文=史愛蘋

在2018年《財富》世界500強(qiáng)排行榜位次的變化上，上升最快的是國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“國家能源集團(tuán)”），一下躍升175位，位列第101名。

據(jù)悉，此次榜單上共有120家中國企業(yè)，國家能源集團(tuán)位列第23位；另一方面，在上榜的48家國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)中，國家能源集團(tuán)列第13位。

當(dāng)前，重組近一年的國家能源集團(tuán)是全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司，擁有煤炭、火電、新能源、水電、運輸、化工、科技環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融八大業(yè)務(wù)板塊，資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元。

煤+電

在國資委的主導(dǎo)下，央企間的重組一直在繼續(xù)。2017年8月28日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國國電集團(tuán)公司（下稱“國電集團(tuán)”）與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“神華集團(tuán)”）合并重組為國家能源集團(tuán)。當(dāng)時，業(yè)界稱之為“中國神電”，取神華和國電各一個字。

三個月后的11月28日，重組成立大會在北京召開，標(biāo)志著國家能源集團(tuán)正式成立。

重組整合后，按照2016年底口徑計算，新公司資產(chǎn)總額1.78萬億元，資產(chǎn)負(fù)債率62.9%，煤炭產(chǎn)銷量分別為4.8億噸和5.8億噸，發(fā)電總裝機(jī)2.26億千瓦(其中火電裝機(jī)1.67億千瓦)，營業(yè)總收入接近4307億元，員工總數(shù)32.7萬人；下轄8家科研院所、6家科技企業(yè)，形成煤炭、常規(guī)能源發(fā)電、新能源、交通運輸、煤化工、產(chǎn)業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融等八大業(yè)務(wù)板塊。

煤加電的最佳組合從此誕生。

對于煤，也就是原神華集團(tuán)的主營業(yè)務(wù)和國電集團(tuán)的部分業(yè)務(wù)。

日前，2018年中國煤炭企業(yè)50強(qiáng)榜單發(fā)布。據(jù)榜單顯示，國家能源集團(tuán)排名第一，2017年營業(yè)收入為5059.01億元。排名第二的為山東能源集團(tuán)有限公司，2017年營業(yè)收入為3085.27億元；陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司排名第三，2017年營業(yè)收入為2600.89億元。可見，其營業(yè)收入幾乎是第二、三名的總和。

對于電，也就是原國電集團(tuán)的主營業(yè)務(wù)和神華國華電力的業(yè)務(wù)。

2018年7月20日，國家能源集團(tuán)召開改革重組以來第一次電力產(chǎn)業(yè)專業(yè)會議，該公司總經(jīng)理凌文指出，要深刻理解重組整合的重要意義，加快電力產(chǎn)業(yè)融合。雖然目前國家能源集團(tuán)總裝機(jī)規(guī)模、火電和風(fēng)電裝機(jī)均居世界第一位，但距離國際一流企業(yè)的要求還有差距，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理整合，提高電力板塊的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性，有效提升管控效能和運營效率，充分發(fā)揮電力產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同化優(yōu)勢。

凌文強(qiáng)調(diào)，電力是公司的主業(yè)和核心競爭力，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵，要樹立全球視野，對標(biāo)世界先進(jìn)發(fā)電企業(yè)，找差距、補(bǔ)短板，從統(tǒng)籌推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、積極推動電力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、加強(qiáng)電力市場化能力建設(shè)、加強(qiáng)科技引領(lǐng)作用、做好投資風(fēng)險防控等五個方面做優(yōu)做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際一流能源集團(tuán)。

其實，早在年初的工作會（職代會）上，凌文就這樣定義煤和電這兩大主營業(yè)務(wù)：

鞏固擴(kuò)大煤炭產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先地位。突出抓好煤炭安全生產(chǎn)和銷售集中管控，全力組織核心區(qū)、寧夏、東北等重點區(qū)域煤炭生產(chǎn)，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。深化煤礦生產(chǎn)成本對標(biāo)，努力挖潛降低成本。繼續(xù)推進(jìn)洗煤廠提質(zhì)增效，努力提高產(chǎn)品附加值。以整體效益最大化為目標(biāo)，科學(xué)合理安排煤源流向和運力資源分配，確保年度長協(xié)及三年長協(xié)合同兌現(xiàn)率。

