摘 要:與傳統(tǒng)社會當(dāng)中的社會成員相比,現(xiàn)代人愈益離不開社會公正。在現(xiàn)代社會條件下,平等及社會歸屬感成為現(xiàn)代社會每一個個體人的必需,成為其安身立命的必要條件。同樣,按照自己的意愿而不是別人的意志去自主地、自由地、“合意”地生活和發(fā)展,也是現(xiàn)代人的普遍需求。而現(xiàn)代人平等及社會歸屬感以及自由生活和發(fā)展的普遍需求,只有通過國家對社會公正的維護和促進方能得到?,F(xiàn)代人面臨的社會矛盾糾紛不但數(shù)量龐大,種類繁多,成因及結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,而且演化速率相對較快。也只有基于社會公正,社會矛盾糾紛方能得以有效化解或緩解。從有關(guān)現(xiàn)代人愈益離不開社會公正的分析中,可以得到啟示:從宏觀和微觀兩個層面來理解社會公正具有極其重要的意義;社會不公問題與社會矛盾兩者高度相關(guān);滿足現(xiàn)代人基本利益訴求的關(guān)鍵在于有效促進普惠性公正和差異性公正。
關(guān)鍵詞:社會公正;平等;社會歸屬感;自由;社會矛盾糾紛
中圖分類號:C912 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0257-5833(2018)10-0059-12
在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,作為現(xiàn)代社會基本制度安排的基本理念依據(jù),作為整個社會的基本價值取向,社會公正對于整個社會的安全運行和健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。對于社會公正這樣一種“宏觀層面”的重大意義,國內(nèi)外許多研究者已經(jīng)意識到,并且?guī)缀鯖]有異議,取得了較多共識。同時需要注意的是,從“微觀層面”亦即從現(xiàn)代社會當(dāng)中一個個具體的個體人的角度看,社會公正同樣具有至關(guān)重要的意義。而對于后一點,人們的關(guān)注程度則相對較低。這不能不說是社會公正研究當(dāng)中的一個不足。
一個明顯的事實是,隨著現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟進程的推進,每一個現(xiàn)代人對社會公正的需求量和需求程度必然會日益增強①,而且,現(xiàn)代人對社會公正的需求在人們各種需求當(dāng)中的“權(quán)重”也必然會加重。換言之,與傳統(tǒng)社會當(dāng)中的社會成員相比,現(xiàn)代人愈益離不開社會公正。這是一個已經(jīng)被各個國家和地區(qū)現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟實際進程所充分印證的普遍規(guī)律。且不說已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)達國家當(dāng)中的每一個社會成員已經(jīng)完全離不開包括自由、平等在內(nèi)的社會公正理念,以及基于社會公正而建立的社會經(jīng)濟制度體系,就是處在轉(zhuǎn)型期當(dāng)中的中國的每一個社會成員,對于社會公正理念也表現(xiàn)出一種前所未有的重視。
現(xiàn)代人之所以愈益離不開社會公正,這是因為,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,社會公正是解決每一個現(xiàn)代人所面對的生存和發(fā)展,包括平等及社會歸屬感、自由地生活和發(fā)展以及化解或緩解種種社會矛盾糾紛等最為重要事情的必需。
一、平等及社會歸屬感的獲得
同傳統(tǒng)社會相比,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,“人”本身呈現(xiàn)的時代特征以及每個人所處的社會大環(huán)境發(fā)生了巨大變化?;谶@種時代及社會大環(huán)境的巨大變化,平等及社會歸屬感的獲得便成為社會每一個個體人的必需,成為其安身立命的必要條件。
在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,平等已然成為每一個個體人的普遍利益訴求。
具有“大眾化”和“現(xiàn)實性”意義的平等意識的普遍形成是經(jīng)歷了一個歷史過程的。按照馬克思主義觀點:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?!薄恶R克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1995年版,第32頁。在以自然經(jīng)濟為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會,對大多數(shù)人來說,談不上實際意義上的平等問題。雖然以往社會有時也有人對平等表現(xiàn)出一種向往,抑或?qū)Ξ?dāng)時的不平等現(xiàn)象進行批判,但需要注意的是,受時代條件所限,這種向往和批判一是只具有某種“應(yīng)然”性的理想色彩,而不可能具有現(xiàn)實的社會經(jīng)濟基礎(chǔ);二是只具有“批判”的意義,而不具有“建設(shè)性”的意義;三是只能局限于“小眾”的范圍,而不可能具有大眾化的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)社會,等級制是普遍存在、而且人們普遍接受的社會結(jié)構(gòu)形式。而在等級制下,相應(yīng)地,人與人之間的關(guān)系只能是一種依附性的關(guān)系,而不可能是一種平等的關(guān)系。馬克思指出,在封建社會,“物質(zhì)生產(chǎn)的社會關(guān)系以及建立在這種生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的生活領(lǐng)域,都是以人身依附為特征的”《馬克思恩格斯全集》第23卷,人民出版社1972年版,第94頁。。而在這樣一種依附關(guān)系的條件下,絕大多數(shù)人不可能具有人的尊嚴。“專制制度的唯一原則就是輕視人類,使人不成其為人,而這個原則比其他很多原則好的地方,就在于它不單是一個原則,而且還是事實。專制君主總把人看得很下賤。他眼看著這些人為了他而淹在庸碌生活的泥沼中,而且還像癩蛤蟆那樣,不時從泥沼中露出頭來?!髡w的原則總的說來就是輕視人,蔑視人,使人不成其為人?!薄恶R克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1956年版,第411頁。
隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展和市場經(jīng)濟進程的推進,隨著現(xiàn)代文明的進步,“以人為本”的發(fā)展宗旨開始彰顯。相應(yīng)地,“人”逐漸脫離了“動物世界”,“人的世界”開始形成。正如馬克思所說,“任何一種解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己”《馬克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1956年版,第443頁。。在現(xiàn)代社會,具有“人本”意義以及人的尊嚴的社會共同體是由無數(shù)個個體人共同構(gòu)成的,因此,每一個個體人也就具有了人的“種屬”尊嚴,社會成員的平等意識開始普遍形成,每一個個體人都形成了自主、獨立的意識,都擁有了平等權(quán)利,尤其是擁有了基礎(chǔ)性的基本權(quán)利。相應(yīng)地,個體人與個體人之間也就具有了平等性,而不可能是人身依附性?!笆篱g人人平等,是指他們作為人在尊嚴上的平等?!薄叭松降鹊恼f法是真實的只限于能夠?qū)嶋H證實人與人平等這個方面。也就是說,他們都是人,都具有人種的特性,尤其是他們都具有屬于人種一切成員的特殊性質(zhì)?!盵美]艾德勒:《六大觀念》,郗慶華譯,生活·讀書·新知三聯(lián)書店1998版,第200-202頁。重要的是,每一個個體人對于其自身所擁有的平等權(quán)利皆有一種需要社會予以維護和促進的利益訴求。
跨國性的WVS(世界價值觀調(diào)查)發(fā)現(xiàn),“幾乎所有工業(yè)社會中人們的價值觀都有從‘傳統(tǒng)向‘世俗理性轉(zhuǎn)變的趨勢。在另一個維度,隨著知識社會的發(fā)展,價值觀傾向于從‘生存意識向‘自我表達轉(zhuǎn)變,越來越多的人認為‘生存是理所當(dāng)然的,他們無須再將基本的生存問題提上日程?!薄啊晕冶磉_價值觀最關(guān)注的包括環(huán)境保護、性別平等、對異端行為如同性戀和外來文化的寬容等問題,對經(jīng)濟與政治活動的參與也提出了日漸強烈的需要。”張宇等:《觀念改變世界——“世界價值觀調(diào)查”研究評介》,《華中科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2012年第4期。中國改革開放以來的情況與此十分相似。一項樣本容量為2942人的社會調(diào)查表明,在回答“您怎樣看待人與人之間的平等”問題時,“有960人選擇‘平等是我們應(yīng)該追求的一個目標(biāo),占總數(shù)的32.8%,這個選項把平等當(dāng)做最高目標(biāo)來追求,有1073人選擇‘平等只是理想,現(xiàn)實中很難實現(xiàn),占總數(shù)的36.6%,這兩項共占總數(shù)的67.4%。人們把平等看作生活中追求的目標(biāo),可見公平正義在人們心中占有極重的地位。”宣兆凱總執(zhí)筆:《中國社會價值觀現(xiàn)狀及演變趨勢》,人民出版社2011年版,第142頁。2013年中國社會科學(xué)院“中國社會狀況綜合調(diào)查”也顯示,排在社會價值觀前五位的分別是“平等”、“民主”、“文明”、“公正”和“和諧”。王俊秀、楊宜音主編:《中國社會心態(tài)研究報告(2014)》,社會科學(xué)文獻出版社2014年版,第14頁。
社會歸屬感同樣也是為現(xiàn)代人所極為看重的事情,而這種社會歸屬感的獲得是同社會公正息息相關(guān)的。
這種社會歸屬感是一個涉及作為“原子化”的個體人在現(xiàn)代社會大的環(huán)境中的位置、方位以及心態(tài)的極為重要的大問題。在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,身處廣闊、復(fù)雜、駁雜并且是變動不居的社會環(huán)境當(dāng)中的個體人,亟需一種社會歸屬感。以往的傳統(tǒng)社會是一個社會分化程度十分低下的同質(zhì)性社會,社會各個單元及板塊的構(gòu)成十分簡單、雷同,長年不變。一個家族家庭兼具生產(chǎn)、生活以及交往的多重功能。強固的家族家庭的血緣關(guān)系、長期不變的鄰里關(guān)系,以及穩(wěn)定的生活、生產(chǎn)和交往方式,對生活在其中的社會成員提供著有效的支撐。在當(dāng)時,盡管社會是等級制社會,具有強烈的人身依附性,人與人之間缺乏平等性,但社會成員卻比較明確地隸屬于某個群體,比如某個家族。就總體而言,每一個社會成員沒有自主權(quán)利,只是聽從上一等級的社會成員或是本群體的指令來給自己安排一切,來為自己提供必要的行為模式、觀念、秩序以及安全保障。一旦個人遇到什么難以解決的事情,可以依靠自己所歸屬的群體來解決。在這樣的情形下,相對來說,當(dāng)時的社會成員具有比較強烈的某個特定群體特別是“首屬群體”的歸屬感。
上述一切,隨著現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟進程的推進發(fā)生了很大的改觀。在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,社會的職業(yè)分化、專業(yè)分化越來越細致,各種具有不同性質(zhì)和功能的社會成分日益增多,整個社會的復(fù)雜化程度空前提高,社會逐漸變成一個異質(zhì)性社會?!艾F(xiàn)代化及社會化大生產(chǎn)的高效率目標(biāo),大幅度提升了人的‘種屬能力,使得原本由一個社會單元做的事情,改由幾個社會單元分別去做,社會單元的功能由原來的‘普化變?yōu)椤畬;?。于是,社會分化程度大幅度提高。這具體表現(xiàn)為各種經(jīng)濟單元、社會單元、政治單元、文化單元日益增多,各種與之相關(guān)的社會階層和群體日益增多?!眳侵颐瘢骸渡鐣苄抡摗?,山東人民出版社2015年版,第189頁。而科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,以及市場經(jīng)濟對各種生產(chǎn)要素迅速流動狀態(tài)的催生,則使得現(xiàn)代社會呈現(xiàn)出變化速率較高的情狀。加之,以往家庭的生產(chǎn)功能已經(jīng)基本消失,家庭的生活功能明顯減弱,家庭規(guī)模也在變小,這就使得以往那種對個人最為親密、幾乎是無條件的家族家庭血緣支撐作用呈現(xiàn)出大幅度減弱的情形;而社會流動程度的提高使得以往長時期近距離守望相助的鄰里關(guān)系也風(fēng)光不再?!叭藗兒芸烀靼?,在熟悉社會中被置于人際交往首位的親情倫理,在市場中必須讓位于商品交易?!眲⑸俳埽骸懂?dāng)代中國意識形態(tài)變遷》,中央編譯出版社2012年版,第143頁。從某種意義上講,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,個體人在以往人身依附性以及種種約束限制消失的同時,也沒有了以往的依靠,一切只能依靠個體人自己。只是從這個意義上講,“當(dāng)每個公民建立了自己的小社會以后,他們就不管大社會而任其自行發(fā)展了”[法]托克維爾:《論美國的民主》下卷,董果良譯,商務(wù)印書館1988年版,第625頁。。
身處這樣一個廣闊、駁雜、變動不居并且是“冷漠”的“陌生世界”當(dāng)中的現(xiàn)代人,難免會產(chǎn)生一種強烈的自我渺小、孤舟一葉、無依無靠、漂泊不定的感覺。正如有學(xué)者所描述的那樣,“在熙熙攘攘的步行街閑逛,在人流涌動的地鐵站候車,在上下班高峰時間等待紅綠燈,許許多多的陌生人與你擦肩而過或者并排而立,你可能確實用眼睛在看,用耳朵在聽,但是你什么也沒看見,什么也沒聽見,或者說完全是無意識地看或者無意識地聽,陌生的人群是一種個性消融于其中的不加選擇的、不定形的集合體,陌生人是無特性的,它們的集合也是這樣。”龔長宇、鄭杭生:《陌生人社會秩序的價值基礎(chǔ)》,《科學(xué)社會主義》2011年第1期。
