一、 地勘單位會計制度概述

會計制度是對商業(yè)交易和財務(wù)往來在賬簿中進(jìn)行分類、登錄、歸總，并進(jìn)行分析、核實和上報結(jié)果的制度，是進(jìn)行會計工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，國家統(tǒng)一的會計制度，由國務(wù)院所屬財政部制定；各省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門，在與會計法和國家統(tǒng)一會計制度不相抵觸的前提下，可以制定本地區(qū)、本部門的會計制度或者補(bǔ)充規(guī)定。地質(zhì)勘察單位的會計制度便是在不違背國家統(tǒng)一會計制度的原則下，根據(jù)地質(zhì)勘察單位經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點，制定出符合地質(zhì)勘察單位核算特征的制度。因此，地質(zhì)勘察單位的會計制度是普遍性與特殊性的統(tǒng)一，該會計制度所涉及的基本核算原則、會計核算基本假設(shè)等都與國家統(tǒng)一會計制度相符，只有一些具體會計核算規(guī)則會與國家統(tǒng)一會計制度的相關(guān)規(guī)定有所出入。

二、 地質(zhì)勘察單位現(xiàn)有會計制度的缺陷

(一)會計報表格式與內(nèi)容的特殊性過強(qiáng)

我國財政部根據(jù)地質(zhì)勘察單位的行業(yè)特征，專門為地質(zhì)勘查單位制定了有關(guān)地質(zhì)勘查行業(yè)的會計制度，在地質(zhì)勘察行業(yè)會計準(zhǔn)則里，對地質(zhì)勘察單位財務(wù)報表的格式與內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定，地質(zhì)勘察單位必須根據(jù)行業(yè)會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報表?？偹苤?，財務(wù)會計是一項信息生成系統(tǒng)，其將各種經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)換成會計語言，企業(yè)定期編制的財務(wù)報表是這些會計語言的載體，各類企業(yè)根據(jù)這些會計語言進(jìn)行商業(yè)交流與談判，所以對于企業(yè)而言，財務(wù)會計準(zhǔn)則是非常重要的，其關(guān)系到企業(yè)與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境是否能夠?qū)崿F(xiàn)順利溝通，是否能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實時交換，若企業(yè)沒有按照財務(wù)會計準(zhǔn)則核算企業(yè)的各類資產(chǎn)、負(fù)債等會計要素，或者企業(yè)沒有遵循財務(wù)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，會導(dǎo)致企業(yè)最終生成的財務(wù)會計報告與其他企業(yè)存在很大的差異，使企業(yè)無法與其他企業(yè)之間實現(xiàn)信息交流與交換，或者企業(yè)必須付出較高的成本才能與其他企業(yè)之間進(jìn)行財務(wù)信息交流。

目前我國的地質(zhì)勘察單位便處于這種局面，由于其執(zhí)行不同于大部分行業(yè)的會計制度，其財務(wù)會計報告的格式與內(nèi)容都與其他企業(yè)存在很大的差異，使得企業(yè)無法通過財務(wù)信息實現(xiàn)與其他企業(yè)的信息交流，雖然地質(zhì)勘察單位業(yè)務(wù)活動存在很大的特殊性，其應(yīng)該執(zhí)行有別于其他行業(yè)的特有會計制度，但是現(xiàn)有地質(zhì)勘查單位的會計制度過于強(qiáng)調(diào)這種特殊性，導(dǎo)致地質(zhì)勘查單位通過會計制度最終輸出的會計報表與其他企業(yè)存在很大的差異，地質(zhì)勘查單位無法快速實現(xiàn)與其他企業(yè)之間的財務(wù)信息交流與交換，限制了地質(zhì)勘察單位經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展。

(二)業(yè)務(wù)內(nèi)容核算模式?jīng)]有實現(xiàn)與時俱進(jìn)

