲學(xué)的研究對(duì)象的概念?！爱?dāng)時(shí)還沒(méi)有一個(gè)歐洲民族擁有一種法律體系?！钡窃?世紀(jì)到10世紀(jì)的歐洲社會(huì)，法律并不是作為各民族共同體上層設(shè)置的一種規(guī)則體系，而是體現(xiàn)在共同的民族意識(shí)當(dāng)中的，習(xí)慣與法律是由民族當(dāng)中的共同良心引導(dǎo)的，用一句話來(lái)說(shuō)就是“法律就是親屬關(guān)系、領(lǐng)主單位關(guān)系和地域共同體關(guān)系”?！皺?quán)利和義務(wù)不是受法律條文規(guī)定的約束，而是對(duì)共同體的價(jià)值的反映?！?/p>

但是基督教的出現(xiàn)改變了法律在社會(huì)當(dāng)中的思想，在一個(gè)政治共同體之內(nèi)，存在兩種相互獨(dú)立的管轄權(quán)與系統(tǒng)，法律的出現(xiàn)可以很好地牽制雙方的勢(shì)力?！罢沁@種對(duì)待法律的態(tài)度和對(duì)待教會(huì)與塵世關(guān)系的態(tài)度，在11世紀(jì)晚期和12世紀(jì)發(fā)生了戲劇性的變化。教會(huì)開(kāi)始通過(guò)法律既改革自身，也改革世界。它把自身建立為一種有形的、共同的法律實(shí)體，獨(dú)立于皇室當(dāng)局、王室當(dāng)局、封建當(dāng)局和城市當(dāng)局。獨(dú)立存在的法律體系首先在教會(huì)政治形態(tài)中、然后在各種世俗政治形態(tài)中獲得了明確表現(xiàn)?！痹?3世紀(jì)西方國(guó)家就出現(xiàn)了一種專(zhuān)職從事于法律事務(wù)的訓(xùn)練有素的職業(yè)化的法律階層，包括職業(yè)律師，法官，法律學(xué)者，這其中既有教會(huì)人員也有世俗人士。這一階層的出現(xiàn)無(wú)疑是加強(qiáng)了教會(huì)內(nèi)部以及各個(gè)王國(guó)的法律至上性，法律對(duì)于教會(huì)和世俗世界來(lái)說(shuō)是具有自治性的。例如對(duì)于教會(huì)和國(guó)家之間的司法管轄權(quán)來(lái)說(shuō)，訴諸法律的權(quán)威是最有效的方式。換言之對(duì)法治的承認(rèn)是宗教社會(huì)與世俗社會(huì)雙方維護(hù)和平共處這種局面存在的一種選擇。教會(huì)按照法律實(shí)踐享有一定不可侵犯權(quán)力的同時(shí)，世俗的國(guó)家相應(yīng)地將這些權(quán)力作為對(duì)自己最高權(quán)力的一種限制，反之亦然。

無(wú)論是在教會(huì)與世俗國(guó)家之間，還是在教會(huì)內(nèi)部之間，法律的約束是起到了很大的作用的。在12、13世紀(jì)的西方教會(huì)當(dāng)中，如教會(huì)法學(xué)家記錄的那樣，對(duì)于教皇權(quán)力的限制也做了類(lèi)似“憲法性的限制”，即教皇不得做與整個(gè)教會(huì)地位相違背的事，不得頒布旨在損害教會(huì)的特性、一般利益或公共秩序的法律。在這樣的情況之下，教會(huì)可以視為是一個(gè)法治國(guó)，是一個(gè)以法律為基礎(chǔ)的國(guó)度。

在這種“法律主義”的影響之下，由于宗教與世俗社會(huì)對(duì)法律的推崇作用使西方社會(huì)在源頭當(dāng)中便為西方人民注入了帶有權(quán)力博弈的“法治”的因子。

