孫升捷
中國(guó)東方航空技術(shù)有限公司 上海 200336
維修過(guò)程的安全管理是由維修系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的,維修系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備必要的機(jī)構(gòu)、設(shè)施、工具設(shè)備、器材、人員和工作程序來(lái)實(shí)施或者安排實(shí)施維修工作,以保證運(yùn)營(yíng)人的飛機(jī)持續(xù)符合型號(hào)設(shè)計(jì)及有關(guān)中國(guó)民用航空規(guī)章中的維修要求。
計(jì)劃組織管理與有效監(jiān)督是影響航空安全水平的重要因素,這兩種因素一旦出現(xiàn)缺陷,便會(huì)導(dǎo)致航空安全維修工作出現(xiàn)故障甚至中斷,影響航空維修的安全性。因此,面對(duì)維修安全問(wèn)題時(shí),工作人員一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)和組織環(huán)節(jié)上的溝通與交流,竭力避免因溝通不當(dāng)而出現(xiàn)的監(jiān)管失態(tài)問(wèn)題,同時(shí),加大計(jì)劃監(jiān)督的強(qiáng)度也是預(yù)防人為性差錯(cuò)的重要手段,努力做好檢查與監(jiān)督工作,確保出現(xiàn)的紕漏問(wèn)題能夠及時(shí)改正與消解,以此保障維修安全管理。但應(yīng)注意的是,保障航空維修安全、解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的最好辦法還是利用新的風(fēng)險(xiǎn)管理思想,重視安全文化的建設(shè),做好風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作,減少航空維修各層面上的漏洞。
降低決策失誤最好的手段就是培訓(xùn),就是加強(qiáng)維修人員的工作培訓(xùn),只有工作人員嫻熟掌握維修工作的基本知識(shí),才真正有能力避免決策失誤。人犯錯(cuò)是難免、無(wú)可厚非的,在外界條件的影響下更容易犯錯(cuò),可見(jiàn)人類(lèi)自身本來(lái)就存在不少弱點(diǎn),對(duì)于航空公司的管理人員而言,必須認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性,堅(jiān)信人為差錯(cuò)是可以避免的,并為之努力,從而降低甚至消解這些來(lái)自人的決策失誤。在培訓(xùn)中,管理層要重視人的因素,深入內(nèi)部、仔細(xì)調(diào)研,不斷提高安全文化管理建設(shè),強(qiáng)化科學(xué)且個(gè)性化的服務(wù)與管理,與此同時(shí),維修工作工作人員應(yīng)端正態(tài)度,自覺(jué)接受工作培訓(xùn),并積極配合培訓(xùn)中的一切行為活動(dòng),最終提高全體員工的決策能力。
目前來(lái)看,維修資源的管理已是影響航空維修安全的一大因素,它是一種更為隱性的誘變基因,它與決策、認(rèn)知和組織能力之間都有一定的關(guān)聯(lián),管理好維修資源,也是保障維修安全、降低航空維修風(fēng)險(xiǎn)等一大手段。因此,在實(shí)際的工作工程中,維修資源的管理必須得到管理部門(mén)的支持和具體工作人員的支持,一方面是借助組織機(jī)構(gòu)的力量改善安全狀況,另一方面則是通過(guò)技能培訓(xùn)提高工作人員的積極性與主動(dòng)性,依憑這種雙重做法來(lái)保障航空維修的安全。
風(fēng)險(xiǎn)分析是研究危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致有害后果出現(xiàn)的可能性和嚴(yán)重性,維修單位應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況(單位目標(biāo)、運(yùn)行環(huán)境、法律法規(guī)等),通過(guò)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察、會(huì)議討論、頭腦風(fēng)暴等方式,設(shè)定后果嚴(yán)重性和可能性的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體危險(xiǎn)源的后果嚴(yán)重性和發(fā)生可能性等級(jí)的界定可以是定性的,但在可能的情況下,應(yīng)盡量定量。
危險(xiǎn)源識(shí)別的源頭是各類(lèi)危險(xiǎn)源信息的收集,我認(rèn)為危險(xiǎn)源信息分為:各類(lèi)不安全事件、各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、維修生產(chǎn)過(guò)程中的工作者主動(dòng)報(bào)告和事件調(diào)查等。①維修單位的安全管理部門(mén)和維修生產(chǎn)部門(mén)一起,梳理民航行業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)不安全事件,結(jié)合維修單位的實(shí)際維修工作舉一反三,查找出可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以此識(shí)別出本單位的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。②有效利用各級(jí)檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,包括局方檢查、上級(jí)部門(mén)檢查、各部門(mén)自查、以及質(zhì)量?jī)?nèi)部審核等問(wèn)題,進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)進(jìn)行評(píng)估。③維修生產(chǎn)一線部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)管理者和工作者,是直接參與并決定維護(hù)質(zhì)量的人員,因此主動(dòng)收集并報(bào)告維修生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源,也是一個(gè)收集危險(xiǎn)源的重要渠道。
數(shù)據(jù)收集,系統(tǒng)評(píng)價(jià),持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)維修單位的質(zhì)量安全管理部門(mén)每月收集行業(yè)內(nèi)的不安全事件、日常三級(jí)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、月度現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題、質(zhì)量?jī)?nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等各類(lèi)危險(xiǎn)源信息,月底進(jìn)行匯總梳理。首先進(jìn)行問(wèn)題分類(lèi)、依據(jù)危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)的頻次及嚴(yán)重程度進(jìn)行排隊(duì),之后組織各生產(chǎn)單位一起進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,按照人機(jī)料法環(huán)各個(gè)維度,全面排查在維修生產(chǎn)中可能存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)上,各個(gè)部門(mén)的安全管理人員站在不同的視角,對(duì)梳理出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性的充分討論,同時(shí)將分析出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排隊(duì),清晰地列出各個(gè)生產(chǎn)單位存在的風(fēng)險(xiǎn)排序及等級(jí),和各個(gè)生產(chǎn)單位共同制定行之有效的控制措施,之后將風(fēng)險(xiǎn)及管控措施進(jìn)行發(fā)布學(xué)習(xí)并制定措施、持續(xù)落實(shí)。
在進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估之后,根據(jù)具體情況制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,以達(dá)到隔離、緩解或消除風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。①改進(jìn)系統(tǒng),將危險(xiǎn)源存在的硬件、軟件系統(tǒng)和組織系統(tǒng)上消除危險(xiǎn),如完善管理和監(jiān)控機(jī)制、調(diào)整人員。修改相關(guān)作業(yè)程序以避開(kāi)危險(xiǎn)源或降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的可能性或后果的嚴(yán)重性。②增加防護(hù)裝置或屏障,減少在危險(xiǎn)源中的暴露或降低后果的嚴(yán)重性以阻止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。③添加警告、通告或標(biāo)識(shí)提示,尤其是在指定出更加有效的危險(xiǎn)源消除方法之前,要先進(jìn)行警告提示。④對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)以避開(kāi)危險(xiǎn)源或降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。自覺(jué)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制與規(guī)避,這便達(dá)到了既定的目的,也將航空維修管理水平置于良性且可接受的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程中。
總而言之,航空維修中的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于保障航空安全極其重要,需要來(lái)自各個(gè)管理層級(jí)、各個(gè)一線維修生產(chǎn)單位的支持和配合,在實(shí)際維修工作中對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源識(shí)別、分析、管控,才能降低航空維修風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),更重要的是可以提高員工和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意思、規(guī)范意識(shí),形成良好的企業(yè)安全文化。才能真正把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保障航空維修的安全進(jìn)行和航空企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)。