戴孝悌，陳紅英

（南京曉莊學院，南京211171）

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。習總書記要求，各級領導干部要強化人才資源是第一資源的意識，做到求賢若渴，愛才如命，惜才如金，唯才是用，以強烈的責任感和緊迫感來開發(fā)培育和使用好各類人才。

一、培育開發(fā)人才是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵舉措

我國的人才包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才，是帶領全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的骨干力量。能否把這支隊伍開發(fā)好、培育好、管理好、使用好，更是保證現(xiàn)代化建設和各項改革取得成功以及最終實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的具有決定意義的關鍵舉措。對人才開發(fā)培育問題的重要性認識，習總書記從我國正在進行的偉大而深刻的革命實踐出發(fā)指出：“當前我國比歷史上任何一個時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。”[1]“中國改革進入攻堅期、深水區(qū)，啃硬骨頭、涉險灘，要改革就需要人才、呼喚人才、造就人才”，“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務，關鍵在黨，關鍵在人。”[2]習總書記深刻指出：“致天下之治者在人才。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現(xiàn)?！盵3]習總書記還進一步結合“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的實現(xiàn)，從人才的基礎性、先導性和全局性視角闡述了人才在治國理政中的極端重要性。他提出，要“牢固樹立人才資源是第一資源的觀點”。他強調(diào)：“人才是創(chuàng)新的第一資源。沒有人才優(yōu)勢，就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?！盵4]“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動，誰擁有了一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權?！盵5]這些重要論述，闡釋了做好人才開發(fā)培育工作的戰(zhàn)略思維和科學理念，是我們在新常態(tài)下做好人才開發(fā)培育工作的重要依據(jù)。

二、人才開發(fā)培育要德才兼?zhèn)?、以德為?/h2>

1.人才開發(fā)培育要以德為先。人的品德是檢驗一個人文明程度的重要標準?！叭藷o德不立，國無德不興?！泵珴蓶|同志曾指出：“中國共產(chǎn)黨是一個在幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞母刹?，是不能完成其歷史任務的?！盵6]對于人才的品德問題，習總書記在浙江工作期間就指出：“人而無德，行之不遠。沒有良好的道德品質和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識，高深的學問，也難成大器。”[7]主持黨中央工作以后，他更加重視立德樹人，他說：“好干部的標準，大的方面說，就是德才兼?zhèn)洹Ｍ瑫r，好干部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期，對干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代，對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會主義革命和建設時期，懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期，擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?，F(xiàn)在，我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過等具體要求，突出了好干部標準的時代內(nèi)涵。概括起來說，好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”[8]習總書記曾指出，要正確處理好“德”與“才”的關系?！安艦榈轮聻椴胖畮洝，F(xiàn)在選干部，容易忽視的往往是德。因此在把握德與才的關系時，特別要注重德，把德放在首位。”[7]德行作為人才開發(fā)培育的一個重要標準，不能不重視。他的論述再次強調(diào)，開發(fā)培育人才首先要提高人才道德素質，以德為先。

2.立德樹人要從小抓起。習總書記認為立德樹人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，需要從小抓起?013年5月29日，他在參加“快樂童年，放飛希望”主題隊日活動時曾深情地說：少年兒童只有從小立志向、有夢想，愛學習、愛勞動、愛祖國，在德智體美等方面全面發(fā)展，長大后才能成為共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。他還做了進一步闡述：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好?！盵9]因此，如何用馬克思主義的科學理論教育、引導他們，讓他們從小養(yǎng)成良好的習慣，學會感恩，學會做人、做事、做學問，從而提高他們的道德品質至關重要。如果在少年階段就幫助他們養(yǎng)成了這些良好的習慣，不僅對他們中青年階段道德品質的提高具有直接的影響，還關系到他們的社會主義核心價值觀的養(yǎng)成，因此，立德樹人要從小抓起。

三、人才開發(fā)培育要創(chuàng)新機制，教育為本，突出實踐

1.創(chuàng)新人才開發(fā)培育機制。習總書記強調(diào)，我們不僅需要加大引進人才的力度，更要不斷深化教育體制改革，創(chuàng)新開發(fā)培育人才機制和模式，努力形成有利于人才成長的育人環(huán)境，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)和使用人才、培育和鍛煉人才、凝聚和成就人才[9]。習總書記還一步指出，要“按照人才成長規(guī)律改進人才培養(yǎng)機制，‘順木之天，以致其性’，避免急功近利、拔苗助長。要堅持競爭激勵和崇尚合作相結合，促進人才資源合理有序流動?！纫匾暢晒?、更要寬容失敗，完善好人才評價指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”[10]。在2015年全國兩會期間參加上海代表團審議時，習總書記特別指出，要轉變?nèi)瞬排嘤_發(fā)使用的觀念，重在思維的突破，貴在人才培育開發(fā)使用體制的改革，只有通過努力探索與改革出新的人才培育開發(fā)使用機制，人才培育開發(fā)使用的觀念轉變才能真正落到實處。為此，習總書記高度重視人才培育開發(fā)使用中的機制改革問題，他曾深刻強調(diào)，要充分發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，凡是該下放的都應當下放，該交由市場的都應當交由市場。