（二）文藝復(fù)興時(shí)期人文主義思潮

發(fā)生于14世紀(jì)的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，在與中世紀(jì)宗教做斗爭(zhēng)發(fā)揚(yáng)人性的基礎(chǔ)上，宣揚(yáng)了自由、平等、博愛(ài)等現(xiàn)代法律價(jià)值觀，并通過(guò)藝術(shù)的形式于無(wú)聲之中潤(rùn)入人們心中。文藝復(fù)興時(shí)期涌現(xiàn)出來(lái)的大量的藝術(shù)作品，例如繪畫(huà)、雕塑等作品通過(guò)藝術(shù)的形式表現(xiàn)了人的發(fā)展，展現(xiàn)的是關(guān)于人類(lèi)自由、平等的法律價(jià)值觀的折射。文藝復(fù)興時(shí)期藝術(shù)方面的成就無(wú)疑對(duì)法的發(fā)展，對(duì)法治觀念、法律意識(shí)的傳播產(chǎn)生了重要的影響。

例如文藝復(fù)興時(shí)期的先驅(qū)但丁所做的《神曲》就通過(guò)詩(shī)歌的方式表達(dá)了對(duì)自由的向往，對(duì)獨(dú)立的個(gè)人權(quán)利的追求。但《神曲》是但丁在參加佛羅倫薩政治斗爭(zhēng)失敗之后流放他國(guó)的過(guò)程當(dāng)中所寫(xiě)，在這部作品當(dāng)中深刻透露著作者的愛(ài)與恨以及對(duì)社會(huì)的罪與責(zé)。折射了中世紀(jì)教皇的腐敗，人們生活的困苦以及人們對(duì)于理想的追求。但丁的《神曲》表達(dá)的是當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)教皇的不滿，對(duì)理想生活的追求，代表的是當(dāng)時(shí)社會(huì)的大多數(shù)人對(duì)于人性自由的覺(jué)醒，對(duì)于自身權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒。例如在《神曲》當(dāng)中但丁借維吉爾之口說(shuō)，自由是一件寶物，值得用生命去換取；人有了自由的意志，才能創(chuàng)造和享受生活；而自由的愛(ài)情則是要達(dá)到的一種至善至美的境界。反映了作者對(duì)自由思想、自由愛(ài)情的渴望。直到今天，但丁的《神曲》依然發(fā)揮著文明的光輝，在歐洲社會(huì)影響深遠(yuǎn)，對(duì)于自由思想的傳播也起到了巨大的作用，可以說(shuō)西方社會(huì)崇尚自由的理性?xún)r(jià)值在這里就可以找到源頭。

三、理性的公民法律意識(shí)的構(gòu)建

由于中西方傳統(tǒng)文化上存在的差異，西方在其本土上由于資本主義的興起、宗教與文化相輔相成，法治文化的發(fā)展始終是一脈相承的，公民的法律意識(shí)也在文化的傳播當(dāng)中慢慢滲入，反觀中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)走向的是不同于西方傳統(tǒng)社會(huì)的道路，在現(xiàn)代化的進(jìn)程當(dāng)中借鑒了西方國(guó)家的法律，結(jié)合自身本土資源發(fā)展帶有中國(guó)特色的法治化的道路，但是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，公民的法律意識(shí)仍然有待加強(qiáng)。

例如，近年來(lái)時(shí)常發(fā)生的農(nóng)民工討薪的事件，例如，2015年發(fā)生的某農(nóng)民工討薪采取極端方式導(dǎo)致討薪老板被嚇精神失常事件，2017年的江西農(nóng)民工討薪被打斷肋骨的事件，這都從一個(gè)側(cè)面顯示了我國(guó)公民尤其是弱勢(shì)群體公民法律意識(shí)淡薄。我國(guó)公民法律意識(shí)的淡薄也是多方面造成的結(jié)果，有國(guó)民法治教育的失誤，也有政府執(zhí)法不公的因素存在。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)我國(guó)理性主義的公民法律意識(shí)的構(gòu)建。

（一）我國(guó)公民法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)實(shí)原因

1.普法教育過(guò)于形式

我國(guó)的法律教育的途徑主要是通過(guò)法律書(shū)籍的方式，基本上是專(zhuān)科以上的學(xué)歷才能夠接受系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的法律教育，這樣就造成了相當(dāng)一部分人法律意識(shí)欠缺的現(xiàn)象。加上我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍層次參差不齊，這更加劇了公民法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。