現(xiàn)有地質(zhì)勘察行業(yè)的會計制度，其中的業(yè)務(wù)核算模式過于陳舊，沒有實現(xiàn)與時俱進(jìn)。目前，隨著各行業(yè)或各領(lǐng)域之間的融合度逐漸提高，地質(zhì)勘查單位財務(wù)會計準(zhǔn)則現(xiàn)有的業(yè)務(wù)核算模式無法滿足目前地質(zhì)勘查單位業(yè)務(wù)核算的需要，地質(zhì)勘察行業(yè)財務(wù)會計準(zhǔn)則業(yè)務(wù)核算模式的陳舊主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是地質(zhì)勘查單位現(xiàn)有業(yè)務(wù)核算模式的類型過于單調(diào)，地質(zhì)勘察行業(yè)的財務(wù)會計準(zhǔn)則對地質(zhì)勘察單位的業(yè)務(wù)核算類型僅限于常見的幾類業(yè)務(wù)核算，對于一些特殊的業(yè)務(wù)核算并沒有做出相關(guān)規(guī)定，只有一些概括性的指導(dǎo)原則，使得地質(zhì)勘察單位在進(jìn)行特殊業(yè)務(wù)處理時表現(xiàn)出極大的隨意性，即不同的地質(zhì)勘察單位對同一特殊業(yè)務(wù)可能采用完全不同的會計處理方法，這極大削弱了地質(zhì)勘察行業(yè)會計報告或財務(wù)信息的可比性，導(dǎo)致地質(zhì)勘查行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間無法實現(xiàn)財務(wù)報告信息的比較，或者會使這種對比信息的有用性降低。

另一方面是針對地質(zhì)勘查行業(yè)特殊業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性會計原則過少并且過于籠統(tǒng)。會計準(zhǔn)則不可能將所有的業(yè)務(wù)內(nèi)容都囊括進(jìn)去，其無法對企業(yè)所有的業(yè)務(wù)活動都制定詳細(xì)的核算準(zhǔn)則予以約束，此時需要有會計原則對一些特殊性業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，但是目前地質(zhì)勘查行業(yè)的會計準(zhǔn)則中針對地勘單位特殊業(yè)務(wù)的會計原則較少，并且內(nèi)容也過于籠統(tǒng)，無法指導(dǎo)地質(zhì)勘察單位財務(wù)人員的日常核算工作。使得各個地質(zhì)勘查單位的財務(wù)人員無法對特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用一致的會計處理方法，這極大阻礙了地質(zhì)勘察單位發(fā)展特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

三、 創(chuàng)新地質(zhì)勘察單位會計制度的建議

(一)適當(dāng)調(diào)節(jié)地勘行業(yè)會計制度的特殊性

根據(jù)馬克思主義哲學(xué)可知，普遍性與特殊性是一個事物的兩個方面，任何一個事物都是普遍性與特殊性的統(tǒng)一，并且特殊性是蘊藏于普遍性之中。這對于地質(zhì)勘查行業(yè)的會計制度也同樣適用。地質(zhì)勘查行業(yè)由于業(yè)務(wù)內(nèi)容的特殊性，其財務(wù)會計制度也相應(yīng)具有一定的特殊性，但是目前地質(zhì)勘查行業(yè)的會計制度過于夸大這種特殊性，導(dǎo)致地質(zhì)勘查單位無法實現(xiàn)與其他行業(yè)之間的財務(wù)信息交流，阻礙了地質(zhì)勘查單位“走出去”，所以有關(guān)部門需要對地質(zhì)勘查行業(yè)的會計制度進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)調(diào)節(jié)地勘行業(yè)會計制度的特殊性。例如在地質(zhì)勘察單位財務(wù)會計報表的編制方面，可以考慮盡量保留會計報表編制的一般性規(guī)定，尤其是對于會計報表編制的格式，可以考慮實現(xiàn)地勘行業(yè)與其他行業(yè)的實質(zhì)性趨同，這樣地質(zhì)勘查單位財務(wù)人員最終編制的財務(wù)報表就可以實現(xiàn)與其他行業(yè)編制的財務(wù)報表的比較與交流，地質(zhì)勘察單位可以通過財務(wù)會計報告順利實現(xiàn)與其他各類企業(yè)之間的信息交流與交換。

除了財務(wù)會計報告以外，地質(zhì)勘查單位財務(wù)會計準(zhǔn)則中其他部分的規(guī)定也應(yīng)盡量保留其一般性，在調(diào)節(jié)地質(zhì)勘察單位財務(wù)會計制度的特殊性過程中，要注意適度原則的運用，因為地質(zhì)勘查行業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容畢竟具有一定的特殊性，所以有些規(guī)定，若是地質(zhì)勘查行業(yè)特有的業(yè)務(wù)內(nèi)容決定的，則應(yīng)適當(dāng)保留，而不應(yīng)將其剔除。通過對地勘行業(yè)會計制度的特殊性規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，可以提高地勘行業(yè)的財務(wù)會計信息與其他行業(yè)財務(wù)會計信息的可比性，使地勘單位在與其他行業(yè)進(jìn)行商業(yè)合作時，能夠順利進(jìn)行財務(wù)信息的交流與溝通。

