文/謝峻奇,四川宏業(yè)建科工程管理有限公司
近年來,建筑工程項目建設(shè)數(shù)量也越來越多,工程建設(shè)當中的造價控制也顯得格外重要。傳統(tǒng)的工程項目建設(shè)當中,項目承包、發(fā)包和設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)都是分包出去的,因此在工程建設(shè)當中及其容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)或者是缺少統(tǒng)一管理的問題,對此還需要及時的采取措施進行解決。EPC總承包模式則是從源頭開始進行統(tǒng)一的管理和實施的一種項目建設(shè)方式,當中風險更低,項目建設(shè)效率和質(zhì)量也能得到更加有效的保證。文章主要對EPC總承包模式下的造價咨詢控制要點內(nèi)容進行了分析,希望能降低工程成本,為工程建設(shè)和未來發(fā)展帶來更好的利益。
建設(shè)方案的成功與否將直接決定整個項目投資的成敗,因此在項目建議書與可行性研究階段要加強工程造價咨詢管理,控制重點主要在以下兩個方面:(1)要求承建單位牽頭,深入研究項目建設(shè)擬定方案,做好基礎(chǔ)資料調(diào)研,做好建設(shè)方案造價比選工作,重點分析差異較大的建設(shè)模塊及主要機械設(shè)備參數(shù)、建構(gòu)筑物相關(guān)指標等,找出差異主要原因,給出修訂意見,同時與相關(guān)單位核定后決定是否修訂項目建議書或可研報告;(2)選定有資質(zhì)、專業(yè)性強的專家和咨詢單位參與可行性研究估算審查,提供審查意見,跟蹤估算文件的修編與定稿,形成跟蹤審查意見報告并對最終估算文件的質(zhì)量負責。
在初步設(shè)計階段當中的設(shè)計成果也將影響到項目建設(shè)的各個方面,因此在初步設(shè)計階段當中一定要做好設(shè)計文件的審核工作,這將是重點所在,也是該階段控制項目建設(shè)成本的關(guān)鍵所在。首先應(yīng)當保證能夠選擇專業(yè)能力和資質(zhì)較高的人才來作為勘察設(shè)計階段當中的主要工作人員,以便于更好的完成項目初步設(shè)計文件的編制工作,同時也要要求其提供與本次工程之間相符合或者是同類的工程造價數(shù)據(jù)來進行比較。其次,作為咨詢單位需要仔細地研究項目設(shè)計的初步文件,并在此基礎(chǔ)上來重點的審查其他的相關(guān)計費標準,例如建設(shè)當中所使用的設(shè)備、材料和人工費等,對于當中所出現(xiàn)的異常的數(shù)據(jù)和指標應(yīng)當及時的進行對比研究,并提出相應(yīng)的建議,對文件編制進行跟蹤審核,最后來形成審核報告。
首先是設(shè)備采購招標階段,其招標文件的技術(shù)文件一定要由專業(yè)的技術(shù)人員來完成操作的,同時當中要結(jié)合設(shè)計人員的技術(shù)指導和協(xié)調(diào),在標準要求和設(shè)備性能等方面均能滿足條件的情況下才能更好的保證招標文件合理性。同時,在技術(shù)規(guī)范方面應(yīng)當要求盡量的能達到國家的規(guī)范標準,需要盡量的避免指定商品的商標和名稱等。如果必須要使用到的情況下,可以在商品或者目錄當中進行明確的標注(同類商品)字樣,避免發(fā)生歧視性的影響。在進行商品采購的過程中則需要深入的理解設(shè)計人員所提交的設(shè)備數(shù)據(jù)規(guī)格清單,仔細的閱讀技術(shù)規(guī)格書,保證在技術(shù)方面不會出現(xiàn)分歧。并且還需要選擇一些信譽良好、資質(zhì)良好并且設(shè)備故障率低的設(shè)備給供應(yīng)商,保證設(shè)備供應(yīng)能夠達到良好的效果,更加有利于進行工程造價的管理。而在進行施工招標階段當中,招標文件的編制當中需要明確的劃分施工標段,并確定施工范圍。標段劃分的不夠合理可能會影響到施工的正常進行,甚至會出現(xiàn)交叉施工現(xiàn)象,從而導致施工效率和質(zhì)量上受到影響,并且會增加施工費用。其次,一定要嚴格的控制項目當中出現(xiàn)整體招標然后又出現(xiàn)小項目分包現(xiàn)象。此外,采用工程量清單方式來進行招標項目報價,并在編制說明當中明確的標志出編制的依據(jù),保證標注明確,不影響報價,不會產(chǎn)生分歧。此外,一定要選擇資質(zhì)良好并且信譽良好的施工單位,這樣才能有利于施工單位更好的進行工程量的管理以及造價管理。
項目工程在最后的結(jié)算階段控制好造價是最為重要的工作內(nèi)容,將直接影響到工程建設(shè)的未來收益和投入。因此首先作為項目的經(jīng)理人應(yīng)當做好項目施工的整體質(zhì)量驗收和審核工作。項目施工現(xiàn)場管理人員則需要做好資料的整理和收集工作,認真的審核施工單位所上報的各種結(jié)算資料,并配合工作人員來進行審核工作的開展。作為造價人員則需要將施工當中所涉及到的各種合同文件和招標文件等進行審核,對施工現(xiàn)場所出現(xiàn)的各種變更和現(xiàn)場情況進行審核,與施工現(xiàn)場的管理人員進行積極的溝通,一旦發(fā)現(xiàn)當中出現(xiàn)了不合理的審核情況則需要嚴格的進行控制,做好審核關(guān)把控工作。此外,需要進一步的強化材料供應(yīng)結(jié)算量和領(lǐng)取量之間的比較,對于所出現(xiàn)的差異比較大的材料需要組織工作人員分析當中的差異造成原因,并與施工單位當面進行合作分析,找到相應(yīng)的管理方法,進行適當?shù)膬r格調(diào)整或者量上的調(diào)整,保證項目造價能得到有效的控制,不出現(xiàn)浪費情況。
工程審計是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),對工程建設(shè)過程中有無違規(guī)違紀等行為進行全面審查的過程。該項工作重點之一是審查項目結(jié)算過程是否合規(guī)合法。為了有效配合審計單位工作、盡快完成審計,要求前期參與工程結(jié)算審核的咨詢單位全程參與,為審計單位提供必要的審計依據(jù)、提供合理解釋。這不僅減輕了業(yè)主單位在審計階段的人力投入,更能有效地提高審計效率。
EPC總承包模式是未來我國進行工程建設(shè)項目開展的必然發(fā)展趨勢。將其應(yīng)用到工程建設(shè)當中去,一方面能夠更好的達到對于項目建設(shè)的全方位管理和質(zhì)量控制,另一方面也能在工程造價上起到更好的作用。能充分的利用社會上的造價咨詢資源為工程提供更加可靠的服務(wù),從而減少項目建設(shè)風險,提升投資利用率,為項目建設(shè)作出貢獻。