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        “一帶一路”背景下俄羅斯創(chuàng)新國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究

        2018-12-06 20:02:03
        金融經(jīng)濟(jì) 2018年16期
        關(guān)鍵詞:兩國一帶一路貿(mào)易

        1.引言

        我國與俄羅斯之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作水平還呈現(xiàn)出落后的趨勢(shì),不僅沒有發(fā)揮出兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之間的巨大潛力,同時(shí),也無法與國際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相融合。一帶一路框架之下,中俄雙方的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,特別是東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的合作已經(jīng)上升為國家角度的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展。因而,推動(dòng)兩國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

        2.中俄國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

        2.1 貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

        俄羅斯于1991年正式獨(dú)立,從當(dāng)時(shí)起,中國就一直與俄羅斯之間保持雙邊貿(mào)易合作的關(guān)系。第一階段,從1992年起,兩國的經(jīng)濟(jì)合作處于不穩(wěn)定時(shí)期,由于這段時(shí)間內(nèi)俄羅斯的貿(mào)易處于自由發(fā)展階段,出現(xiàn)了各類經(jīng)濟(jì)問題,再加上當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景之下無法采用有效的貿(mào)易制度與法規(guī)進(jìn)行約束,兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理出現(xiàn)了各類問題。而從1995年開始,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始復(fù)蘇,但這一階段雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展。1999年,江澤民同志訪問俄羅斯,兩國建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,在1999年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的初步復(fù)蘇[1]。

        第二階段,從2000年至2008年。這一時(shí)期兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展速度極快,呈現(xiàn)了高速發(fā)展的趨勢(shì)。普京當(dāng)選總統(tǒng)后,俄羅斯更加注重與中國在內(nèi)的東亞國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。以2007年的數(shù)據(jù)為例,中俄貿(mào)易額達(dá)到了歷史新高的482億美元。

        第三階段,從2009年發(fā)展至今。兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系在恢復(fù)期過后不斷增強(qiáng)。雖然2008年的金融危機(jī)讓貿(mào)易總額大幅下降,但是從2011年開始,一系列制度的出現(xiàn)讓中俄的關(guān)系得到了更有效的推動(dòng),從2010年開始,中國和俄羅斯之間已經(jīng)形成了多年的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系,中國也是俄羅斯長期以來的第一貿(mào)易合作方。在未來,兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展也會(huì)讓雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系邁上新的臺(tái)階[2]。

        2.2 商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

        從兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)來看,可以反映貿(mào)易雙方國家的資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此兩國按照《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》的相關(guān)要求,將國際的貿(mào)易產(chǎn)品分為不同的類型。兩國在長期的發(fā)展過程中,貿(mào)易水平也得到了快速提升,此時(shí)無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)還是貿(mào)易活動(dòng)的質(zhì)量都得到了改善。從總體上看,初期產(chǎn)品仍然是兩國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的主體,其中尤以工業(yè)產(chǎn)品為主。但需要注意的一點(diǎn)在于近年來工業(yè)產(chǎn)品的趨勢(shì)并不穩(wěn)定,在未來可能會(huì)被高科技與高附加值的產(chǎn)品所更替。另一方面,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數(shù)量與結(jié)構(gòu)都相對(duì)平穩(wěn),并未因?yàn)?008年的金融危機(jī)而受到嚴(yán)重沖擊[3]。原因在于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,尤其是在制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了完善和優(yōu)化,俄羅斯居民對(duì)于類似產(chǎn)品的需求程度大,此時(shí)處于賣方市場(chǎng),中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)的天平稍稍朝著中國利好,此時(shí)兩國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)也會(huì)更加平穩(wěn),將制造品作為對(duì)俄出口的關(guān)鍵商品。

        2.3 投資合作現(xiàn)狀

        1992年以來,我國對(duì)俄羅斯的投資總體數(shù)量并不突出,但是從整體上看處于發(fā)展的趨勢(shì)。俄羅斯在獨(dú)立初期的社會(huì)結(jié)構(gòu)還存在著一些問題,尤其是政治局勢(shì)的不穩(wěn)定,讓經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨了一定的影響,俄羅斯在當(dāng)時(shí)吸引外資的能力有限,中國作為鄰國是少數(shù)的選擇者之一。1998年后,中國對(duì)俄羅斯的投資恢復(fù)了正常趨勢(shì),尤其是2000年普京為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮了重要的作用。2008年至2009年,由于金融危機(jī)的影響,中國的投資數(shù)量下降,俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入了又一次僵局,直至2010年后,中國的投資重新恢復(fù)正常,并伴隨著后續(xù)一帶一路的規(guī)劃藍(lán)圖,讓兩國之間的投資合作貿(mào)易發(fā)展空間廣闊[4]。

        從俄羅斯的角度來看,俄羅斯對(duì)于中國的直接投資,在規(guī)模上要小的多,直至2000年,才從低位波動(dòng)轉(zhuǎn)變成為正常貿(mào)易。例如國際油價(jià)的下跌與歐債危機(jī)的出現(xiàn),讓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了阻礙。根據(jù)俄羅斯央行的數(shù)據(jù)顯示,2014年底,俄羅斯的國際儲(chǔ)備已經(jīng)下降了約24%,使得俄羅斯不僅對(duì)我國的投資呈現(xiàn)降低的趨勢(shì),對(duì)其它的東亞國家投資數(shù)量也呈現(xiàn)了急劇降低。但是近年來兩國關(guān)系的深化讓兩國之間的貿(mào)易關(guān)系更加緊密,無論是投資還是基礎(chǔ)的貿(mào)易合作都朝著共同促進(jìn)的方向來發(fā)展。由此可見,中俄之間的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易具有廣闊的發(fā)展前景,戰(zhàn)略合作潛力巨大。