處在轉(zhuǎn)型期的中國社會更是如此,其中的大量社會成員甚至由此形成一種較為普遍的社會焦慮。顯然,從一定意義上講,現(xiàn)代人在“去依附性”而普遍形成獨立性、自主性以及平等意識的同時,也已經(jīng)“原子化”和“孤獨化”了,其中的許多人難免產(chǎn)生一種“孤立無助”的心理感受和焦慮感。有調(diào)查顯示,在目前的中國,“無論是男性還是女性的受訪者,無論是哪種原因,承認有生活壓力的達到了90%以上,而無生活壓力者不到6%”龔群:《當(dāng)代中國社會價值觀調(diào)查研究》,北京師范大學(xué)出版社2012年版,第29頁。。而且,在轉(zhuǎn)型的社會當(dāng)中,由于規(guī)則體系程度不同地缺失,以及“無章可循、各行其是”現(xiàn)象程度不同地存在等多種原因,致使人與人之間容易出現(xiàn)某種不信任感。2006年全國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù)表明:“大部分的被調(diào)查者表示自己對社會上的陌生人信任度不高,選擇‘非常不信任和‘不信任的人數(shù)比例分別占到9.1%和64.0%。認為社會陌生人‘可信任和‘非??尚湃蔚娜藬?shù)比例分別只占4.0%和0.2%?!敝袊嗣翊髮W(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心等:《中國綜合社會調(diào)查報告(2003-2008)》,中國社會出版社2009年版,第216頁??梢哉f,這種明顯的社會不信任感更是加重了現(xiàn)代人的孤獨感和焦慮感。身處如此紛繁復(fù)雜、變動不居、相對“冷漠”的異質(zhì)性社會當(dāng)中,“原子化”的現(xiàn)代人亟需尋找到一種社會歸屬感。換言之,社會歸屬感已經(jīng)成為現(xiàn)代人安身立命的必要條件。
而現(xiàn)代人所面臨的空前的個人及社會的風(fēng)險,也使得現(xiàn)代人亟需社會歸屬感,亟需依靠社會的共同力量予以應(yīng)對。與以往相比,現(xiàn)代人所面臨的風(fēng)險是空前的。這種風(fēng)險主要來自兩個方面。一個方面的風(fēng)險是來自個人。一個人在其生命歷程和職業(yè)生涯當(dāng)中,免不了要面臨諸如失業(yè)、疾病、養(yǎng)老等各種風(fēng)險。另一方面的風(fēng)險是來自社會。在現(xiàn)代社會,生產(chǎn)力日新月異的發(fā)展,社會經(jīng)濟能量的空前聚集,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進,人的觀念以及利益訴求的千差萬別,使得整個社會的運行和發(fā)展具有了不少明顯的不確定性因素,形成種種風(fēng)險?!霸诎l(fā)達的現(xiàn)代性中,財富的社會生產(chǎn)系統(tǒng)地伴隨著風(fēng)險的社會再生產(chǎn)?!薄霸诂F(xiàn)代化進程中,生產(chǎn)力的指數(shù)式增長,使危險和潛在威脅的釋放達到了一個我們前所未知的程度?!薄帮L(fēng)險社會從這個意義上是世界性的風(fēng)險社會?!盵德]烏爾里希·貝克:《風(fēng)險社會》,何博聞譯,譯林出版社2004年版,第15、21頁。在現(xiàn)代化程度不高的中國現(xiàn)階段,人們甚至?xí)诨旧娴拙€方面形成種種擔(dān)憂。有調(diào)查顯示,近年來居民在食品、個人信息、環(huán)境三方面安全感最低,關(guān)于食品安全問題,認為“非常不安全”、“不安全”和“不太安全”的人加起來占到55%。王俊秀:《居民需求滿足與社會預(yù)期》,《江蘇社會科學(xué)》2017年第1期。面對這些空前的風(fēng)險,作為個體人本身不可能予以有效應(yīng)對。所以,現(xiàn)代人沒有任何其他選擇,只能依靠社會,形成一種社會歸屬感,希冀以社會的整體力量,形成一種能夠覆蓋每一個社會成員的“社會安全保障網(wǎng)”,以有效應(yīng)對來自個人和社會這樣兩個方面的風(fēng)險。
由上可見,平等權(quán)利的保護以及社會歸屬感的普遍形成均成為現(xiàn)代人的亟需。而這一切,均需要通過社會公正來予以實現(xiàn)。
社會公正不僅有助于現(xiàn)代人平等權(quán)利的維護,而且有助于現(xiàn)代人社會歸屬感的普遍形成。換言之,現(xiàn)代人平等權(quán)利的維護以及現(xiàn)代人社會歸屬感的普遍形成均離不開社會公正。其一,社會公正的重要內(nèi)容之一就是要共享社會發(fā)展成果,即:使“每個社會成員的基本尊嚴和基本生存條件能夠得到維護和滿足”,使“每個社會成員的生活水準(zhǔn)和發(fā)展能力能夠隨著社會發(fā)展進程的推進而不斷地得以提升”吳忠民:《論共享社會發(fā)展的成果》,《中國黨政干部論壇》2002年第4期。。這一點,能夠直接維護和促進現(xiàn)代人的種屬尊嚴、平等意識和平等權(quán)利。其二,社會公正的一項重要內(nèi)容就是要通過建立完整的社會保障體系以及公共危機處置機制,以社會的整體力量共同抵御種種個人風(fēng)險和社會風(fēng)險,以覆蓋面廣泛的社會安全保障網(wǎng)保障所有社會成員的基本生存底線。這樣做的結(jié)果,有利于個體化的現(xiàn)代人以社會共同體為依靠,來消除“孤立感”和“漂泊感”,進而有助于現(xiàn)代人社會歸屬感的普遍形成,甚至有助于現(xiàn)代人的社會共同體意識、社會道義感和社會責(zé)任感的形成。
二、自由地生活和發(fā)展的實現(xiàn)
與傳統(tǒng)社會不同,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代人在看重平等以及社會歸屬感的同時,也極為看重自身自由地生活及發(fā)展的事情。換言之,按照自己的意愿而不是別人的意志去自主地、自由地、“合意”地生活和發(fā)展,是現(xiàn)代人的普遍需求?!胺苍诓灰员救俗约旱男愿駞s以他人的傳統(tǒng)或習(xí)俗為行為的準(zhǔn)則的地方,那里就缺少著人類幸福的主要因素之一,而缺少的這個因素同時也是個人進步和社會進步中一個頗為主要的因素?!盵英]約翰·密爾:《論自由》,程崇華譯,商務(wù)印書館1959年版,第60頁。這里所說的“自由”至少包括如是含義:一是個體人的自主選擇,自主地決定自己的行為,后果自負。二是通過自己的努力亦即依靠“自致性因素”而不是“先賦性因素”來實現(xiàn)自己的目標(biāo)?!霸谶@個意義上的公民,并不問別人、尤其是國家能為他做些什么,而是自己能有所作為?!盵英]拉爾夫·達仁道夫:《現(xiàn)代社會沖突》,林榮遠譯,中國社會科學(xué)出版社2000年版,第58頁。三是個體人對他人的行為則是將心比心,予以相應(yīng)的、同等的尊重和寬容,不能將自己的意志強加給別人。
