文/張海龍,衡水科技工程學校
現(xiàn)有思想政治教育國家治理、思想政治教育社會治理、高校思想政治教育治理、意識形態(tài)治理和思想政治教育相關(guān)領(lǐng)域治理研究將思想政治教育視為治理的重要“構(gòu)件”,強調(diào)思想政治教育在治理領(lǐng)域的功能運用,揭示了思想政治教育的功能維度。思想政治教育既是一種治理理念、治理價值,還應是治理的實踐形態(tài),具有本體價值。思想政治教育治理的生成與確證,需要革新治理體系所賴以存在的價值理念,培育實踐性治理主體及其公共精神,創(chuàng)新整合治理的方式、手段和載體,實現(xiàn)思想政治教育與治理的理論關(guān)聯(lián)、價值契合與實踐互動。
這類學者更強調(diào)中國國家治理的特殊性,主要通過引用中央文件和領(lǐng)導人講話,或分析中國國情,展開對前一類研究的批判。論證的過程大致如下:治理概念不是西方政治理論的專利,馬克思主義國家理論是其根本理論邏輯、中國共產(chǎn)黨人建設中國特色社會主義的改革進程是其歷史邏輯、中國改革開放和問題解決的歷史過程是其實踐邏輯。由于生成邏輯的不同,中國的國家治理不能簡單套用西方治理理論,而應做到集體領(lǐng)導與多元參與的統(tǒng)一。這在思想政治教育治理研究中以兩種形式體現(xiàn):一種是對中國和西方治理價值進行折中與調(diào)和,既強調(diào)和諧、穩(wěn)定、政府主導,又強調(diào)發(fā)展、活力和公眾參與。根據(jù)這一理念,有學者重新界定了“社會治理”。另一種是拋開理念之爭,強調(diào)制度在治理中的重要地位,把思想政治教育治理看成由治理體系與治理能力組成的整體。
開放性的教育機制主要是指對各方面教育資源與力量的帶動,使其能夠共同參與到思想政治教育治理體系的現(xiàn)代化建設中來。在傳統(tǒng)思想政治教育中,思想政治教育工作僅有思政工作者與思政教育部門負責,其他部門人員并不會參與到思想政治教育中來,思想政治教育也因此得不到好的發(fā)展。而在新時期,思政教育變得更為系統(tǒng),影響思政教育的因素也越來與多,因而傳統(tǒng)教育機制需要向開放性教育機制轉(zhuǎn)變,優(yōu)化教育頂層設計,將國家力量、社會力量以及思政工作者個人的力量進行有效協(xié)調(diào),共同為實現(xiàn)思政教育目標努力。
思想政治教育的核心目標并不是單純地掌握思想政治理論,而是要讓受教育者能夠?qū)⑺枷胝卫碚撀鋵嵉阶陨硇袨樯?,真正做到知行合一,而想要實現(xiàn)這一點,還需要通過嚴格的思想政治制度對受教育者的行為進行規(guī)范。想要起到行為規(guī)范的效果,首先需要明確行為準則,將需要禁止的行為、違反者需要承擔的責任以及行為的界定范圍等等通過制度條例羅列出來。其次要保證程序嚴謹,無論任何流程中的任何行為,都需要嚴格按照制度規(guī)范來執(zhí)行。
思想政治教育治理體系的現(xiàn)代化需要緊跟時代發(fā)展潮流,使教育模式能夠適應當前的教育者需求,具有明顯的現(xiàn)代化特點,而在互聯(lián)網(wǎng)信息時代下,教育模式的轉(zhuǎn)變自然也就需要與網(wǎng)絡進行充分的結(jié)合。近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及開來,截止2016年,國內(nèi)網(wǎng)民數(shù)量已達7.31億人,而互聯(lián)網(wǎng)普及率也已經(jīng)超過了50%,這也為思想政治教育模式的創(chuàng)新提供了有力的基礎條件。
思政教育治理體系的建設離不開政府的支持,思政教育工作并非是一蹴而就的,而是需要立足于長期發(fā)展,因此政府應為思政教育工作提供更多的政策支持,逐漸解決思政工作中存在的問題,促進思政教育工作的全面發(fā)展,真正實現(xiàn)思政教育治理體系的現(xiàn)代化。但需要注意的是,解決思想政治教育工作的問題需要從根本因素入手,因此思政工作者應根據(jù)當前階段存在的主要問題進行分析,看清問題本質(zhì),并通過政策要求的形成來切實有效地解決問題。
治理主體是治理體系的基本要素,它既包括治理主體,也包括被治理主體。無論思想政治教育還是國家治理、社會治理、高校思想政治教育治理、意識形態(tài)治理等,其積極作用的發(fā)揮,都離不開作為其構(gòu)成主體的個體公民身份的激活及其公共意識和公共精神的培育。國家治理現(xiàn)代化視域中培育何種治理主體、如何培育現(xiàn)代治理主體是思想政治教育的價值目標,也是思想政治教育治理的內(nèi)在要求與實踐依托。而治理所內(nèi)含的秩序理念和民主價值表征著思想政治教育的規(guī)訓性和解放性,它意味著思想政治教育要在規(guī)訓性教育與解放性教育統(tǒng)一的過程中培育治理主體的自由、民主、平等、公正的價值理念和踐行法治的社會規(guī)范意識。因此,發(fā)揮國家治理現(xiàn)代化作為“制度規(guī)范的外在教育與制度價值的內(nèi)在涵育”的雙重教育意義,推進治理主體成長為積極參與的現(xiàn)代公民,培育其公共精神,既是國家治理現(xiàn)代化的制度化實踐過程,也是思想政治教育治理的應有之義。思想政治教育要有效應對治理的風險,內(nèi)化治理的價值目標,積極運用治理實踐平臺,在人們的公共生活實踐中涵育人的公共性品質(zhì)。思想政治教育不僅要塑造獨善其身的守法公民,更要塑造相善其群的好公民,引導公民走向社會公共生活領(lǐng)域,積極參與社會公共實踐,培育公民的公共理性、公共德性和公共技能。這是思想政治教育培養(yǎng)社會主義公共人的目標要求,也是治理視域下啟發(fā)和提升公民公共精神,實現(xiàn)公民、社會和國家和諧善治的現(xiàn)實實踐。
思政教育實踐在現(xiàn)代社會中的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)且變得越來越大,但想要實現(xiàn)思政教育的發(fā)展,還需在實踐中不斷改進與創(chuàng)新,實現(xiàn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,思政教育在現(xiàn)代社會的發(fā)展提供堅實基礎。