        3.一帶一路戰(zhàn)略背景下的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方式

        3.1 跨國次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作

        “一帶一路”具有顯著的跨區(qū)域特征,可以拓展的范圍也非常大。因此,從俄羅斯的角度來看,未來的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式可以通過跨國此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。因?yàn)槎砹_斯具有顯著的交通優(yōu)勢(shì)與地緣優(yōu)勢(shì),在一帶一路的沿線區(qū)域內(nèi)可以發(fā)揮交通引導(dǎo)的作用。而俄羅斯本身的國力與軍事實(shí)力,也讓其成為了不可或缺的經(jīng)濟(jì)主體。1991年獨(dú)聯(lián)體的首次出現(xiàn),過渡到2014年的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,俄羅斯也一直講蘇聯(lián)后時(shí)代打造成經(jīng)濟(jì)政治的一體化組織時(shí)代。所以,中國作為重要的鄰國,快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平可以成為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)兩國的戰(zhàn)略對(duì)接,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)國家戰(zhàn)略建設(shè),也是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因?yàn)閮蓢閼?zhàn)略支持,是推動(dòng)雙方戰(zhàn)略利益提升的關(guān)鍵。俄羅斯可以獲得中國的戰(zhàn)略支持,借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)復(fù)興東部地區(qū)的開發(fā);中國可以依靠俄羅斯的幫助,減少西方國家對(duì)于中國的覬覦,強(qiáng)化兩國的大國地位與國際影響力[5]。因而,跨國次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作,可以成為一帶一路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。

        3.2 城市間的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)

        跨國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)離不開城市之間的合作,而這也可以成為中俄經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。特別是一些邊境城市,可以加強(qiáng)城市間的聯(lián)系,為經(jīng)濟(jì)合作提供重要的載體,例如我國東北地區(qū)的城市,黑河、佳木斯、滿洲里,與俄羅斯的海參崴、烏蘇里斯克,甚至包括一些蒙古國東部的城市都實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。而西北地區(qū),我國新疆地區(qū)的石河子、庫爾勒、鄂木斯克也和俄羅斯西部地區(qū)的新西伯利亞、阿爾泰斯克,包括一些中亞國家實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易合作,多有貿(mào)易活動(dòng)的產(chǎn)生。尤其是近年來兩國戰(zhàn)略關(guān)系的不斷深入,也讓跨境城市之間的合作變得更加便捷?!耙粠б宦贰北尘爸拢鞘虚g的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)可以從雙邊城市入手,從俄羅斯和中國的不同角度來整合跨區(qū)域資源[6]。

        從內(nèi)在的因素來看,俄羅斯與中國之間的城市交流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。因?yàn)槎砹_斯東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步改善,無論是人口規(guī)模密度還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,東部地區(qū)都更加偏向于能源產(chǎn)業(yè)與原材料供應(yīng),以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。顯然這種發(fā)展模式放在今天是比較落后的。所以,俄羅斯應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,積極地與中國城市之間進(jìn)行戰(zhàn)略合作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。

        從外在因素分析,從烏克蘭危機(jī)的實(shí)例中,我們可以看到俄羅斯與美國、歐洲其它地區(qū)之間的關(guān)系不斷僵化,無論是經(jīng)濟(jì)、政治還是軍事安全方面都呈現(xiàn)出對(duì)立的關(guān)系。特別是一些國家對(duì)于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁,使得俄羅斯需要與其它亞太國家進(jìn)行合作,才能保障其金融、能源和軍事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而中國作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,如果能與中國展開經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,不僅能在一定程度上減少其它國家地區(qū)對(duì)于自身的影響,還能讓俄羅斯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展和提升。

        因而,從這一角度來看,兩國城市之間的貿(mào)易合作是地緣關(guān)系與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然性導(dǎo)致,也是一帶一路戰(zhàn)略框架下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

        3.3 自由貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局

        截止2015年,根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)顯示,地區(qū)貿(mào)易安排已經(jīng)成為了新時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互動(dòng)的新方式。所以中國和俄羅斯之間也應(yīng)該構(gòu)建自由貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)布局,加快一帶一路沿線地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。在對(duì)待這一問題上,中國和俄羅斯應(yīng)保持統(tǒng)一的態(tài)度與統(tǒng)一的思想。例如中國官方提出建立貿(mào)易便利的戰(zhàn)略制度體系,并最終建立自由貿(mào)易區(qū);俄羅斯則針對(duì)于鄰國之間的經(jīng)濟(jì)合作,提出了開放式的發(fā)展戰(zhàn)略。因而,俄羅斯可以從邊境區(qū)域入手,打造自由貿(mào)易的區(qū)域網(wǎng)絡(luò),待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再將產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步擴(kuò)大,并建設(shè)中國與俄羅斯全區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易結(jié)構(gòu),在貿(mào)易模式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

        4.結(jié)語

        中俄之間的區(qū)域合作應(yīng)該向戰(zhàn)略合作的模式轉(zhuǎn)變。從俄羅斯的發(fā)展局面來看,應(yīng)該優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),注重與中國之間的貿(mào)易互補(bǔ),從多個(gè)角度展開戰(zhàn)略合作,才能為發(fā)展提供動(dòng)力,立足于未來的整體收益,來實(shí)現(xiàn)雙贏,在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景之下,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的范圍。

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