大量調(diào)查顯示,改革開放以來,隨著現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟進程的推進,自由地生活和發(fā)展已經(jīng)成為中國民眾的普遍需求,甚至成為一種普遍的行為方式。無論是從其自主意識、寬容意識,還是從其契約精神來看,中國民眾的這種自由取向都明顯地表現(xiàn)出來。2006年全國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在個人成功影響因素重要性調(diào)查中,被調(diào)查者認為個人因素最為重要,位列第一,家庭因素、社會因素、先天因素位列其后;而在個人因素的調(diào)查中,被調(diào)查者認為對于個人成功來說,“有進取心/有事業(yè)心”、“努力工作”是最重要的,有31.2%的被調(diào)查者認為是有決定性作用,有46.9%的被調(diào)查者認為是非常重要的。中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心等:《中國綜合社會調(diào)查報告(2003-2008)》,中國社會出版社2009年版,第222、221頁。這里,“有決定性作用”和“非常重要的”這兩個數(shù)據(jù)相加接近80%,已經(jīng)是一個很高的比例。這表明,中國民眾如今的自主意識以及自致性努力取向已經(jīng)基本形成。另有調(diào)查顯示,中國目前有 80.4%的人沒有宗教信仰,但卻有40.8 %的人認為“宗教信仰是一種虔誠的信仰,應(yīng)該得到尊重”,33.6%的人認為“信仰與不信仰宗教完全是個人意愿,不關(guān)他人的事”鄭曉嫻:《當(dāng)代中國社會文化價值觀調(diào)查報告》,《甘肅理論學(xué)刊》2009年第6期。。我們知道,不信教者和信教者在文化取向方面的差別是很大的,所以,中國大多數(shù)民眾對于宗教的寬容能夠真正體現(xiàn)出一種程度較高的社會寬容、包容性。在2942名被調(diào)查者中,有75%的人認為“不管什么情況下,都要講誠信”,70%的人認為“合同比人情更可靠”,僅有7%的人認為“人情比合同可靠”,另外有23%的人認為“說不清兩者誰更可靠”。施媛媛:《當(dāng)代中國社會經(jīng)濟價值觀調(diào)查報告》,《甘肅理論學(xué)刊》2009年第6期。這種情形說明,中國民眾如今與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的契約精神也得以初步形成。
在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,“自由地生活和發(fā)展的實現(xiàn)”之所以會成為現(xiàn)代人的普遍需求,是一種歷史的必然。
市場經(jīng)濟的競爭性決定了現(xiàn)代人行為取向的自致性特性?,F(xiàn)代社會的重要基石是市場經(jīng)濟體制?!笆袌鰶Q定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟?!绷?xí)近平:《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》,《人民日報》2013年11月16日。而市場經(jīng)濟的基本特征便是其激烈的競爭性。這種競爭性要求每一個參與者必須是能夠?qū)ψ陨砭哂袥Q定權(quán)的“自然人”。并且,市場經(jīng)濟體制是一種尋求經(jīng)濟效益最大化的制度安排?!盀榱藨?yīng)付價格競爭和獲取最大利潤,生產(chǎn)者的唯一辦法便是采用效率最高的生產(chǎn)辦法,以便把成本壓縮到最低點。生產(chǎn)者在利潤的刺激下,任何時候都會用最便宜的生產(chǎn)方法取代費用較高的生產(chǎn)方法。”[美]保羅·A.薩繆爾森:《經(jīng)濟學(xué)(上)》,高鴻業(yè)等譯,中國發(fā)展出版社1992年版,第73頁。為此,市場經(jīng)濟的每一個參與者必須依靠自己的努力,甚至是最大限度地依靠自致性努力,充分發(fā)掘自身的潛能,方能在激烈的市場經(jīng)濟競爭當(dāng)中立住腳,方能在社會中安身立命。由于市場經(jīng)濟體制是現(xiàn)代社會的一種最為基礎(chǔ)性的制度安排,所以,與之相適應(yīng)的市場經(jīng)濟參與者的自致性努力的行為取向便成為當(dāng)今中國人的一種普遍的重要行為取向。比如,在目前中國,有調(diào)查顯示,在“您最欣賞的謀生手段”的多項選擇題中,排在前面三位的分別是:知識與技能、辛勤勞動和為人處世。在2942名被調(diào)查者中,有2429人選擇了“知識、技能”,占總數(shù)的82.7%;其次,有2126人選擇了“辛勤勞動”,占72.4%;選擇“為人處事”的有1523人,占51.9%。施媛媛:《當(dāng)代中國社會經(jīng)濟價值觀調(diào)查報告》,《甘肅理論學(xué)刊》2009年第6期。具體之,18-34歲的青年人選擇“知識、技能”的有86.9%,55歲以上者選擇“辛勤勞動”的有84.1%。宣兆凱總執(zhí)筆:《中國社會價值觀現(xiàn)狀及演變趨勢》,人民出版社2011年版,第79頁。
社會流動速率的增大,為每一個現(xiàn)代人的自由生活和自由發(fā)展提供了越來越大的可能空間和越來越多的選擇機會。社會成員自由生活和自由發(fā)展的存在,需要具備一個必要條件,這就是必須擁有足夠的社會流動空間。沒有相應(yīng)的流動空間,就意味著社會成員生活和發(fā)展空間的逼仄,就意味著社會成員談不上擁有足夠的選擇機會,進而就談不上真正的生活和發(fā)展的自由。在傳統(tǒng)社會當(dāng)中,社會成員之所以沒有自由,一個重要的原因就在于,當(dāng)時的社會缺少起碼的社會流動空間,談不上擁有起碼的選擇機會。與傳統(tǒng)社會不同,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展使得新的經(jīng)濟生長點不斷增加,使得社會分工越來越細化,職業(yè)種類越來越多,進而造成大量的工作機會;而市場經(jīng)濟的效率最大化原則又使得各種生產(chǎn)要素之間的流動速率不斷加大。這使得現(xiàn)代社會具有了傳統(tǒng)社會所不具有的特點,那就是整個社會的流動機會在增多,流動速率在加大,社會流動空間越來越大,社會成員的選擇機會越來越多。“農(nóng)業(yè)社會中占主導(dǎo)地位的流動類型是向下的。在工業(yè)社會中,向上流動量如此之大,以至于一般都可以達到平衡,并且在大多數(shù)情況下,向上流動超過了向下的流動?!盵美]戴維·格倫斯基編:《社會分層》,王俊等譯,華夏出版社2005年版,第429頁。而且,“經(jīng)濟發(fā)展使專業(yè)性職業(yè)在全部職業(yè)中的百分比提高。人口發(fā)展和經(jīng)濟增長為下一代提供越來越多的晉升機會創(chuàng)造有利條件”[法]雷蒙·阿?。骸峨A級斗爭——工業(yè)社會新講》,周以光譯,譯林出版社2003年版,第180頁。。在現(xiàn)代社會,社會流動空間的大幅度拓展,使得許多人擁有了空前大的選擇余地,來進行基于自身種種需求的種種選擇,進行種種“合意性”的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的自致性努力。一般而言,一個社會的社會流動空間越大,社會流動機會越多,就意味著民眾越有自由,越有希望,意味著這個社會愈加充滿活力?!耙粋€國家的社會流動渠道越暢通,社會流動機制越多元化,社會流動率越高,社會流動的規(guī)模越大,人們的社會流動實現(xiàn)得越順利,由此而形成的社會階層結(jié)構(gòu)就越公正、越合理、越開放、越有活力。”陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國社會流動》,社會科學(xué)文獻出版社2004年版,第15頁。相應(yīng)地,自由生活和自由發(fā)展便成為現(xiàn)代人的日常生活方式和基本需求。
