文/王文瑤，南京郵電大學(xué)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入發(fā)展，工商管理在宏觀調(diào)控中的作用越來(lái)越明顯，因此，進(jìn)一步了解工商管理的相關(guān)內(nèi)容具有重要的價(jià)值。工商管理職能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演者監(jiān)管的角色，為確保市場(chǎng)秩序能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，既要突破原有的監(jiān)管角色，又要參與到市場(chǎng)中，來(lái)發(fā)揮紐帶作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，工商管理的含義和內(nèi)容也不是一層不變的，需要根據(jù)具體的情況，來(lái)分析新時(shí)期的工商管理意義，進(jìn)而規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。

1 工商管理的主要特點(diǎn)

（1）協(xié)調(diào)的范圍廣。工商管理涉及到的主要內(nèi)容是通過(guò)協(xié)調(diào)市場(chǎng)中所具有多種經(jīng)濟(jì)流通的環(huán)節(jié)，包括資本、貨物、期貨等多方面的審查，同時(shí)還包括商品的交易、企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和合作、監(jiān)管并處罰惡意競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)等；

（2）監(jiān)督的方式多樣化。工商管理的工作方式是借助行政的處罰和指導(dǎo)工作的雙重手段，來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，通過(guò)這樣的方法，市場(chǎng)的監(jiān)管不僅會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也會(huì)淘汰一些不健康的企業(yè)，提升市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，工商管理的規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律條文非常多；

（3）營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。工商管理部門(mén)并沒(méi)有單獨(dú)的資金和項(xiàng)目參與的職能，它最主要的職能是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使其可以為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供一個(gè)比較良好的、公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境。這對(duì)商戶(hù)尤其是消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，具有極其重要的含義。國(guó)家在對(duì)工商管理的相關(guān)的職能進(jìn)行規(guī)定的時(shí)候，就有很多的職能本身就是和消費(fèi)者的一些權(quán)益相互掛鉤的，工商管理部門(mén)有必要在履行相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管的職能的同時(shí)，最大的保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。

不過(guò)，當(dāng)前廣東推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化也面臨著一些較為突出的矛盾。一是基本公共服務(wù)需求不斷增加一方面，基本公共服務(wù)需求的人口數(shù)量不斷增加。廣東省2017年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，年末廣東常住人口11169萬(wàn)人；2018—2020年，廣東常住人口將增加231萬(wàn)人左右，平均每年約77萬(wàn)人。[50]另一方面，廣東民眾對(duì)基本公共服務(wù)的需求也在不斷增長(zhǎng)。當(dāng)前，廣東恩格爾系數(shù)已降至50%以下，這表明廣東民眾的發(fā)展型需求已經(jīng)超過(guò)消費(fèi)型需求，基本公共服務(wù)需求結(jié)構(gòu)正從消費(fèi)型轉(zhuǎn)向發(fā)展型，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等日益成為最重要、最迫切的公共需求。[51]

2 工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的具體體現(xiàn)

2.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

（2）提高管理水平。工商管理的職能是市場(chǎng)監(jiān)管，因此，工商管理部門(mén)需要在工作中，深入到市場(chǎng)中去，積極發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題。一方面，工商管理部門(mén)要針對(duì)個(gè)體企業(yè)進(jìn)行扶持，幫助中小企業(yè)更好的適應(yīng)市場(chǎng)，來(lái)確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展；另一方面，相關(guān)部門(mén)需要出臺(tái)管理?xiàng)l例，來(lái)為企業(yè)更好的進(jìn)行服務(wù)，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有非常重要的作用；

（3）強(qiáng)法制執(zhí)行力度，以便可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。工商管理部門(mén)在實(shí)際的執(zhí)法的過(guò)程中，需要立足于消費(fèi)者本身，有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康的方向而有意識(shí)地加強(qiáng)相應(yīng)的執(zhí)法力度，以便可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。對(duì)于在工作中查處的質(zhì)量問(wèn)題，一定要從嚴(yán)治理，來(lái)便保障消費(fèi)者的相關(guān)的權(quán)利[ ]。

（1）加強(qiáng)多個(gè)方面的溝通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。工商管理部門(mén)要發(fā)揮協(xié)同作用，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)緊密的維系在一起，這樣一來(lái)，能夠形成一種良好企業(yè)市場(chǎng)合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，同時(shí)，也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工商管理本身的機(jī)制進(jìn)行完善，使得企業(yè)的健康發(fā)展。工商管理在進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，采取的是服務(wù)式管理，而相關(guān)的行政處罰含或者指導(dǎo)意見(jiàn)是為了實(shí)現(xiàn)更好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理；