2.人才成長既靠自身努力也靠組織培養(yǎng)。習總書記曾指出：“成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，個人必須努力，這是干部成長的內(nèi)因，也是決定性因素。”[8]他進一步指出：“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷地改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶。要時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標準嚴格要求自己，要有‘與人不求備，檢身若不及’的精神，時刻自重自省自警自勵，努力做到‘心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑’，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官?！盵8]這段話明白地告訴我們，干部人才的成長成才要求干部人才個人首先要樹立正確的人生觀、價值觀和共產(chǎn)主義的遠大理想；其次，要不懈努力提高自身的政治素質、思想素養(yǎng)和業(yè)務素質；最后要正確看待成長成才過程中的挫折。習總書記還特別指出要從四個方面做好組織培養(yǎng)干部的工作：要為干部人才健康成長搭建好平臺；要創(chuàng)新拓寬干部培養(yǎng)渠道，促進青年干部不斷快速成長成才；要遵循干部人才成長成才規(guī)律，不拘一格地及時恰當?shù)剡x拔、培育和任用好人才；要不斷增強人才開發(fā)培養(yǎng)意識，通過基層實踐鍛造好的干部。

3.人才開發(fā)培育以教育為本，突出實踐。習總書記強調(diào)，人才成長離不開教育。他認為：“經(jīng)濟靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育發(fā)達—科技進步—經(jīng)濟振興是一個相輔相成、循序漸進的統(tǒng)一過程，其基礎在于教育?！盵11]可見，教育是人才開發(fā)培育的基礎性條件。習總書記進一步指出，教育和實踐是開發(fā)培養(yǎng)人才的兩條重要渠道。人才開發(fā)培育應以教育為本，突出實踐。就教育培育人才而言，習總書記強調(diào)指出：“百年大計，教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設學習型社會?！盵12]就實踐培育人才而言，習總書記特別指出，好干部除了加強學習，尤其需要加強實踐，突出社會主義改革開放的偉大實踐。“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之?！彼貏e指出，不能在“溫室”里培養(yǎng)干部，“‘千里馬’要在大風大浪中經(jīng)受考驗，后備干部不能放在‘溫室’里去刻意培養(yǎng)?！鞂⒔荡笕斡谒谷艘病?，必先以磨難歷練他，這樣才能‘增益其所不能’?！盵13]

總而言之，培育開發(fā)人才是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵舉措。人才開發(fā)培育要德才兼?zhèn)?、以德為先，立德樹人要從小抓起。人才開發(fā)培育需創(chuàng)新機制，要充分發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；人才成長既靠自身努力也靠組織培養(yǎng)，前者是人才成長的內(nèi)因，也是決定性因素，兩者互相聯(lián)系、相互依存；教育和實踐是開發(fā)培養(yǎng)人才的重要渠道，人才開發(fā)培育以教育為本，突出實踐。

[1] 習近平.我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標[EB/OL].人民網(wǎng)，2016-11-11.

[2] 王丕君.為實現(xiàn)中國夢造就宏大人才隊伍——學習習近平總書記人才思想體會[EB/OL].中國網(wǎng)，2016-06-29.

[3] 習近平.在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話[N].人民日報，2013-10-21.

[4] 習近平.人才是創(chuàng)新的第一資源[EB/OL].環(huán)球網(wǎng)，2016-03-03.

[5] 習近平.創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動[EB/OL].廣州人才工作網(wǎng)，2015-03-06.

[6]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：526.

[7] 習近平.干在實處走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2014：304-423.

[8] 習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2015：412-417.

[9] 丁曉萍，等.平易近人——習近平的語言力量[M].上海：上海交通大學出版社，2014：180-270.

[10] 習近平在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話[M].北京：人民出版社，2014：18.

[11] 習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014：173.

[12] 習近平.中國將努力發(fā)展全民教育、終身教育[EB/OL].人民網(wǎng)，2013-09-26.

[13] 習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2015：2.