而閑暇時間的增多,則為現(xiàn)代人多樣化的自由生活和多樣化的自由發(fā)展提供了必要條件。在以自然經(jīng)濟為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會,由于生產(chǎn)力的極度落后,對于絕大多數(shù)社會成員來說,幾乎談不上閑暇時間問題。相反,當(dāng)時絕大多數(shù)社會成員必須終日忙于兩個方面的繁重勞作:為基本生計的繁重勞作,為基本家務(wù)的繁重勞作。唯有如此,絕大多數(shù)社會成員方能維持簡單的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。在這樣的情形下,當(dāng)時的絕大多數(shù)社會成員既談不上生活質(zhì)量問題,談不上多樣化生活方式問題,更談不上自由選擇問題。隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)力的發(fā)展,整個社會的財富得到極大的增加,加之社會再分配力度不斷加大等各種因素,社會成員的基本生計越來越不成問題。同時,第三產(chǎn)業(yè)突飛猛進的發(fā)展,使得大量社會成員愈益從以往繁重的家務(wù)勞動當(dāng)中解放出來。凡此種種,使得現(xiàn)代人用于基本勞動和基本家務(wù)的時間大幅度減少,相應(yīng)地,現(xiàn)代人所擁有的閑暇時間大幅度增加。我們不能低估閑暇時間增多這一現(xiàn)象對于現(xiàn)代人自由生活和自由發(fā)展的巨大意義。閑暇時間就是現(xiàn)代人可以自由支配的時間,是現(xiàn)代人擁有的、不同于“傳統(tǒng)人”的一種獨有財富。馬克思指出,“這種時間不被直接生產(chǎn)勞動所吸收,而是用于娛樂和休息,從而為自由活動和發(fā)展開辟廣闊天地”《馬克思恩格斯全集》第26卷第3分冊,人民出版社1972年版,第281頁。。馬克思甚至認為,在高度發(fā)達的社會,“那時,財富的尺度決不再是勞動時間,而是可以自由支配的時間”《馬克思恩格斯全集》第31卷,人民出版社1998年版,第104頁。。例如,改革開放以來,中國人的閑暇時間呈現(xiàn)出大幅度增加的態(tài)勢。在1978年至1994年之間,中國人的正規(guī)休息時間只有62天,1995年增至97天,1996年增至114天,2008年又增至147天。魏翔:《閑暇時間與產(chǎn)出效率——來自中、美、日的對比研究》,《中國軟科學(xué)》2014年第8期。不僅如此,中國人每天的工作時間也趨于不斷減少,每天的閑暇時間也在增多。在閑暇時間大量增加的情形下,現(xiàn)代人越來越有可能按照自己的興趣愛好,進行各種自主性的差異化選擇,形成多樣化的生活方式,形成多樣化的自由生存和發(fā)展的狀態(tài)。即便是在同一個人那里,也有可能會采取合意的、時常替換的多樣化生活方式??傊?,隨著現(xiàn)代化進程的推進,基于閑暇時間而形成的自由生活和發(fā)展,已經(jīng)程度不同地成為現(xiàn)代人的一種普遍現(xiàn)實需求。
既然自由地生活和發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代人的普遍需求,那么,這種普遍需求怎樣才能得以保障?愛因斯坦指出,“國家最重要的使命是保護個人,并使之可能發(fā)展成為有創(chuàng)造才能的人”《愛因斯坦文集》第三卷,商務(wù)印書館1979年版,第82頁。?,F(xiàn)代人自由生活和發(fā)展的普遍需求,只有通過國家對社會公正的維護和促進方能得到有效的保障。
其一,社會公正的一項重要內(nèi)容是機會平等的規(guī)則,而機會平等的規(guī)則恰好有助于維護和促進現(xiàn)代人自致性努力的行為取向。簡而言之,機會平等是指,凡是具有相同能力和相同意愿的社會成員,其流動渠道及上升通道應(yīng)當(dāng)是暢通的,其發(fā)展前景應(yīng)當(dāng)是大致相似的。任何人任何群體不能設(shè)置流動壁壘,形成利益藩籬,妨礙其他社會成員的自由流動和自由發(fā)展。正是基于此,國家應(yīng)當(dāng)做到:“一是阻礙某些人發(fā)展的任何人為障礙,都應(yīng)當(dāng)被清除;二是個人所擁有的任何特權(quán),都應(yīng)當(dāng)被取消;三是國家為改進人們之狀況而采取的措施,應(yīng)當(dāng)同等地適用于所有的人。”[英]弗里德里?!ゑT·哈耶克:《自由秩序原理(上)》,鄧正來譯,生活·讀書·新知三聯(lián)書店1997年版,第111頁。其二,作為社會公正一項重要內(nèi)容是,在初次分配領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)按照貢獻進行分配。這一規(guī)則能夠從一個重要方面有效地保護現(xiàn)代人生活和發(fā)展?fàn)顩r的差異性和多樣性。在社會財富等資源的形成過程中,每個社會成員所投入勞動的數(shù)量和質(zhì)量、所投入生產(chǎn)要素的數(shù)量和種類不可能是相同的,因而每個社會成員各自對于社會的具體貢獻是有差別的。按照貢獻進行分配的規(guī)則,就是在初次分配領(lǐng)域當(dāng)中,以每一個現(xiàn)代人對社會貢獻大小不同的具體狀況為依據(jù),進行有所差別的財富等資源的分配。如是,不僅能夠承認和保護現(xiàn)代人對生活和發(fā)展的自由選擇的行為和有所差別努力的結(jié)果,而且能夠防止強調(diào)結(jié)果相似而不是起點平等的平均主義觀念和行為。須知,平均主義的危害巨大。它是一種不公正現(xiàn)象,對于能力強、貢獻大的社會成員是一種剝奪,會直接壓抑社會發(fā)展的活力和創(chuàng)造力,曾經(jīng)在一個較長的時間當(dāng)中嚴重妨礙了中國的正常發(fā)展。
三、社會矛盾糾紛的解決
社會矛盾糾紛無處不在,無時不有。社會成員面臨矛盾糾紛是一件必然的事情。社會成員正常的生活和發(fā)展,都是在社會交往中實現(xiàn)的。所以,正如正常的生活和發(fā)展是社會成員的基本需要一樣,正常的社會交往也是社會成員的基本需要。馬克思指出,人“即使不像亞里士多德所說的那樣,天生是政治動物,無論如何也天生是社會動物”《馬克思恩格斯全集》,人民出版社1972年版,第363頁。。由此,需要進一步看到的問題是,既然每一個人都必須進行必不可少的社會交往,那么,處于不同境地的社會成員就必然會在社會交往中將各種各樣的利益訴求交集在一起;既然在社會交往中交集了各種各樣的利益訴求,那么,社會成員之間就必然會產(chǎn)生各種各樣的社會矛盾糾紛。