保持電力生產(chǎn)運營行業(yè)領(lǐng)先水平。加強(qiáng)火電企業(yè)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實運營基礎(chǔ)。強(qiáng)化燃料集中管控，合理配比長協(xié)煤和市場煤，動態(tài)優(yōu)化庫存，提升燃料控價能力。強(qiáng)化市場營銷，大力開拓供熱市場，積極穩(wěn)妥參與售電側(cè)改革，緊盯電量計劃覆蓋率、完成率和機(jī)組開機(jī)率，爭取利用小時保持行業(yè)先進(jìn)。強(qiáng)化成本資金管控，壓降人工、管理和資金成本，提高生產(chǎn)性資金效率。深入開展節(jié)能減排，扎實推進(jìn)超低排放改造、通流改造、供熱優(yōu)化改造、水污染治理等。全面開展火電、水電和新能源機(jī)組對標(biāo)工作，突出抓好水電和新能源企業(yè)設(shè)備管理和經(jīng)濟(jì)運行，切實提高水能風(fēng)能光能資源利用率。

1+1＞2

今年上半年，是國家能源集團(tuán)重組整合后的第一個半年，先是以“職能部門+產(chǎn)業(yè)平臺+服務(wù)中心”的模式完成了總部機(jī)構(gòu)整合，隨后的報表實現(xiàn)利潤402億元，充分顯現(xiàn)出了“1+1>2”的重組效應(yīng)。

其實，這次重組本身就是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，國家能源集團(tuán)成立之初便擁有了四個“全球之最”——最大的煤炭生產(chǎn)公司、最大的火力發(fā)電公司、最大的風(fēng)力發(fā)電公司和最大的煤制油煤化工公司。同時，還擁有2155公里的鐵路，年吞吐量3億噸的港口，以及80艘自有船舶的船隊。在重載鐵路建設(shè)運營方面，也處于行業(yè)領(lǐng)先水平。可見，重組本就贏在了第一起跑線上。

于是，重組后的第一次工作會上，國家能源集團(tuán)就高調(diào)提出，當(dāng)前和今后一個時期，必須以建設(shè)具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團(tuán)作為總體戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，2018年需重點做好六方面工作：全面深化企業(yè)改革，加快整合融合；全面加強(qiáng)戰(zhàn)略布局調(diào)整，提升發(fā)展質(zhì)量；全面加強(qiáng)運營管理，提升經(jīng)營質(zhì)量；全面加強(qiáng)安全環(huán)保工作，夯實運營基礎(chǔ)；全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力；全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建和諧企業(yè)。

國家能源集團(tuán)重組后的第一份答卷顯示，2017年，完成煤炭銷量6.5億噸，煤炭產(chǎn)量5.1億噸，發(fā)電量8880億千瓦時，鐵路運量4.4億噸，自有港口裝船量2.4億噸，航運量9313萬噸，油化品產(chǎn)量1200萬噸。其中，煤炭銷售總量、下水煤銷量、發(fā)電量、鐵路運量、兩港裝卸量、航運量等多項經(jīng)營指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

對于生產(chǎn)經(jīng)營，堅持煤炭清潔開采，煤炭清潔供應(yīng)，全年長協(xié)煤合同兌現(xiàn)率達(dá)90%以上。特別是針對東北地區(qū)煤炭保供，集團(tuán)調(diào)動哈爾濱鐵路局1460輛自備車，在東北地區(qū)累計運輸煤炭1131萬噸，順利完成2018年煤炭訂貨工作，為2018年全國電煤市場穩(wěn)定發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。同時，堅持發(fā)展清潔高效火電，脫硫、脫硝機(jī)組比重均已達(dá)到100%。1.35億千瓦機(jī)組實現(xiàn)超低排放，60萬千瓦及以上機(jī)組占比59.2%，超臨界、超超臨界機(jī)組占比53.4%，百萬千瓦機(jī)組27臺，占全國25.9%。清潔和可再生能源裝機(jī)占比達(dá)24%，同比提高1.4個百分點。完成供電煤耗307.9克/千瓦時，同比降低2.8克/千瓦時。二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降26%和11%。

對于安全生產(chǎn)，14個煤礦安全生產(chǎn)10年以上，29個煤礦安全生產(chǎn)超過3000天，65個煤礦安全生產(chǎn)超過1000天。2017年煤炭業(yè)務(wù)億噸死亡率0.98，繼續(xù)保持世界先進(jìn)水平。97.8%的發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，395個發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)超過1000天。主要水電機(jī)組實現(xiàn)汛期零非停，風(fēng)電設(shè)備故障小時同比減少29%，均為歷年最優(yōu)水平。鐵路、港口、航運業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)“零死亡”安全目標(biāo)。

