孫丹丹
大連新榮安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 遼寧大連 116000
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超出預(yù)算的問題在工程建設(shè)過程中表現(xiàn)較為突出,如果嚴(yán)重超出預(yù)算會(huì)使工程造價(jià)完全失去控制,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下降。目前,造成建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的原因主要有以下幾點(diǎn):
在具體的建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制過程中,編制人員對(duì)于工程項(xiàng)目的具體工程情況未經(jīng)過深入的調(diào)查和研究,導(dǎo)致最終的預(yù)算編制出現(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目的缺失和遺漏,不能深入透徹地反映出工程項(xiàng)目的實(shí)施的費(fèi)用投資和支出。工程造價(jià)的預(yù)算編制在現(xiàn)階段缺乏科學(xué)性,使造價(jià)預(yù)算缺乏指導(dǎo)性,要想保證建筑工程的建筑質(zhì)量和工程進(jìn)度,必須堅(jiān)持超預(yù)算建設(shè)。
由于建筑工程項(xiàng)目周期性長,項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域和范圍廣泛,所以建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)預(yù)算即使能分析建筑材料的價(jià)格波動(dòng),分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算進(jìn)行合理編制與預(yù)測(cè),但無法做到準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)估算,一旦某一環(huán)節(jié)出錯(cuò)或某一部分缺失就會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)的超預(yù)算。
建筑工程項(xiàng)目的周期長,涉及范圍廣,施工量大,導(dǎo)致管理困難,或出現(xiàn)施工情況無法及時(shí)反饋,從而導(dǎo)致工程實(shí)施過程中工程造價(jià)無法進(jìn)行有力的監(jiān)控,容易出現(xiàn)資金分配不合理,出現(xiàn)投資浪費(fèi),出現(xiàn)超預(yù)算,同時(shí),建筑單位只重視工程在投標(biāo)和竣工的造價(jià)預(yù)算,不重視各個(gè)施工階段具體的工程造價(jià)控制,從而導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。
針對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作中存在的各種問題,以下主要提出以下幾點(diǎn)建議,以解決建筑工程造價(jià)預(yù)算中的不合理現(xiàn)象,最大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
首先,加強(qiáng)對(duì)編制人員的培訓(xùn)。工程的造價(jià)是以項(xiàng)目具體的實(shí)施情況為依據(jù)的,需要在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面的了解和掌握之后才可以做出。這項(xiàng)工作涉及到各個(gè)方面,例如:地形勘測(cè)、建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格、施工設(shè)備、工程勘驗(yàn)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)資料的收集。這對(duì)編制人員的素質(zhì)要求非常高,需要掌握各方面的知識(shí),因此要注重對(duì)編制人員的培訓(xùn),定期進(jìn)行工作交流,讓編制人員不斷更新知識(shí),提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。
其次,加強(qiáng)對(duì)工程圖紙的了解和審查。建筑工程從開始的設(shè)想到最終真實(shí)的呈現(xiàn)在人們眼前,離不開施工圖紙,它既是建筑施工順利進(jìn)行的前提,也是確保工程造價(jià)預(yù)算科學(xué)準(zhǔn)確的保障。因此,在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算工作的時(shí)候應(yīng)該全面細(xì)致的分析施工圖紙,了解設(shè)計(jì)要求,掌握完成圖紙中各環(huán)節(jié)所需要的材料和價(jià)格。
第三,養(yǎng)成對(duì)價(jià)格的敏感度,靈活確定價(jià)格。在一系列復(fù)雜的調(diào)查和分析工作完畢后,需要進(jìn)行的便是對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和各種材料的價(jià)格確定。要做出準(zhǔn)確的造價(jià)預(yù)算,需要編制人員具有對(duì)價(jià)格的敏感度,正確的做出分析,為了保證這一點(diǎn),需要編制人員提前考慮到可能影響預(yù)算的各種情況,因?yàn)槭┕さ臅r(shí)間跨度比較大,市場(chǎng)是多變的,難免會(huì)出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng),對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)確定位是對(duì)編制人員最大的挑戰(zhàn)。此外,為了避免價(jià)格的波動(dòng),在造價(jià)預(yù)算做出之前,要留有相應(yīng)的余地,以防止因價(jià)格的上升造成超出預(yù)算的情況出現(xiàn)。
建筑工程最重要的階段就是施工過程,而這也是對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)現(xiàn)階段。在施工過程中一些單位不重視預(yù)算的重要性,導(dǎo)致預(yù)算與建筑過程脫軌,從而最終的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出建筑工程的預(yù)算造價(jià)。從客觀因素上來講,同種建筑材料不同的廠商可能會(huì)給出不同的價(jià)格,面對(duì)選擇時(shí),不僅要考慮材料的質(zhì)量,還需要考慮價(jià)格,以最大限度的避免預(yù)算的偏差帶來的經(jīng)濟(jì)損失。而由于施工人員和材料采購人員對(duì)預(yù)算的忽視,可能會(huì)導(dǎo)致采購的材料價(jià)格偏高,超出預(yù)算的范圍。其次,市場(chǎng)是多變的,受到各種因素的影響,例如國家政策、材料的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量等因素的影響,可能會(huì)出現(xiàn)比較大的偏差。造價(jià)預(yù)算和施工過程是兩個(gè)緊密相連的環(huán)節(jié),不能將兩個(gè)環(huán)節(jié)相剝離,否則最終的結(jié)果會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)算。如何加強(qiáng)工程實(shí)施階段和工程造價(jià)預(yù)算的聯(lián)系,是控制工程造價(jià)預(yù)算需要把握的要點(diǎn)之一。為了做到這一點(diǎn),預(yù)算控制人員要加強(qiáng)和施工人員的溝通,保持緊密聯(lián)系,盡量落實(shí)好施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)[1]。對(duì)合同中約定的材料價(jià)格進(jìn)行把關(guān),必要的時(shí)候可以派專人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,既要保障工程的順利開展,同時(shí)也要防止開支超過預(yù)算,在合理的費(fèi)用支出內(nèi)保質(zhì)保量的完成建筑工程。
工程造價(jià)的預(yù)算做出來之后,需要相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行管理,需要造價(jià)管理人員能夠有效的運(yùn)用專業(yè)知識(shí),了解建筑過程,進(jìn)行采購工作,此外,還應(yīng)該了解相關(guān)的法律法規(guī),依法辦事。有的時(shí)候管理人員還需要深入工地現(xiàn)場(chǎng)收集第一手資料,是一份十分艱苦的工作。因此,對(duì)于管理人員的培訓(xùn)除了注重專業(yè)素養(yǎng)外,還需要注意培養(yǎng)工作人員吃苦耐勞、敬崗愛業(yè)的工作精神。企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到管理人員的重要性,從專業(yè)和道德素養(yǎng)兩方面嚴(yán)格要求管理人員,為其提供良好的工作環(huán)境,同時(shí)也要不斷提高管理人員的工資待遇,從而造就一支高水平的管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)預(yù)算的目標(biāo)。
綜上所述,建筑工程造價(jià)與建筑企業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)效益有著非常密切的聯(lián)系,預(yù)算人員必須把握好建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn),熟知施工圖紙的相關(guān)規(guī)定、靈活確定預(yù)算定額以及精確地進(jìn)行結(jié)算?;诖?,我們認(rèn)為,要想使建筑工程造價(jià)預(yù)算得到有效控制,切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,則必須建立并不斷完善建筑工程造價(jià)預(yù)算控制管理體系、不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證和設(shè)計(jì)變更的控制以及建立并不斷完善建筑工程造價(jià)預(yù)算控制監(jiān)督制度。