如果說在任何條件下社會矛盾的出現(xiàn)都是不可避免的話,那么,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代人面臨的社會矛盾糾紛不但數(shù)量龐大,種類繁多,成因及結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,而且演化速率相對較快。傳統(tǒng)社會是一個以自然經(jīng)濟為基礎(chǔ),生產(chǎn)力水準(zhǔn)十分落后的社會。在傳統(tǒng)社會,絕大多數(shù)社會成員的需求相對簡單單一,大都集中在能夠簡單生存生活下去的需求層面。傳統(tǒng)社會是一個同質(zhì)性社會。作為這個社會的經(jīng)濟基礎(chǔ),“每一個農(nóng)戶差不多都是自給自足的,都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費品,因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換,而不是靠與社會交往。一小塊土地,一個農(nóng)民和一個家庭;旁邊是另一小塊土地,另一個農(nóng)民和另一個家庭。一批這樣的單位就形成一個村子;一批這樣的村子就形成一個省。這樣,法國國民的廣大群眾,便是由一些同名數(shù)簡單相加形成的,好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯所集成的那樣”《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1995年版,第677頁。。因此,其社會分化程度較低,社會的構(gòu)成要素比較簡單、相互間的聯(lián)系程度相對較低,社會流動性偏弱。在傳統(tǒng)社會條件下,社會成員需求的相對簡單單一和社會交往程度的低下,使得社會當(dāng)中的各種利益訴求的種類相對較少,數(shù)量相對較小,進而導(dǎo)致社會矛盾糾紛得以形成的概率相對偏小。再者,在傳統(tǒng)社會,由于社會在空間上的相對封閉性和相對隔離性,所以,就一般情形而言,即便會產(chǎn)生一些社會矛盾沖突,相對來說,其傳遞范圍和傳遞程度也會受到不小的限制。
現(xiàn)代社會則不然?,F(xiàn)代社會是一個生產(chǎn)力發(fā)達的社會,大多數(shù)現(xiàn)代人的利益訴求已經(jīng)不是簡單地集中在基本生存方面,而是形成了更多層面和類型的需求。現(xiàn)代社會是一個異質(zhì)性社會,社會分化程度較高,社會的各種構(gòu)成要素日益增多,致使現(xiàn)代人的各種利益訴求無論從數(shù)量看,還是從種類看,都在大幅度增加。而且,人與人相互間的依賴性日益提高,社會流動的規(guī)??涨皵U大,社會流動速率也在大幅度提高,這就使得現(xiàn)代人社會交往程度空前加大,現(xiàn)代人的大量不同的利益訴求的交集度空前提高。再者,現(xiàn)代社會發(fā)展變化速率很快,使得社會環(huán)境的變化幅度較大,這難免會程度不同地造成眾多社會成員出現(xiàn)心理不適如社會焦慮等情形,進而加重社會矛盾糾紛。凡此種種,必然造成如是情形:在現(xiàn)代社會條件下,“社會矛盾的形成點和‘燃點必然會相應(yīng)增多,即社會矛盾發(fā)生的概率必然會增大”吳忠民:《社會矛盾新論》,山東人民出版社2015年版,第189頁。。而且,現(xiàn)代社會本身高度的開放性和相互依賴性還會造成社會矛盾糾紛在更大范圍的傳遞蔓延。正如卡爾·曼海姆所說:“現(xiàn)代社會所有部分的相互依賴使現(xiàn)代秩序比更為簡單的經(jīng)濟組織形式敏感得多?!薄袄?,在一個組織良好的鐵路系統(tǒng)中,事故的影響要比其在公共馬車運輸系統(tǒng)中更為深遠?!薄艾F(xiàn)代社會有機體的相互依賴日益猛烈地傳播著每一個失調(diào)的結(jié)果。”[德]卡爾·曼海姆:《重建時代的人與社會:現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的研究》,張旅平譯,生活·讀書·新知三聯(lián)書店2002年版,第41頁。
于是,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代人所面臨的社會矛盾糾紛種類之多,數(shù)量之大,都是空前的。其中,社會成員與公共權(quán)力之間的矛盾糾紛以及不同群體之間的矛盾糾紛是較為常見的社會矛盾糾紛。
隨著公共權(quán)力本身“公共性”的日益凸顯,隨著現(xiàn)代人在“公共領(lǐng)域”層面利益訴求種類和要求程度的日益增多和提高,隨著現(xiàn)代人平等意識、維權(quán)意識以及公共參與意識的普遍增強,隨著現(xiàn)代人文化素質(zhì)、理性判斷能力的提高,現(xiàn)代人與公共權(quán)力之間的矛盾糾紛愈益呈現(xiàn)出“大眾化”、“普遍化”的情狀。其一,現(xiàn)代人對于行使公共權(quán)力的公務(wù)人員群體是否出現(xiàn)以公權(quán)謀取私利亦即“腐敗”現(xiàn)象十分在意。客觀上看,在公共領(lǐng)域,公共權(quán)力容易出現(xiàn)被濫用的“異化”現(xiàn)象,進而造成各種腐敗現(xiàn)象。原因很簡單:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人濫用權(quán)力一直到遇到極限的地方才休止?!盵法]孟德斯鳩:《論法的精神》(上冊),張雁深譯,商務(wù)印書館1961年版,第154頁。而公共權(quán)力一旦出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,很容易成為來自多個階層的現(xiàn)代人進行抗?fàn)幍臉?biāo)靶。其二,現(xiàn)代人對公共資金的來源及去處十分關(guān)注。這主要表現(xiàn)在,現(xiàn)代人對稅收的征收標(biāo)準(zhǔn)是否合理,是否具有正當(dāng)性,是否存在著“與民爭利”的現(xiàn)象十分看重;同時,對稅收的去處,也就是稅收是否真正用于失業(yè)保障、養(yǎng)老保障以及公共衛(wèi)生等民生方面十分關(guān)注,而且,人們對于全體社會成員“共享”社會發(fā)展成果的水準(zhǔn)能否得以持續(xù)的不斷提高也極為看重。在這方面一旦出現(xiàn)不恰當(dāng)現(xiàn)象,便會引發(fā)民眾的普遍不滿。即便從技術(shù)操作角度看,出于公共資金的有限,在一個特定的時期,合理作法有時只能是選擇某個民生項目進行投入,獲益者只能是某個群體或是某個群體當(dāng)中的某些人,而不可能是全部群體,但是,這就難免有時會引發(fā)尚未“受益”群體的成員的不滿和抗?fàn)帯F淙?,現(xiàn)代人對事關(guān)自身切身利益以及事關(guān)各個群體利益之間協(xié)調(diào)以及公正與否的公共政策愈益關(guān)注。對影響面廣泛的公共政策,如有關(guān)環(huán)境生態(tài)的公共政策,幾乎每一個現(xiàn)代人都極為關(guān)注。如,以“政策不合理造成對公民利益的損害”為題目的調(diào)查顯示,在中國現(xiàn)階段,“大多數(shù)人(約占90.55%)都要表達自己的意愿。其中持積極態(tài)度的占80.4%,主動表達意愿的占43.42%”吳潛濤等:《當(dāng)代中國公民道德調(diào)查》,人民出版社2010年版,第4頁。。特別是,一旦遇到某個公共危機事件,現(xiàn)代人對公共權(quán)力進行處置的反映靈敏度、處置方案合理與否、處置效果妥當(dāng)與否,皆有較為強烈的評判意識和一定的評判能力?,F(xiàn)代人有時會將所處社會環(huán)境是否公正也歸因于公共權(quán)力的所作所為??陀^上講,社會大環(huán)境的公正與否,比如是否存在大面積的“利益藩籬”、“利益壁壘”現(xiàn)象,是否存在明顯的“精英再生”現(xiàn)象,是否存在大面積的歧視現(xiàn)象,其原因極為復(fù)雜,取決于多種歷史和現(xiàn)實的因素,而且解決這一類事情需要一個較長的時期。但民眾卻往往不會考慮很多,容易將之歸因于當(dāng)時公共權(quán)力的所作所為,由此會形成程度不同的社會矛盾糾紛。
