文/贠利軍，鄭州向心力通信技術(shù)股份有限公司

1 導(dǎo)言

當(dāng)今社會(huì)，電力已經(jīng)成為人們工作生活中的主要?jiǎng)恿δ茉矗覈侨丝诖髧?，?duì)電力的需求極為龐大，故更加要求供電的可靠性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。在面對(duì)龐大的電力需求的同時(shí)，我國的電力事業(yè)也迅速發(fā)展，電力企業(yè)，無論在數(shù)量還是規(guī)模上，都日益壯大。

2 電力工程造價(jià)全過程控制的意義

2.1 符合我國電力發(fā)展要求

盡管我國的人民生活水平已經(jīng)基本上上升到了小康的狀態(tài)，但是距離全面實(shí)現(xiàn)小康生活仍然存在一定的問題，很多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的民眾，消費(fèi)水平比較低，這種現(xiàn)狀在很大程度上也制約了我國電力行業(yè)的發(fā)展，電力工程盡管屬于政府管理，但是確實(shí)也是為大眾所服務(wù)的，一旦電力市場(chǎng)存在很多的波動(dòng)，就會(huì)對(duì)電力行業(yè)的工程造價(jià)工作產(chǎn)生一定的影響。

2.2 提高工程決策的可靠性

嚴(yán)格全過程的造價(jià)控制，有利于提升電力工程決策的可靠性，工程造價(jià)直接反應(yīng)工程的預(yù)算價(jià)格。而價(jià)格制定通常影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度，而多數(shù)造價(jià)人員過度重視預(yù)算價(jià)格，可能與實(shí)際存在偏差，故合理有效的對(duì)全過程的造價(jià)進(jìn)行控制，可有效提升決策的可靠性。

2.3 提高電力工程可實(shí)施性

由于電力工程造價(jià)全過程控制具有全面性、可預(yù)見性等諸多優(yōu)勢(shì)，因此能夠幫助電力工程高效地開展工作。但是，縱觀我國現(xiàn)有電力工程能夠發(fā)現(xiàn)，由于施工階段不能配合工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，因此便出現(xiàn)脫節(jié)的情況。眾所周知，在工程設(shè)計(jì)階段需要完成諸多設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，如考察施工現(xiàn)場(chǎng)等工作。一旦在考察現(xiàn)場(chǎng)這一工作出現(xiàn)偏差，便會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方法脫離施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工工作難以開展。而在施工過程中同樣會(huì)出現(xiàn)因原材料以及人力資源適用不當(dāng)而出現(xiàn)增加成本的現(xiàn)象。此種現(xiàn)象在施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在，這樣便嚴(yán)重影響工程實(shí)施進(jìn)度以及工程質(zhì)量。由此可見，通過嚴(yán)格考查以及審核的電力工程造價(jià)全過程控制的工作能夠有效提高電力工程的可實(shí)施性。

2.4 為電力工程企業(yè)提供審核造價(jià)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

我國電力工程企業(yè)還尚未意識(shí)到施工管理工作的重要性，因此在進(jìn)行管理工作時(shí)普遍要求比較寬泛。長期一來，由于不全面的管理模式會(huì)導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)一系列問題。因此，對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制不但能夠嚴(yán)格計(jì)算施工量以及所消耗的費(fèi)用同時(shí)也能夠?yàn)殡娏こ唐髽I(yè)提供審核造價(jià)工作的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。

3 電力工程造價(jià)全過程控制方法

3.1 工程前期做好風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)

電力工程的不確定性極大，因此，在工程造價(jià)全過程中要合理預(yù)測(cè)各種可能性，做出全面的風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。在整個(gè)工程造價(jià)全過程中要認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真、及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)性因素，并制定出相應(yīng)解決方案，與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行造價(jià)審核，從工程時(shí)間到工程質(zhì)量，從前期經(jīng)費(fèi)到場(chǎng)地成本，從管理費(fèi)用到技術(shù)費(fèi)用，要做到面面俱到。