(二)更新地勘行業(yè)會計制度中的業(yè)務(wù)核算模式

目前，我國各行業(yè)或各領(lǐng)域的融合度逐漸提高，企業(yè)之間跨行業(yè)合作已經(jīng)是屢見不鮮，對于我國地勘行業(yè)而言亦是如此。因此地勘行業(yè)需要對現(xiàn)有行業(yè)會計制度中的業(yè)務(wù)核算模式進(jìn)行更新，使其體現(xiàn)跨行業(yè)合作的特征。由前文分析可知，地質(zhì)勘查行業(yè)會計準(zhǔn)則中對于業(yè)務(wù)核算模式的規(guī)定只針對地勘單位一些常見的經(jīng)濟(jì)活動，而對于一些非常見的經(jīng)濟(jì)活動則幾乎沒有系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)則予以規(guī)范，但是目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，要求地質(zhì)勘查單位應(yīng)加大與其他行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展非常規(guī)業(yè)務(wù)應(yīng)該是地質(zhì)勘查單位獲取市場競爭力的一個有效途徑。所以我國有關(guān)部門需要對地質(zhì)勘查單位會計準(zhǔn)則中的業(yè)務(wù)核算模式進(jìn)行更新，這種更新主要體現(xiàn)在兩個方面，一是需要增加一些特殊業(yè)務(wù)類型的會計規(guī)定。目前地勘單位的業(yè)務(wù)活動已經(jīng)不只局限于常見的幾類業(yè)務(wù)活動，很多地質(zhì)勘查單位都涉及跨行業(yè)合作業(yè)務(wù)，并且有些特殊業(yè)務(wù)也已經(jīng)成為了很多地質(zhì)勘查單位的業(yè)務(wù)活動，所以地勘行業(yè)會計制度需要將這些業(yè)務(wù)內(nèi)容包括進(jìn)去，制定有關(guān)會計規(guī)則規(guī)范這類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，使此類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算逐漸規(guī)范化。

另一方面，對于現(xiàn)在地勘行業(yè)還不普及的特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)該通過制定會計原則予以規(guī)范，地勘行業(yè)會計制度不可能包含所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，因此對于一些在地勘行業(yè)還不普及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)則通過制定會計原則，對其業(yè)務(wù)核算予以規(guī)范，在制定這些特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算原則時，應(yīng)該表述清晰，突出核算要點與重點，使不同地質(zhì)勘查單位對同一特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算時，不同地質(zhì)勘查單位的最終核算結(jié)果無實質(zhì)性差異。

(三) 提高地勘行業(yè)財務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì)

創(chuàng)新地質(zhì)勘察單位會計制度必然需要地質(zhì)勘察單位擁有一批專業(yè)素質(zhì)較高的財務(wù)人員，否則，地質(zhì)勘察單位會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展將只停留在制度層面，不能落到實處。提高地質(zhì)勘察單位財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的途徑主要有兩條：第一地質(zhì)勘察單位可以提高企業(yè)的職工教育經(jīng)費，為本單位的財務(wù)人員進(jìn)行各種提升專業(yè)能力的培訓(xùn)，并且這里的專業(yè)能力不僅包括財務(wù)人員的業(yè)務(wù)專業(yè)能力，還包括財務(wù)人員理論知識的應(yīng)用能力。具體做法可以是聘請高校財會方面的教師或企業(yè)外部的財會專家，為企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行包含會計制度在內(nèi)的財會專業(yè)知識的講解，以及實務(wù)操作時的相關(guān)注意事項。第二地質(zhì)勘察單位可以鼓勵本單位的財務(wù)會計人員在不影響工作的前提下到高等學(xué)府進(jìn)修，不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，在以后的工作中不僅可以較輕松地處理比較復(fù)雜的業(yè)務(wù)，而且對于會計制度中尚未作出具體處理規(guī)定的新業(yè)務(wù)事項也能做到從容應(yīng)對。

提高地勘行業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，可以促進(jìn)地質(zhì)勘察行業(yè)會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展，推動地質(zhì)勘察行業(yè)會計制度與其他行業(yè)會計制度的融合發(fā)展，從而使地質(zhì)勘察單位能夠走出去，拓寬地質(zhì)勘察單位的經(jīng)營范圍，提升地質(zhì)勘察單位的市場競爭力。

四、 總結(jié)

地質(zhì)勘查行業(yè)現(xiàn)有的會計制度阻礙了地勘行業(yè)與其他行業(yè)之間的交流與合作，不適應(yīng)如今行業(yè)之間高度融合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。有關(guān)部門與地勘行業(yè)需要對其現(xiàn)有的會計制度進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展，使其在地勘單位參與行業(yè)之間的合作與融合方面起到一定的促進(jìn)作用，從而推動地勘行業(yè)的發(fā)展。