在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,隨著現(xiàn)代人多樣化利益訴求的形成,隨著現(xiàn)代人利益訴求之間交集度的提高,不同社會群體之間矛盾糾紛的生成概率必然會呈現(xiàn)出一種日益加重的趨勢。不同群體之間的矛盾糾紛涉及社會的各個領(lǐng)域。從這些矛盾糾紛的影響面和影響力的角度看,發(fā)生在這樣兩個方面的矛盾糾紛值得引起人們的特別關(guān)注:
其一,貧富矛盾?,F(xiàn)代人普遍具有平等意識,對于自己的基本生存底線和尊嚴十分看重。而貧富差距與現(xiàn)代人的收入和財產(chǎn)狀況直接相關(guān),同時貧富差距的具體狀況是一個可以用來比較自己和他人生活狀況的直觀指標(biāo),所以貧富矛盾是一個幾乎能夠引起大多數(shù)社會成員關(guān)注的問題,是一個社會影響面和影響力相對較大的問題。就衡量一個社會的公正與否而言,貧富差距雖然不是唯一指標(biāo),但卻是一個重要指標(biāo)。一個平均主義式的社會固然不是一個公正、穩(wěn)定、可持續(xù)的社會,但是,如果在一個社會當(dāng)中貧富差距過大,而且如果低收入者和貧困者所占比例過高,那么,這就意味著社會不公現(xiàn)象已經(jīng)比較嚴重。由于大量社會成員會由此對社會容易產(chǎn)生一種較大面積的不滿,因而社會認同度會隨之降低,隨之而來的是社會矛盾糾紛的加重。正是從這個角度講,“不平等和社會反抗之間的聯(lián)系確實十分緊密,它們之間的關(guān)系是雙向的。當(dāng)一個社會發(fā)生叛亂或反叛時,其中必然存在普遍的可覺察的不平等感,這一點顯而易見”[印]阿馬蒂亞·森、詹姆斯·福斯特:《論經(jīng)濟不平等(增訂版)》,王利文、于占杰譯,中國人民大學(xué)出版社2015年版,第3頁。。
其二,勞資矛盾。隨著現(xiàn)代化和城市化進程的迅速推進,第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者比例必然會越來越小,相應(yīng)地,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所覆蓋的社會成員的比例勢必會越來越大,以至于勞資關(guān)系日益成為一個涉及大多數(shù)就業(yè)者的領(lǐng)域,成為基本的社會關(guān)系之一。作為勞資關(guān)系當(dāng)中的“雇主”和“雇員”這樣兩個有機組成部分,盡管從現(xiàn)代社會的分工角度看,均有其存在的必然性與合理性,但是兩者各自的基本利益訴求卻截然不同。從“雇主”或“資方”角度看,利潤的最大化是其基本的利益訴求,否則企業(yè)便不能發(fā)展,甚至難以生存下去。從“雇員”或“勞方”的角度看,勞動收入的最大化則是其基本的利益訴求,否則自身的基本生活水準(zhǔn)便會受到明顯影響。重要的是,勞資兩者各自基本利益訴求的滿足卻是一個“此消彼長”的關(guān)系。在這樣的情形下,勞資之間矛盾糾紛的出現(xiàn)是不可避免的,而且由于勞資關(guān)系覆蓋面的廣泛性,進而使得勞資矛盾糾紛成為全社會的基本矛盾糾紛之一。換言之,勞資矛盾糾紛便成為現(xiàn)代社會當(dāng)中大多數(shù)成員在其職業(yè)生涯中必然要面臨的問題。所以,勞資矛盾糾紛如若處理不妥,必定會產(chǎn)生多方面的負面效應(yīng)。有學(xué)者指出,現(xiàn)階段勞資矛盾和勞資沖突至少在三個方面對中國社會造成了很大的影響:勞資矛盾和勞資沖突增加了經(jīng)濟成本,造成了企業(yè)損失;勞資矛盾和勞資沖突已經(jīng)成為影響社會和諧和穩(wěn)定的重要因素;勞資矛盾和集體行動的處理是否得當(dāng),具有相當(dāng)?shù)恼斡绊?。常凱主編:《中國勞動關(guān)系報告——當(dāng)代中國勞動關(guān)系的特點和趨向》,中國勞動社會保障出版社2009年版,第51-52頁。
由上可見,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,每一個現(xiàn)代人在其人生的方方面面,在其人生的每一個階段,都不可避免地會遇到大量的,甚至是與日俱增的社會矛盾糾紛。這些社會矛盾糾紛如果得不到有效的化解或緩解,那么,每一個現(xiàn)代人自身平等及社會歸屬感的獲得,每一個現(xiàn)代人自身自由地生活和發(fā)展的實現(xiàn),都將是不可能之事;而且,每一個現(xiàn)代人的人生希望都會受到影響;進一步看,整個社會的安全運行也是不可能之事。
毫無疑問,就現(xiàn)代人對于社會矛盾糾紛的化解或緩解而言,同樣也離不開社會公正。這是因為,只有基于社會公正,方能建立起有效化解或緩解社會矛盾糾紛的制度?;谏鐣砟罱⒌闹贫?,能夠使社會成員的所作所為有章可循、有法可依,從而能夠在源頭上相對減小社會矛盾糾紛發(fā)生的概率和可能的強度,在現(xiàn)實中化解或緩解已有的社會矛盾糾紛。對此,至少可以從兩個方面來理解。一方面,社會公正的基本立足點是化解或緩解現(xiàn)代人所面臨的社會矛盾糾紛的關(guān)鍵。由于在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下每一個現(xiàn)代人都是平等的,而且出于社會分工與社會合作的需求,每一個現(xiàn)代人都是不可缺少的,所以,社會公正強調(diào)的是,以維護每個社會成員的基本權(quán)利為出發(fā)點,不管這個人是富人還是貧困者,是高官還是百姓,是男性還是女性,等等,只要屬于其基本權(quán)利范圍內(nèi)的事情,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭灰曂实谋Wo。這一點,也是化解或緩解社會矛盾糾紛的基本出發(fā)點。否則,一旦化解或緩解社會矛盾糾紛的舉措具有了對某個群體的某種利益偏好,那么,其結(jié)果必定是不公正的,不僅化解或緩解不了社會矛盾糾紛,而且會不斷加重社會矛盾糾紛。另一方面,只有基于社會公正理念,方能建立起有效化解社會矛盾糾紛的制度。社會公正強調(diào)各個群體之間的互惠互利,任何一個群體的利益增進應(yīng)當(dāng)以相關(guān)群體的利益增進為必要前提,而不能以損害另外相關(guān)利益群體的合理利益為代價,各個相關(guān)群體的利益增進應(yīng)當(dāng)是相向而行,而不能是此消彼長。據(jù)此,在建立化解或緩解社會矛盾糾紛的制度機制時,應(yīng)當(dāng)通過平等談判、協(xié)商對話的具體方式來進行,以充分體現(xiàn)出相互的利益讓渡與合作共贏的精神,同時,必須杜絕某個群體的成員壟斷制度安排的話語權(quán),杜絕某個群體的成員擁有單方面利益決定權(quán)的可能性。如是,方能建立起合理的相關(guān)制度安排,有效化解或緩解現(xiàn)代人所面臨的社會矛盾糾紛,并建立起相互間的信任,進而為未來社會矛盾糾紛的有效化解或緩解做好一些必要的鋪墊。
四、幾點啟示
從以上對現(xiàn)代人愈益離不開社會公正問題的分析中,我們不難得到這樣幾點啟示:
