顏亮

江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司 江蘇淮安 223002

1 市政工程中監(jiān)理工作的重要性

由于工程項目監(jiān)理是一個集合多門學科為一體的工作，其對工作人員的技術(shù)、素質(zhì)以及管理水平都有著極高的要求，因此也是越來越受到重視。隨著社會的不斷發(fā)展，市政工程項目越來越多，市政工程監(jiān)理發(fā)揮著越來越重要的作用。市政工程監(jiān)理現(xiàn)場工作可以有效提高工程項目的質(zhì)量，同時在工作過程中保證其規(guī)范化管理，可以促進監(jiān)理工作向協(xié)調(diào)化與清晰化方向發(fā)展，確保在監(jiān)理過程中不會出現(xiàn)差錯，進而保證該項目的順利完成。在施工過程中實行規(guī)范化管理可以實現(xiàn)現(xiàn)場人員與技術(shù)的統(tǒng)一，提高工程項目的監(jiān)理質(zhì)量，因此需要重點加強對其的研究。

2 市政監(jiān)理工作中存在的問題

2.1 缺乏規(guī)范性的市政工程建設(shè)體系

從當前我國市政工程建設(shè)的現(xiàn)狀來看，缺乏完善的管理制度和監(jiān)督體系，這就使工程在施工和建設(shè)的過程中沒有制度的約束，更缺乏規(guī)范性的管理，導致現(xiàn)場管理工作難以得到有效的提升和管控。再加上我國對于市政工程建設(shè)方面的管理都是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及各級政府來負責的，這些政府機關(guān)的行政管理部門并沒有形成一套完整的、具有標準化的現(xiàn)場管理體系，雖然各項規(guī)章制度不少，但是在具體的實施當中卻并沒有收到實效性，影響著市政工程現(xiàn)場規(guī)范化管理工作的健康發(fā)展。

2.2 市政工程建設(shè)缺乏專業(yè)技術(shù)的支撐

在我國經(jīng)濟大發(fā)展的形勢下，我國的市政工程建設(shè)迎來了新契機，各大城市都掀起了市政工程建設(shè)的高潮，但因為住建部在各類技術(shù)標準和操作規(guī)程等等的制定工作上沒有進行及時更新，使得一些專業(yè)性技術(shù)問題和規(guī)范化管理水平明顯出現(xiàn)落后于工程建設(shè)發(fā)展的局面。這就使市政工程監(jiān)理現(xiàn)場的工作沒有一個統(tǒng)一的標準，更缺乏專業(yè)性的監(jiān)理技能，往往出現(xiàn)監(jiān)理在施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和控制時局面混亂的現(xiàn)象，不僅影響了市政工程的進程，而且還導致工程建設(shè)單位與監(jiān)理方的矛盾產(chǎn)生，從而直接影響整體建設(shè)水平[1]。

2.3 監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高

監(jiān)理人員是市政工程中監(jiān)理任務(wù)的直接參與者，其所掌握的專業(yè)知識的多少、業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德的高低對市政工程監(jiān)理效果的有效性產(chǎn)生巨大影響。雖然市政工程主要為道路建設(shè)，但是與其配套的各個分工程卻涉及多個專業(yè)，像電力、給排水、通信等。因此，要想顯著提高市政工程監(jiān)理人員作用，就需要確保其從業(yè)者具備豐富的專業(yè)及相關(guān)專業(yè)知識及較高的職業(yè)道德，只有這樣才能使得他們充分利用專業(yè)知識盡職盡責地完成監(jiān)理任務(wù)。但是，當前我國市政工程施工中，大多數(shù)監(jiān)理工作者的綜合素質(zhì)不符合實際監(jiān)理需求，這就制約了監(jiān)理職能作用的全面發(fā)揮，最終難以為市政工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)化提供保障。另一方面，監(jiān)理人員流動性過大，也是人才流失及整體素質(zhì)不高的一個重要原因。

3 市政監(jiān)理的方法與技巧

3.1 嚴格把握并審查審批環(huán)節(jié)

建筑施工的條件是否具備完善，施工工藝與方案是否科學合理，施工材料是否達到要求，這些都是工程質(zhì)量的重要因素，也是監(jiān)理工作中的重要環(huán)節(jié)，如果不能夠嚴格把控，將會導致后續(xù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。監(jiān)理師要想提高市政監(jiān)理工作水平，就必須嚴格把握監(jiān)理具體工作行為，能夠根據(jù)相關(guān)程序要求履行監(jiān)理工作的審批職能，并對開工報告進行在具體工作行為能夠根據(jù)相關(guān)程序要求履行監(jiān)理工作的審批職能，并對開工報告進行再三落實具體工作行為，能夠根據(jù)相關(guān)程序要求履行監(jiān)理工作的審批職能。對于承包人的施工工藝與施工組織也進行科學合理的檢查，能夠保障施工設(shè)備施工機具是否準確到位，施工性能能否滿足市政項目的發(fā)展需求，避免由于倉促而開弓產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題。在施工中一旦發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行操作的情況，應(yīng)當嚴格制止與糾正，如果監(jiān)理工作存在失職，將會嚴重影響日后監(jiān)理工作的有效開展。