《坤輿圖》說(shuō)：“獅性最傲，遇者亟俯伏，雖餓亦不噬……又最有情，受人德必報(bào)。”所以獅子紋飾的精神之美也是歷來(lái)受人稱(chēng)頌。獅子勇猛但是性情仁義，重情重義，知恩圖報(bào)，獅子紋飾于是有四海升平，萬(wàn)國(guó)咸寧的美好寓意。

40年來(lái)，特別是黨的十八以來(lái)，云南鐵路抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和云南面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，鐵路投資、規(guī)劃項(xiàng)目落地和開(kāi)通運(yùn)營(yíng)里程保持高位增長(zhǎng)。

因此，遵循職業(yè)院校自身的教學(xué)原則，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程管理，建立系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取有效措施加以控制，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，已成為職業(yè)院校亟待解決的主要問(wèn)題。

2.2 提升經(jīng)濟(jì)流通體制的改革

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式良好，在這種背景下，很多先進(jìn)的外資公司紛紛進(jìn)駐國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為我國(guó)的企業(yè)提高生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)發(fā)展具有重要的價(jià)值。通過(guò)分析企業(yè)自身的規(guī)模和市場(chǎng)的格局，能夠提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的眼界，不斷激發(fā)前進(jìn)的動(dòng)力，逐漸走出國(guó)門(mén)；同時(shí)還深化了不同企業(yè)之間的溝通與合作，這樣一來(lái)，既能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，又能夠營(yíng)造出良性的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，迸發(fā)新的市場(chǎng)生機(jī)。

而經(jīng)濟(jì)流通的體質(zhì)改革也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工商管理逐漸走向融合的必然趨勢(shì)之一，實(shí)際證明，多數(shù)企業(yè)在實(shí)行政企分離后，會(huì)擁有更好的發(fā)展趨勢(shì)，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，政府是不能夠直接進(jìn)行干預(yù)的，只可以提供一些幫助，而這些幫助具有服務(wù)性的特點(diǎn)。在實(shí)施政企分離后，企業(yè)的未來(lái)發(fā)展需借助自身能力，參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這樣一來(lái)，就會(huì)激發(fā)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)于提升企業(yè)綜合實(shí)力具有促進(jìn)作用。

2.3 指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

工商管理的主要職能是為了規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展，因此，當(dāng)工商管理部門(mén)在使用規(guī)定的職能時(shí)，對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，具有重要的作用。工商管理部門(mén)在管理過(guò)程中，是依托行業(yè)的相關(guān)發(fā)展數(shù)據(jù)，來(lái)分析發(fā)展趨勢(shì)。這就決定了工商管理部門(mén)在工作中，以事實(shí)為指導(dǎo)，制定科學(xué)決策，來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展。

對(duì)于實(shí)施了政企分離的企業(yè)，按照工商管理的規(guī)定，可以進(jìn)行相互合作，在自由經(jīng)濟(jì)下，這種合作會(huì)產(chǎn)生很多的可能性，進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。工商管理部門(mén)要幫助企業(yè)獲得行業(yè)發(fā)展的最新的趨勢(shì)，以便企業(yè)可以根據(jù)自身的情況，結(jié)合實(shí)際的制定相應(yīng)合理的短期目標(biāo)以及長(zhǎng)期目標(biāo)。對(duì)于一些市場(chǎng)占有率大的企業(yè)，相較于自身而言，產(chǎn)能具有落后的傾向，工商管理部門(mén)需要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)或者淘汰，來(lái)規(guī)范市場(chǎng)；對(duì)于一些市場(chǎng)占有率小的企業(yè)，工商管理部門(mén)要借助政策上的優(yōu)惠條件，引導(dǎo)其向服務(wù)業(yè)發(fā)展，來(lái)最大程度的擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過(guò)這樣逐級(jí)劃分的方法，能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合[ ]。

3 結(jié)論

綜上所述，工商管理能夠促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)分析企業(yè)自身的規(guī)模和市場(chǎng)的格局，能夠提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的眼界，不斷激發(fā)前進(jìn)的動(dòng)力，逐漸走出國(guó)門(mén)；同時(shí)，工商管理部門(mén)發(fā)揮協(xié)同作用，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)緊密的維系在一起，能夠形成一種良好企業(yè)市場(chǎng)合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。因此，工商管理具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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