劉沖

中國水利水電第七工程局有限公司 四川成都 611730

1 城市軌道交通建設(shè)工程檔案質(zhì)量控制的必要性

城市軌道交通作為一種重要的運輸工具，被越來越多的城市重視，甚至成為一座城市重要的明信片。由于城市軌道交通的數(shù)量和規(guī)模在不斷擴大，隨之而來的城市軌道交通工程建設(shè)檔案也在不斷增加，城市軌道交通工程建設(shè)檔案作為軌道交通建設(shè)施工的記錄，其真實性、準確性和可靠性對軌道交通工程的順利運營具有重要意義。加強城市軌道交通建設(shè)工程檔案質(zhì)量的控制，優(yōu)化軌道交通建設(shè)工程檔案的管理工作，對提升城市軌道交通建設(shè)工程檔案的質(zhì)量具有積極的作用。高質(zhì)量的城市軌道交通建設(shè)工程檔案，不但有利于為工程驗收提供更加準確的依據(jù)，還能夠為城市軌道交通的運營維護提供可靠的信息[1]?；诖?，進行城市軌道交通建設(shè)工程檔案質(zhì)量控制，提城市高軌道交通建設(shè)工程檔案的質(zhì)量，形成一套較為完整、真實性、準確性和可靠性較高的軌道交通建設(shè)工程檔案至關(guān)重要。

2 城市軌道交通檔案管理存在的問題

2.1 對檔案工作的重視程度不夠

目前多數(shù)施工企業(yè)在工期的壓縮下和常態(tài)化的迎檢下，只注重施工現(xiàn)場，對工程檔案的管理觀念滯后，檔案價值未被充分挖掘和認識。一些管理人員對工程檔案法律法規(guī)無視，一方面認識的滯后導致他們的思想模式停留在不弄丟就可以的層面上，另一方面存在著工程文件并沒有多少效益這種目光短淺的想法。而實際上工程檔案的作用巨大，其檔案本身更是整個工程項目的承載力和價值的體現(xiàn)，是對整個工程項目的有效閉合。

2.2 工程文件的收集、管理未與工程建設(shè)進程相同步

一方面工程檔案管理的工作無法和工程技術(shù)人員、工程管理人員提出的要求吻合，不及時地把工程檔案制度納入工程項目管理制度之中，從制度上無法保證工程檔案管理工作的落實；另一方面由于城市軌道交通修建于城市之中，工期緊、檢查多，要求高，使技術(shù)員、質(zhì)檢人員、試驗員、資料員等工程檔案參與者疲于現(xiàn)場、疲于迎檢，無法做到資料與工程進度相匹配，只能在檢查時臨時突擊資料，等到工程竣工驗收時發(fā)現(xiàn)竣工資料不全，連夜突擊補缺，某些原材料的質(zhì)量證明文件臨時向廠家索要，這些閉門造車現(xiàn)象和突擊應(yīng)付式等沒有責任心的表現(xiàn)為工程檔案質(zhì)量埋下了隱患。

2.3 施工企業(yè)檔案管理人員素質(zhì)不一

某些施工企業(yè)對檔案工作重視不夠，為了降低成本，不在施工地點建設(shè)工程文件專用庫房，不設(shè)專職的檔案管理員，檔案管理部門因需要而臨時搭建，多是兼職或臨時抽調(diào)人員，往往在工程收尾階段，大部分人又撤離到新的崗位。這種臨時性就會造成一些問題，非專業(yè)的文件管理人員，未受過檔案專業(yè)的培訓，對于工程文件沒有相應(yīng)的了解和管理意識，資料管理人員甚至檔案存放地點頻繁變化，新人對原始資料不熟悉，沒有應(yīng)急處理方案，交接手續(xù)等也不完善，這就可能使一些原本珍貴的原始記錄遭受損失。

3 加強軌道交通建設(shè)工程檔案質(zhì)量控制的措施

3.1 建立健全工程檔案質(zhì)量管理制度

在城市軌道交通建設(shè)工程檔案質(zhì)量管理制度中，應(yīng)對收集歸檔檔案內(nèi)容進行明確的規(guī)定，有效指導檔案管理人員進行工程檔案的管理工作，使項目管理人員在軌道交通建設(shè)工程施工的過程中，開展軌道交通建設(shè)工程檔案的收集、記錄和整理工作中，有了明確歸檔目標，保證軌道交通建設(shè)工程檔案的完整性、真實性和可靠性，提升軌道交通建設(shè)工程檔案管理工作的水平和效率[2]。

3.2 重視加強對城市軌道交通建設(shè)工程檔案管理工作的指導

要想提升城市軌道交通建設(shè)工程檔案質(zhì)量管理的水平和效率，必須從檔案產(chǎn)生的源頭進行控制，從城市軌道交通建設(shè)工程檔案的實施階段，就應(yīng)該加強對檔案質(zhì)量的監(jiān)控。對此，應(yīng)該指派專人到施工現(xiàn)場，根據(jù)工程的實際情況，對檔案管理人員進行業(yè)務(wù)指導，對各個施工階段工程檔案的采集和記錄進行了解和監(jiān)督，特別是注重對工程重點施工環(huán)節(jié)中施工檔案的真實性與合理性，以及記錄是否及時進行審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須立即進行改正。

3.3 加強對檔案管理人員的培訓

軌道交通建設(shè)工程檔案管理人員的專業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)，在很大程度上影響著軌道交通建設(shè)工程檔案的質(zhì)量，對此，應(yīng)該不斷提升檔案管理人員的素質(zhì)，加強對檔案管理人員的培訓。首先，應(yīng)該對檔案管理人員進行定時培訓，不斷提升檔案管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)能力，使檔案管理人員熟悉檔案管理知識和業(yè)務(wù)流程；其次，應(yīng)該注重對檔案管理人員進行職業(yè)道德的培養(yǎng)，提升檔案管理人員的責任意識[3]。

4 結(jié)語

總之，城市軌道交通建設(shè)工程檔案管理是一項系統(tǒng)工程，涉及的人員比較復雜，牽連的部門甚多，而且周期較長，這就給檔案管理人員管理控制帶來一定程度的難度。因此我們需要健全檔案工作體系，實行工程檔案全過程管理及控制，不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)，通過各種措施加強城市交通軌道建設(shè)工程檔案管理，從而更好地做好城市軌道交通建設(shè)工程檔案管理工作。