接待型賓館作為黨政軍機關(guān)公務(wù)接待的重要載體，對于履行政府職能、展現(xiàn)城市形象發(fā)揮了重大作用。但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，接待型賓館所面臨的經(jīng)濟環(huán)境、政治法律環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境發(fā)生了重大變化，尤其是2012年底以來，以習近平同志為核心的黨中央以全新面貌展現(xiàn)了黨和國家在新的歷史時期繼續(xù)深化改革的決心，陸續(xù)出臺了“關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”以及“六項禁令”，明確提出要嚴格限制“公款消費”，堅決反對享樂主義和奢靡之風等不良作風，大力倡導厲行節(jié)約。轉(zhuǎn)型發(fā)展成為中國接待型賓館持續(xù)發(fā)展的歷史新課題。

一、以大接待為核心，推進理念創(chuàng)新

在新形勢下，接待型賓館面臨著前所未有的考驗：公務(wù)接待收入大幅下降，維修改造、設(shè)施設(shè)備等靠自己投資，在崗員工和提前離崗、離退休老同志的工資待遇要靠自身經(jīng)營來承擔，收入下降與人力成本歷史性居高的矛盾、制度陳舊與機制不活的問題十分突出。面對嚴峻局面，接待型賓館要貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼新形勢新任務(wù)，做到高站位、新思維、落執(zhí)行，主動適應(yīng)市場、適應(yīng)政策、適應(yīng)形勢，由公務(wù)接待型賓館向公務(wù)接待、商務(wù)接待、社會接待、大眾接待、老百姓接待型賓館轉(zhuǎn)變，開發(fā)多個經(jīng)濟增長點。

新定位、轉(zhuǎn)職能。要明確目標定位，功能分區(qū)，處理好政務(wù)和商務(wù)接待的關(guān)系，形成接待型賓館的特色、風格和品牌，努力打造成為運營高效、發(fā)展協(xié)調(diào)、品牌卓著、業(yè)績優(yōu)良的區(qū)域商務(wù)形象代表和接待中心。要遵循政務(wù)與商務(wù)接待相結(jié)合的原則。在適應(yīng)和滿足政務(wù)接待工作需要基礎(chǔ)上，努力抓好經(jīng)營創(chuàng)收，把政務(wù)接待與經(jīng)營創(chuàng)收統(tǒng)一在高質(zhì)量的服務(wù)和高效益的管理上，樹立接待賓館的良好社會形象。

重運營、強管控。運營管控是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，接待型賓館要構(gòu)建戰(zhàn)略、計劃、執(zhí)行、績效四維螺旋上升的良性管理循環(huán)，包括流程體系、評價體系、監(jiān)管體系、制度體系、標準體系、信息系統(tǒng)，確保從戰(zhàn)略到執(zhí)行的一致性，全面提升接待賓館運營支撐保障能力。

搏市場，鑄品牌。第一，圍繞功能定位，不斷豐富接待內(nèi)涵。接待工作是一項系統(tǒng)工程，接待賓館將盤活、整合、優(yōu)化資源，積極構(gòu)建大接待格局，推出對會議及政務(wù)團組的一站式接待服務(wù)，提供住宿、會議、餐飲、出行、旅游、購物等項服務(wù)功能，為政務(wù)和商務(wù)客人提供“套餐”服務(wù)和“綠色通道”服務(wù)，體現(xiàn)出接待賓館不同于社會賓館的接待服務(wù)水準。第二，圍繞經(jīng)營創(chuàng)收，積極開拓客源市場。經(jīng)濟效益是賓館的命脈，始終堅持“保運營、保穩(wěn)定、保安全”，找準市場定位，瞄準目標市場，實施“陣地式進攻”“差異化營銷”市場策略，靈活運用淡、平、旺季價格杠桿，在做好政務(wù)接待的同時大力開發(fā)商務(wù)客源，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。第三，圍繞服務(wù)客戶，打造特色接待品牌。服務(wù)質(zhì)量是接待活動的重要評價指標之一，將做好細節(jié)服務(wù)，在“細”字上下功夫，以小見大，增強接待的效果；打造個性化服務(wù)，從賓客的角度出發(fā)，換位思考，充分考慮接待對象的民族、職業(yè)、文化背景和飲食習慣等特點，提升賓客對服務(wù)的滿意度；突出人性化服務(wù)，融“情”于接待當中，在“親情式”“訂單式”等人性化服務(wù)中進一步豐富接待內(nèi)涵和外延，提升接待質(zhì)量和服務(wù)效果；挖掘特色文化服務(wù)，圍繞餐飲、住宿等重點服務(wù)內(nèi)容，在接待中體現(xiàn)地域的資源文化、飲食文化、民俗文化，讓文化為接待賦予生機和活力，讓特色彰顯城市魅力，提升政務(wù)接待的檔次和品位。第四，鞏固提升政務(wù)、客房、餐飲、婚宴四大主力品牌，系統(tǒng)挖掘接待賓館產(chǎn)品和服務(wù)歷史底蘊和文化內(nèi)涵，大力培育發(fā)展食品、旅游兩個朝陽品牌，全方位立體化打造老字號品牌文化軟實力，為接待賓館下步戰(zhàn)略發(fā)展、提檔升級、良性運營和規(guī)模擴張奠定基石。