3.2 嚴格把握巡視環(huán)節(jié)

監(jiān)理工程師的巡視是市政工程監(jiān)理工作中的重要環(huán)節(jié)，通過多動手抓住關(guān)鍵與細節(jié)，及時掌握工程施工動態(tài)。對于存在的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正，在巡視時能夠抓住關(guān)鍵問題，例如：路基的壓實度以及軟弱土的處理在驗收時能夠嚴格檢查接頭以及邊角部位，在施工時對于重點部位進行旁站監(jiān)理，能夠重點盯防。在監(jiān)理巡視過程中，對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠以通知單的形式告知施工單位，要求其限期整改，并對后期的結(jié)果進行復查。所以巡視環(huán)節(jié)是一個發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，改進問題的過程，在此環(huán)節(jié)監(jiān)理工作是否到位，決定著是否有效的控制質(zhì)量。監(jiān)理單位在市政工程開工前，對于重要工程或者是隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，能夠列出清單，制定旁站計劃，通知承包人，進而保證旁站工作不缺位[2]。通過建立監(jiān)理交底制度，能夠確?，F(xiàn)場監(jiān)理工作準確到位，尤其是在關(guān)鍵工序前，必須加強人員的交底，在旁站前詳細介紹旁站中哪些需要檢查或者是控制點交代清楚，也可以將關(guān)鍵工序旁站要求列表，便于落實。

3.3 做好工程和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)

為了提高監(jiān)理人員在市政工程施工中的積極作用，應(yīng)加強監(jiān)理人員與施工單位及其他參建單位的協(xié)調(diào)和溝通，及時解決處理施工過程中的質(zhì)量及安全問題，切實將隱患消失在萌芽狀態(tài)，從而更好的確保整個工程建設(shè)質(zhì)量。此外，監(jiān)理人員應(yīng)對施工的標準、進度和施工特點進行充分了解，及時預測施工過程中可能出現(xiàn)的問題，及時反饋給施工單位、參建者和業(yè)主。通過多方面共同對施工質(zhì)量進行一同制約。

3.4 提高監(jiān)理人員能力

監(jiān)理工作是一種服務(wù)行業(yè)，但是其專業(yè)性非常強，監(jiān)理人員必須要經(jīng)過相關(guān)的培訓、具有相關(guān)的資質(zhì)才能上崗進行工作，但是上文中我們也提到了一部分監(jiān)理人員工作能力低下的問題，這影響到了市政工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督?，F(xiàn)階段中國的監(jiān)理工作者數(shù)量非常少，并且很多監(jiān)理工作者都是從其余的工作崗位上調(diào)配過來的，基本上沒有接受過專業(yè)化的培訓，這對于他們的工作十分不利。所以，監(jiān)理人員必須要嚴格要求自己，認識到不斷學習和探索的重要性，根據(jù)自己的工作方向和實際工作對監(jiān)理人員能力的需求，制訂學習計劃和目標。除此之外，進行監(jiān)理工作的過程中應(yīng)該始終秉持著公平、公正、科學合理的工作原則，對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題絕不姑息、對于出現(xiàn)的施工錯誤絕不忽視，只有這樣才能在保護業(yè)主權(quán)益的同時也確保施工單位的合法利益[3]。

3.5 提升監(jiān)理制度健全性及執(zhí)行力

針對當前市政工程中所使用的監(jiān)理制度及執(zhí)行方面存在的一些問題，要想顯著提高監(jiān)理企業(yè)的職能作用，就需要監(jiān)理企業(yè)大膽對其進行改革，以提升制度的合理性與科學性，從而更好地迎合新形勢下市政工程建設(shè)工作的新需求。在實際操作中，應(yīng)努力做好以下幾點：①監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合市政工程具體施工情況，建立一套完善的、縱橫交錯的、涇渭分明的監(jiān)理制度。另一方面，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依照工程合同規(guī)定的施工進度，對工程監(jiān)理的相關(guān)細則進行落實。②監(jiān)理企業(yè)與市政工程建設(shè)方建立合作合同之后，應(yīng)及時成立監(jiān)理組織，合理安排負責人，將各個部門的職責明確到具體的個人身上，使得各個監(jiān)理人員都能對自身崗位職責有十分詳盡的了解，以保證所有監(jiān)理措施都具有發(fā)出單位、執(zhí)行對象及完成平臺。③在實際的施工監(jiān)理活動中，積極研究一些可滿足市政工程施工監(jiān)理需求的監(jiān)理措施，并大力推廣，并且針對違背合同的施工行為，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)理制度對其進行大膽糾正。只有這樣才能使得市政工程監(jiān)理制度日益健全，并使得各種監(jiān)理制度的條款都能落實到施工各個環(huán)節(jié)中，從而給市政工程施工質(zhì)量的提升創(chuàng)造有利條件。

總之，因為受到多種因素的影響，當前我國市政工程施工中監(jiān)理工作難以實現(xiàn)健康發(fā)展，以至于阻礙了其監(jiān)管職能的充分發(fā)揮，因此需要采取有效的措施進行優(yōu)化控制，從而更好的保證市政工程建設(shè)質(zhì)量。