第一,需要從宏觀和微觀兩個層面來理解社會公正的極端重要性
人們常常是從宏觀層面來理解現(xiàn)代社會當(dāng)中社會公正的極端重要性,如社會公正是現(xiàn)代社會基本制度安排的基本理念依據(jù),社會公正是社會整合及社會團結(jié)的關(guān)鍵,社會公正是社會安全的必要條件,社會公正對消費內(nèi)需拉動至關(guān)重要,等等。這些看法無疑是正確的。不過,正如只見樹木不見森林的認識方法有其片面性一樣,只見森林不見樹木的認識方法也有其片面性。有鑒于此,我們對社會公正極端重要性的理解不能僅僅限于宏觀層面,還應(yīng)當(dāng)從微觀層面亦即個體化的現(xiàn)代人的角度來認識社會公正的極端重要性。唯有如此,對于社會公正極端重要性的認識方能是全面的,并且對之能夠獲得更加有“質(zhì)感”、有說服力的認識。顯然,從微觀層面亦即個體化的社會成員的角度看,對每一個現(xiàn)代人來說,社會公正已經(jīng)成為其日常生活的有機組成部分,成為其各個方面不可缺少的日常行為規(guī)則,成為其現(xiàn)實生活和未來發(fā)展的每一個人生階段都離不開甚至是須臾離不開的事情。一個社會的文明程度及現(xiàn)代化程度越高,這一點就越明顯。在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,正因為社會公正無論是從社會整體的宏觀層面上看,還是從個體化的現(xiàn)代人的微觀層面上看,都具有極為重要的意義,所以,我們應(yīng)當(dāng)更加重視社會公正問題,將之放到現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點的位置來看待,這也就是習(xí)近平總書記所言:改革發(fā)展要“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。習(xí)近平:《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》,《求是》2014年第1期。
第二,社會不公問題與社會矛盾兩者高度相關(guān)
誠如本文所談及的那樣,在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代人最在意的需求是兩方面的事情,即:平等與社會歸屬感的獲得,以及自由地生活和發(fā)展的實現(xiàn)?,F(xiàn)代人大多數(shù)的利益訴求大致是圍繞著這兩方面的需求而形成的。現(xiàn)代人這兩方面的利益訴求一旦受阻,便會形成種種社會不公現(xiàn)象,進而會催生種種社會矛盾糾紛。比如,中國現(xiàn)階段社會矛盾糾紛之所以日益凸顯,就是與社會不公現(xiàn)象日益凸顯直接相關(guān)?!霸谖覈F(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象?!绷?xí)近平:《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》,《求是》2014年第1期。從宏觀的數(shù)字看,中國現(xiàn)在的基尼系數(shù)居高不下。2005年為0.485,2010為年0.481,2015年為0.462,2016年為0.465?!秾崿F(xiàn)實實在在的增長,讓人民群眾得到更多實惠——國家統(tǒng)計局局長馬建堂就 2012 年國民經(jīng)濟運行情況答記者問》,《中國信息報》2013年1月21日;國家統(tǒng)計局:《國家統(tǒng)計局局長就2016年全年國民經(jīng)濟運行情況答記者問》,國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201701/t20170120_1456268.html,2017-01-20。不僅如此,家庭財產(chǎn)之間的差距更大?!绊敹?%的家庭擁有全國總財產(chǎn)的29.7%,頂端5%的家庭擁有財產(chǎn)比例達到46.6%,頂端10%的家庭擁有財產(chǎn)比例達到57.7%?!敝x宇等:《中國民生發(fā)展報告2016》,北京大學(xué)出版社2017年版,第52頁。另有數(shù)據(jù)顯示,2014年,“中國收入最高的5%的家庭儲蓄率是70%,在總儲蓄中占比50.6%”《報告:中國都是有錢人在存款 窮人入不敷出》,鳳凰網(wǎng),http://news.ifeng.com/a/20170726/51505476_0.shtml,2017-07-26。。從微觀的層面看,個體化的現(xiàn)代人對社會不公現(xiàn)象也有著較為深切的感受。2016年有調(diào)查顯示,“當(dāng)問到,‘總的來說,您覺得當(dāng)今的社會是否公平時,居民認為非常不公平的占5.5%,認為不公平的占10.2%,認為不太公平的占 28.1%,認為比較公平的占21.8%,認為公平的占5.7%,認為非常公平的占1.4%,持中立態(tài)度的占 21.8%,傾向于不公平的比例為 43.8%,高于認為公平比例的 34.3%”王俊秀:《居民需求滿足與社會預(yù)期》,《江蘇社會科學(xué)》2017年第1期。2013年還有調(diào)查發(fā)現(xiàn),“在對這個社會是否公平的回答中,有25.7%的農(nóng)民工回答‘非常不公平,38.3%的農(nóng)民工回答‘比較不公平,兩者合計為64%,接近六成半的農(nóng)民工感受到社會的不公平。30%的農(nóng)民工回答‘比較公平,5.9%的農(nóng)民工回答‘非常公平?!蓖蹩⌒恪钜艘糁骶帲骸吨袊鐣膽B(tài)研究報告(2012-2013)》,社會科學(xué)文獻出版社2013年版,第107-108頁。由此可見,只有維護和促進社會公正,才能夠從源頭上減少社會矛盾糾紛發(fā)生的概率,減小社會矛盾糾紛的強度。
第三,滿足現(xiàn)代人基本利益訴求的關(guān)鍵在于有效促進普惠性公正和差異性公正
無疑,社會公正是現(xiàn)代人利益訴求的最大公約數(shù),因而滿足現(xiàn)代人基本利益訴求的關(guān)鍵在于維護和促進社會公正。問題在于,人們在理解社會公正的基本內(nèi)容時容易陷入片面的境地,即:或者只是從平等的基本理念出發(fā),將社會公正歸為一個共享社會發(fā)展成果亦即普惠性公正的問題;或者只是從自由的基本理念出發(fā),將之歸為一個差異性公正的問題。從本文的上述分析中我們可以發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代人的基本利益訴求包括平等及社會歸屬感的獲得以及自由地生活和發(fā)展的實現(xiàn)這樣兩個方面的基本內(nèi)容,相應(yīng)地,社會公正也就包括普惠性公正和差異性公正這樣兩個方面相輔相成、缺一不可的基本內(nèi)容。“普惠性公正社會功能的重心在于,促進社會整合及社會安全,拉動消費內(nèi)需以及開發(fā)社會整體化的潛能;而差異性公正社會功能的重心則在于,激發(fā)社會的活力和創(chuàng)造力,促進形成豐富多彩充滿張力的社會以及給人的個體化發(fā)展以希望和前景?!眳侵颐瘢骸镀栈菪怨c差異性公正的平衡發(fā)展邏輯》,《中國社會科學(xué)》2017年第9期。所以,只有同時促進普惠性公正和差異性公正,方能滿足現(xiàn)代人的基本利益訴求。
(責(zé)任編輯:薛立勇)