事業(yè)單位具體指國家為了社會公益而開設(shè)的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,主要是從事教育、科技和文化等活動的社會服務(wù)組織。根據(jù)社會和人民群眾開展工作,提供公共服務(wù)質(zhì)量,能夠直接影響到社會的治理和經(jīng)濟的發(fā)展。事業(yè)單位職能部門能夠健全和完善績效工資的改革,有利于調(diào)動事業(yè)單位工作人員的創(chuàng)新能力。
績效工資是按照員工的綜合勞動成果所決定的。根據(jù)多勞多得,少勞少得的基本原則,是根據(jù)員工對工作的貢獻程度和工作能力給予的額外工資獎勵。事業(yè)單位工資改革已經(jīng)順應了新時代社會的需求,也是改革的必然產(chǎn)物??冃ЧべY比較重視服務(wù)意識和工作質(zhì)量,具有公平性的原則。事業(yè)單位績效工資改革的本質(zhì)原因是為了提高事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,也同時促進了事業(yè)單位員工內(nèi)部有效競爭力,從而挖掘了員工的創(chuàng)新能力,為社會提供了更高層次質(zhì)量的服務(wù)。
現(xiàn)如今在事業(yè)單位績效工資管理當中,最重要的就是績效考核,這也是單位實際績效工資總量考核的主要依據(jù),更是合理分配獎勵績效工資的前提。一方面事業(yè)單位是為社會群眾提供的服務(wù),是考核績效工資的主要因素。不僅加強重視公益活動,而且在這制度應用后還需根據(jù)實際情況調(diào)整公益活動的質(zhì)量。另一方面是事業(yè)單位主要從分配收入能夠有效的發(fā)揮杠桿調(diào)節(jié)的作用,要用公平公正的考核體制來評估績效工資。
事業(yè)單位績效工資評估主要從道德,勤奮,能力和績效四方面進行考核,考核體系是在很長的時間內(nèi)維持了公共部門的人事績效考核,主要存在以下幾方面的問題:①績效工資指標確定不科學。在事業(yè)單位現(xiàn)行的績效工資指標體系當中,首先是任務(wù)績效,僅僅是根據(jù)經(jīng)營指標來決定的,很多指標并沒有。其次就是考核指標不明確,具有缺乏模糊不清的現(xiàn)象,僅僅是為了考核而考核這樣的結(jié)果會導致考核指標,只能是一個形式的存在。②績效考核周期單一不合理。在事業(yè)單位的績效考核一般是一年只有一次,不同的績效考核是有不同的差異。對于事業(yè)單位主體單一,比如說績效考核的主體就是教育行政部門和學生,他們反應的建議很少被接納,所以說在事業(yè)單位內(nèi)部職工的績效工資是上級決定的。
我國事業(yè)單位績效工資激勵對象存在一定程度上不明確,具有較大的隨意性,從而影響了事業(yè)單位員工的積極性,降低了工作的效率和服務(wù)質(zhì)量。尤其是對事業(yè)單位來說,在還沒有建立專門的機構(gòu)和選擇專業(yè)人員對激勵對象的選舉情況下,就更加難以推行績效工資監(jiān)督約束機制的缺乏,嚴重阻礙了公平客觀績效考核制度的實施。
事業(yè)單位實施績效工資改革的前提是將績效工資總量進行合理的確定,根據(jù)具體的公益活動要求和不同類型的事業(yè)單位就可以采取差異化的考核方式。在每次完成核定任務(wù)后,政府可以依據(jù)事業(yè)單位中完成公益要求的變化,確定績效工資的來源是否符合法律。再然后按比例相應的增加或減少績效工資總量,才能夠增長機制處于正常狀態(tài)。
根據(jù)現(xiàn)代事業(yè)單位管理的思想,績效考核的目的主要是通過管理進行控制,反映員工績效的提升和管理的改善。其次就是績效考核的結(jié)果還可以用于員工的提升和獎勵的分配??冃Э己艘呀?jīng)成為事業(yè)單位確定利益分配的手段確實給員工帶來一定的激勵作用,消極方面確實給事業(yè)單位員工造成心理上的壓力。既然事業(yè)單位提供的公益服務(wù),只有這種公益服務(wù)才能滿足消費者的需求,我們事業(yè)單位績效考核要做出公平公正的衡量,才能建設(shè)合理的管理機制方法。
事業(yè)單位績效工資改革是縣級財政保障,省級財政統(tǒng)籌和中央財政適應的補貼共同承擔。中央財政承擔的那一部分是能夠得到保證的,關(guān)鍵在于縣級和省級的單位本身。有部分專家調(diào)查,我國事業(yè)單位工資低于公務(wù)員工資,說明在很大程度上縣級和省級沒有給予很大的支持,所以國家要加強對縣級和省級預算的監(jiān)督。與此同時,事業(yè)單位要設(shè)立專門的機構(gòu)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,用來保證事業(yè)單位績效工資的順利發(fā)放。
綜上所述,雖然事業(yè)單位績效工資改革取得了新階段的成果,但在改革過程中仍存在一定的問題。我們要順應時代趨勢的發(fā)展,不斷完善事業(yè)單位績效工資體系考核,同時也要完成事業(yè)單位真正意義上的績效工資改革。用來激發(fā)事業(yè)單位工作的積極工作人員的積極性為社會帶來長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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