文/隋艷，煙臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才市場管理辦公室

1 循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的差異

循環(huán)經(jīng)濟作為以可持續(xù)發(fā)展為導向的經(jīng)濟發(fā)展模式，在物質(zhì)流動過程、資源配置機制、經(jīng)濟增長方式上，均與傳統(tǒng)經(jīng)濟存在較大差異。

1.1 資源物質(zhì)流動過程上的差異

傳統(tǒng)經(jīng)濟是物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟， “資源——產(chǎn)品——污染排放”是其主要的資源流動方式。在這種經(jīng)濟中，人們將逐漸依賴對原有物質(zhì)和能源的開發(fā)，并將產(chǎn)品生產(chǎn)至消費過程中生成的污染物排放至環(huán)境中，對資源的利用多為粗放型、不可再生式。以資源的日漸短缺與災難性環(huán)境污染為代價，追求經(jīng)濟的量化增長。

循環(huán)經(jīng)濟倡導物質(zhì)循環(huán)流動理念，經(jīng)濟活動仿照自然生態(tài)系統(tǒng)模式進行。“資源——產(chǎn)品——再生資源”的經(jīng)濟發(fā)展模式，將廢棄物化身為“放錯了地方的資源”，極大地減少了生產(chǎn)和消費過程中廢棄物的產(chǎn)生，提高了資源的利用效率，讓物質(zhì)和能源能在此循環(huán)中得到可持續(xù)利用，最大限度地降低了經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的負面影響。

1.2 資源配置機制上的差異

傳統(tǒng)經(jīng)濟將市場機制作為直接影響經(jīng)濟資源配置的機制，輔以政府制定的一系列公共政策，以此來影響生產(chǎn)者及消費者的行為。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，以物質(zhì)的循環(huán)流動來實現(xiàn)資源有效配置，以資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展為原則。在科學發(fā)展觀的引領下，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟資源配置，并借助政府經(jīng)濟管理職能的發(fā)揮，實現(xiàn)生態(tài)型資源的循環(huán)發(fā)展。

1.3 經(jīng)濟增長方式上的差異

傳統(tǒng)經(jīng)濟以資源的損耗耗為主要的經(jīng)濟增長方式，在此模式下，生產(chǎn)者及消費者更注重利潤及效用，政府注重稅收，經(jīng)濟發(fā)展模式以粗放型為特征。

在循環(huán)經(jīng)濟中，經(jīng)濟增長方式上以可持續(xù)發(fā)展為導向，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、人與自然和諧四者的相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一。

由此看來，在循環(huán)經(jīng)濟模式下，企業(yè)所面臨著新的資源戰(zhàn)略環(huán)境。因此，循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)所制定的人力資源管理戰(zhàn)略必須與循環(huán)經(jīng)濟的根本要求相契合，從而使循環(huán)經(jīng)濟模式得以有序發(fā)展。

2 循環(huán)經(jīng)濟背景下企業(yè)在人力資源管理戰(zhàn)略上迎來的機遇及挑戰(zhàn)

由于循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟多方面差異的存在，循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)從事經(jīng)營管理活動時，在企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略的制定及實施過程中，將會面臨眾多機遇與挑戰(zhàn)。

2.1 新的資源戰(zhàn)略環(huán)境為循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)帶來了機遇：

在已經(jīng)推行的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》中，對生產(chǎn)、流通和消費等過程中的減量化、再利用、資源化行為給予了有效引導，使循環(huán)經(jīng)濟成為經(jīng)濟生活中被各方參與者必須遵循的基本原則。

2.2 企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的實施在新的戰(zhàn)略環(huán)境下也將面臨挑戰(zhàn)：

政府或行業(yè)內(nèi)對于循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的政策性鼓勵，將有效降低企業(yè)的制度成本。為了提高企業(yè)人力資源的社會責任感，維護環(huán)境保護自覺，企業(yè)必須對其人力資源管理戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營模式進行調(diào)整。

3 循環(huán)經(jīng)濟下搭建企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略框架的措施探究

在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中，企業(yè)搭建的人力資源管理戰(zhàn)略框架，一方面需要與企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境特征相匹配，另一方面需要有效推進企業(yè)這一組織系統(tǒng)的戰(zhàn)略執(zhí)行。

3.1 確立與循環(huán)經(jīng)濟相契合的人力資源管理戰(zhàn)略理念

加大指向性人力資本投資力度，培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟領域內(nèi)各參與者的可持續(xù)發(fā)展觀念，提高其資源節(jié)約意識、環(huán)境保護意識，為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理和技術創(chuàng)新人才的引進夯實基礎。同時保障專項資金用于循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)人力資本投資，完善企業(yè)創(chuàng)新機制。

定期開展員工培訓活動，增強員工對于循環(huán)經(jīng)濟的深度認識，拓展循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)內(nèi)人員在循環(huán)經(jīng)濟領域的知識結(jié)構，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識并提升其創(chuàng)新能力。

3.2 明確有效實施循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)政策和制度保障

以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為指引，調(diào)整原有組織結(jié)構：設置以循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營和管理職能為中心的管理協(xié)調(diào)部門，收集循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新的最新政策法規(guī)，并制定出科學合理的發(fā)展規(guī)劃。同時創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新組織，對其在循環(huán)經(jīng)濟方面的技術創(chuàng)新給予支持，并確保將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。

3.3 制定企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施效果的指標體系與考核制度

企業(yè)需要結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)內(nèi)評價指標構建與其相對應的指標體系，同時因地制宜，并以此作為制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策的重要依據(jù)。

系統(tǒng)設計以循環(huán)經(jīng)濟為主線的績效考核制度及指標體系，并將各指標納入部門及個人的績效考核評價中，通過構建系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟績效考評指標，提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施效果。

3.4 完善以循環(huán)經(jīng)濟實施效果及考核制度為基礎確立的薪酬制度

為確保企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的有序推進，需要設計全面的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟薪酬制度，充分發(fā)揮薪酬制度在推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中對企業(yè)人力資源配置職能以及激勵作用。

將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指標體系納入企業(yè)薪酬管理體系，同時建立與系統(tǒng)績效考評指標相匹配的薪酬制度，通過雙向的薪酬規(guī)劃，全方位、不同層次地激勵企業(yè)員工投身循環(huán)經(jīng)濟運行的積極性。

4 總結(jié)

為使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展得到促進，從而推進科學發(fā)展觀的踐行，循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的競爭力必須得到提高，必須不斷完善企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略，使之系統(tǒng)化。循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)作為主線，必須保障戰(zhàn)略制定的全面性、戰(zhàn)略實施的可持續(xù)性、以人為本的人力資源戰(zhàn)略管理的統(tǒng)籌兼顧，從而使人力資源管理戰(zhàn)略的實施效果得以呈現(xiàn)。