2.無(wú)訟思想的影響

法治化社會(huì)當(dāng)中法律的地位應(yīng)當(dāng)是神圣的，社會(huì)公民都應(yīng)當(dāng)依法辦事，我國(guó)多數(shù)人受到傳統(tǒng)無(wú)訟觀念的影響，當(dāng)糾紛發(fā)生之后人們往往不會(huì)第一時(shí)間想到要用法律的途徑來(lái)解決問(wèn)題，對(duì)法律有著一種畏懼的心理。當(dāng)自己的合法權(quán)利受到侵害時(shí)往往會(huì)有一種多事不如少事的心態(tài)，自己吃著啞巴虧。很多人看到了法律的剛性一面卻往往忽視了法律柔情的一面。從這一點(diǎn)可以看出公民對(duì)自身的權(quán)利與義務(wù)意識(shí)的認(rèn)可存在偏差，公民合法的權(quán)利訴求是可以得到法律的保護(hù)的。

3.法律服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)過(guò)高，訴訟時(shí)間較長(zhǎng)

我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，行業(yè)自主性不斷加強(qiáng)，行業(yè)的營(yíng)利性的指向性也越來(lái)越高，因此在這種情況之下對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)聘請(qǐng)律師、請(qǐng)求法律的幫助在一般情況下是經(jīng)濟(jì)富足的人所做的事情，除非到了山窮水盡的地步。否則人們一般不會(huì)輕易選擇通過(guò)訴訟的方式來(lái)解決矛盾，另外，我國(guó)的審判程序自立案到結(jié)案所要耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)，所耗費(fèi)的時(shí)間成本是比較高的。

（二）提高我國(guó)公民法律意識(shí)的舉措

1.創(chuàng)新我國(guó)普法教育的形式

我國(guó)目前的普法教育方式雖然已經(jīng)多種多樣，例如編寫(xiě)普法教育四言詩(shī)，利用微信、微博、電視節(jié)目等新媒體平臺(tái)來(lái)進(jìn)行我國(guó)的普法教育，雖有一定的成效，但是對(duì)于我國(guó)的弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)作用并不是很大。

2.加強(qiáng)法治建設(shè)，完善法律法規(guī)

我國(guó)法治化正在進(jìn)程之中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)當(dāng)中，法律法規(guī)的健全是基礎(chǔ)，要做到有法可依，另一方面更重要的是普法的方式不能簡(jiǎn)單地只是填鴨式的方式，更重要的是要減少成本深入公民的內(nèi)心。

3.培養(yǎng)理性的價(jià)值觀，讓法律精神悄悄滲入公民心中

價(jià)值觀的培養(yǎng)不只是一代人的事情，應(yīng)該是社會(huì)當(dāng)中每個(gè)人的事情。價(jià)值觀的形成是需要依靠多方面的積累而形成的。而理性法律精神的形成是需要幾代人共同的努力才可以形成的。大學(xué)的法學(xué)教育的群體也可以適當(dāng)?shù)丶哟?，不單單是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)子可以學(xué)習(xí)，其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也可以學(xué)習(xí)感受法律的專(zhuān)業(yè)化與魅力。同時(shí)，司法公正也將會(huì)影響人們看待法律的方式。司法的公正可以增強(qiáng)人們對(duì)于法律的信仰，對(duì)于法律權(quán)威性也會(huì)大有裨益。

四、結(jié)語(yǔ)

公民的法律意識(shí)可以從一個(gè)側(cè)面反映我國(guó)法治化的程度，公民對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)意義非凡。公民的個(gè)人素質(zhì)也代表著國(guó)家的整體水平。我國(guó)法治化的進(jìn)程當(dāng)中依然需要公民的努力，深受儒學(xué)、血緣宗法制度等中國(guó)傳統(tǒng)法律文化影響的人們，不能否認(rèn)的是法律的地位在現(xiàn)代化建設(shè)中愈加重要，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡的因素依舊影響著社會(huì)當(dāng)中的部分人的法律素養(yǎng)，法治化的發(fā)展在路上，公民法律意識(shí)建設(shè)依舊在路上。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏勇.法治源流——東方與西方社會(huì)[M].北京：科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004：116.

[2]范忠信，鄭定，詹學(xué)農(nóng).情理法與中國(guó)人[M].北京：北京大學(xué)出版社，2011：13.

[3]管子·法法.

[4]管子·樞言.

[5]鹽鐵論·刑德.

[6]亞里士多德.政治學(xué)[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1965：199.

[7]夏勇.法治源流——東方與西方社會(huì)[M].北京：科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004：11.

責(zé)任編輯：趙慧敏