3.2 注重工程項(xiàng)目在立項(xiàng)階段的造價(jià)控制與管理

開展投資項(xiàng)目的初期，要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這項(xiàng)工作的開展同樣也是容易被忽視的內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告表明，開展項(xiàng)目建設(shè)工作需要從不同的方面入手，以此來有效提升決策內(nèi)容的影響力，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)初期階段，需要體現(xiàn)出決策內(nèi)容的優(yōu)越性，這同樣也是對(duì)建設(shè)內(nèi)容的優(yōu)化組織，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)成本的合理控制。因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就必須重視決策內(nèi)容水平的提升，從項(xiàng)目建設(shè)初期到項(xiàng)目完成之后，進(jìn)行全過程的把控。

3.3 電力工程的全過程中建立統(tǒng)一的控制體系

要做好不同基建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化以及精細(xì)化的管理工作，以此來保障建設(shè)效益以及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。為了提升工程管理水平，鼓勵(lì)建設(shè)工作更上一層，就需要相關(guān)部門建立工程管理的目標(biāo)以及工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)。在開展該項(xiàng)工作過程中，可以將工程竣工投產(chǎn)目標(biāo)分為竣工結(jié)算獎(jiǎng)以及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收獎(jiǎng)等，同時(shí)還應(yīng)該做好工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量、安全、施工、文明以及造價(jià)等各個(gè)階段的工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于沒有按照標(biāo)準(zhǔn)開展工程項(xiàng)目建設(shè)的情況，應(yīng)該及時(shí)追究其責(zé)任，并且說明原因，以防后患。

3.4 提高專業(yè)造價(jià)人才的配置

在電力工程造價(jià)過程中，依然逃不過人才匱乏這關(guān)，會(huì)的人數(shù)不勝數(shù)，但精的人卻寥寥無幾，在這種企業(yè)管理模式升級(jí)換血的大工程中，我們需要的是高精端人才，模式的使用情況還有一定的位置性，如果在技術(shù)上出現(xiàn)問題，其進(jìn)程也是前途堪憂的，而且，專業(yè)人才需要有高的專業(yè)素養(yǎng)、式樣經(jīng)驗(yàn)，才能在技術(shù)支持上游刃有余的應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，企業(yè)想找到這樣的人才，確實(shí)存有一定難度。這就需要企業(yè)單位大量飲用專業(yè)素養(yǎng)高、經(jīng)驗(yàn)豐富多的高精尖人才。

3.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

在竣工結(jié)算階段，施工單位會(huì)根據(jù)合同內(nèi)容來完成建設(shè)任務(wù)，在驗(yàn)收合格之后由建設(shè)單位來提供最終的工程價(jià)款。因此，竣工結(jié)算階段的審核結(jié)果是工程價(jià)款支付的最終依據(jù)，因此應(yīng)加大對(duì)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。首先，嚴(yán)格審查發(fā)包合同條款，確保竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，并根據(jù)合同約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法以及計(jì)價(jià)定額等進(jìn)行審核。第二，對(duì)項(xiàng)目所套用定額的正確性進(jìn)行審核，確保工程單價(jià)和定額單價(jià)相一致。第三，對(duì)電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更簽證的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。第四，應(yīng)對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收記錄加強(qiáng)審核力度，確保每一個(gè)隱蔽工程都具有相應(yīng)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和兩人以上的簽證。采用工程監(jiān)理制度的應(yīng)有監(jiān)理工程師的確認(rèn)與簽證。第五，對(duì)于工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性加強(qiáng)審核，對(duì)定額中所列的工程量進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格審查，避免出現(xiàn)誤報(bào)和虛增等現(xiàn)象，進(jìn)而有效控制工程造價(jià)，通過全過程的造價(jià)管理來提升電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并避免不必要的成本浪費(fèi)。

4 結(jié)語

綜上所述，在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目管理過程中，要做好工程造價(jià)的全過程管理工作，從風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，到人才引進(jìn)，從早期圖紙的設(shè)計(jì)到后期質(zhì)量的監(jiān)控，要面面俱到，提升電力行業(yè)的整體實(shí)力，推動(dòng)電力企業(yè)的發(fā)展。