對于項目投資，著力做強(qiáng)做優(yōu)煤炭、新能源、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)，其中電源投資占總投資68%，水電、風(fēng)電等可再生能源投資占主業(yè)投資31%。全年新增煤炭產(chǎn)能1700萬噸，新增火電裝機(jī)167萬千瓦、風(fēng)電裝機(jī)352萬千瓦、水電裝機(jī)145萬千瓦。2016-2017年完成44家“僵尸”和特困企業(yè)處置和專項治理工作。

對于“一帶一路”建設(shè)，國家能源集團(tuán)與美國西弗吉尼亞州簽訂頁巖氣和化學(xué)品生產(chǎn)項目框架協(xié)議。南非德阿風(fēng)電項目高標(biāo)準(zhǔn)投產(chǎn)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，被譽(yù)為“金磚”國家能源合作典范。南蘇電廠榮獲“2017年度最佳創(chuàng)新電力企業(yè)”稱號，在印尼綜合評比排名第一。等離子點火等節(jié)能環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品出口美歐亞20多個國家和地區(qū)。

“1+1+6+9”新定位

對于重組后的發(fā)展定位，國家能源集團(tuán)細(xì)化形成了1個總體戰(zhàn)略目標(biāo)、1項根本政治原則、6項核心理念、9項治企方略。

1個總體戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團(tuán)。聚焦煤炭、發(fā)電主業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，把集團(tuán)建設(shè)成為發(fā)展科學(xué)、管理先進(jìn)、科技領(lǐng)先、文化優(yōu)秀、履責(zé)擔(dān)當(dāng)、品牌優(yōu)良的世界一流企業(yè)。

1項根本政治原則：就是要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央決策部署，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在新集團(tuán)有效落地。

6項核心理念，即“創(chuàng)新、效益、安全、綠色、廉潔、幸?！?。

9項治企方略：

加強(qiáng)黨建，強(qiáng)根鑄魂：堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任扛起來、把旗幟豎起來、把制度硬起來、把堡壘強(qiáng)起來、把考核實起來、把廉政嚴(yán)起來，全面提高黨建科學(xué)化水平，為企業(yè)強(qiáng)“根”鑄“魂”。

做強(qiáng)主業(yè)，轉(zhuǎn)型升級：以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，遵循發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化資源配置，做強(qiáng)煤炭和發(fā)電主業(yè)，圍繞主業(yè)協(xié)同發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

深化改革，完善機(jī)制：全面深化企業(yè)內(nèi)部改革，加快完善具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度，持續(xù)推進(jìn)體制、機(jī)制與制度創(chuàng)新，不斷完善集團(tuán)公司管控模式和運營機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。

強(qiáng)基固本，筑牢安全：弘揚安全第一、生命至上的思想，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，健全安全管控體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依靠科技進(jìn)步和管理提升，筑牢安全基礎(chǔ)，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，保障能源安全供應(yīng)。

創(chuàng)新驅(qū)動，綠色發(fā)展：堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，瞄準(zhǔn)能源科技前沿，加快推進(jìn)重大技術(shù)研發(fā)和集中攻關(guān)，打造智慧企業(yè)，引領(lǐng)我國能源技術(shù)革命；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源，帶頭實施節(jié)能減排，實現(xiàn)能源清潔開發(fā)、清潔轉(zhuǎn)化、清潔供應(yīng)。

強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效：以世界一流水平為導(dǎo)向，以同業(yè)對標(biāo)為手段，創(chuàng)新管理理念，完善管理流程，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，降低管理成本，提升質(zhì)量效益，全面提高科學(xué)化管理水平。

優(yōu)化資產(chǎn)，防范風(fēng)險：以落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞主業(yè)整合內(nèi)部資源，加強(qiáng)投資管控，處置低效無效資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運行質(zhì)量，健全內(nèi)控體系，防范和規(guī)避資產(chǎn)運營風(fēng)險，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

擴(kuò)大開放，合作共贏：積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，打造開放創(chuàng)新的國有資本投資平臺，完善投融資模式和業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)。實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國際產(chǎn)能與技術(shù)合作，有效提升國際能源市場話語權(quán)和影響力。

以人為本，創(chuàng)建和諧：牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，堅持發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工、發(fā)展成果與職工共享，促進(jìn)職工全面發(fā)展，不斷增強(qiáng)職工的歸屬感、獲得感、幸福感，凝心聚力、同心同德，建設(shè)和諧企業(yè)。

綜上所述，煤+電的主業(yè)，“1+1+6+9”的定位和發(fā)展思路，正在形成1+1>2的效應(yīng)。