夯基礎(chǔ)、樹形象。扎實推進VI視覺形象體系建設(shè)，進行宣傳品、客用品、環(huán)境裝飾、食品包裝、管理辦公五大類設(shè)計，夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理，構(gòu)建一整套特色管理體系。運用理念識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)兩大系統(tǒng)的內(nèi)涵和外延，串連起接待賓館全產(chǎn)業(yè)鏈的有機結(jié)合和統(tǒng)一，營造充滿生機與活力的良好企業(yè)生態(tài)，展示和提升集團化發(fā)展的品牌檔次。

二、 以轉(zhuǎn)型升級為重點，推進戰(zhàn)略創(chuàng)新

對接待賓館的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅做出分析判斷，沿著賓館業(yè)的舊地圖，找不到新大陸。在互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)發(fā)展已由工業(yè)時代的短板原理，變成長板原理，能裝最多的水決定于企業(yè)的長板，長板才是企業(yè)的核心競爭力，即其他競爭者無法替代的價值，當企業(yè)有了一塊長板，圍繞這塊長板進行布局，為企業(yè)賺到利潤，所以我們要揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，做長自己的長板，然后與其他企業(yè)的長板合作，這樣比努力做長自己的短板要更有效，更劃得來。接待賓館的長板在于構(gòu)筑在老字號品牌基礎(chǔ)之上全產(chǎn)業(yè)鏈的有機運營。在產(chǎn)品日趨同質(zhì)化、飽和化的市場條件下，接待賓館集團化全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局和有機運營，能夠使接待賓館創(chuàng)造條件超越同業(yè)競爭，營造獨家優(yōu)勢，抵御市場經(jīng)營風險，構(gòu)建起其他企業(yè)難以模仿、接待賓館獨具的核心競爭力。接待賓館需要依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境、自身條件及其變化來確定戰(zhàn)略定位，以市場為導向，構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略格局。緊緊抓住集團化運作這個企業(yè)特性，以客房、餐飲、食品、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)展禮儀文化、汽車租賃、現(xiàn)代會展會務(wù)，加快推進資本運作，建設(shè)現(xiàn)代大型綜合性旅游集團。

圍繞新戰(zhàn)略定位進行發(fā)展格局規(guī)劃和業(yè)務(wù)布局。以實施新戰(zhàn)略為牽引，實施一體化分層次的戰(zhàn)略運營管控，以改革創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略作為兩大發(fā)展引擎，轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能、培育發(fā)展新優(yōu)勢、完善發(fā)展新舉措、打好發(fā)展組合拳，實現(xiàn)新形勢下接待賓館戰(zhàn)略發(fā)展目標。

三、以集團化經(jīng)營為特色，推進組織創(chuàng)新

戰(zhàn)略的落地執(zhí)行首先需要堅實的組織保障。接待賓館現(xiàn)行的是直線職能制組織結(jié)構(gòu)，在管理學上適用范圍是適合單一業(yè)務(wù)的企業(yè)，已不能滿足目前接待賓館多業(yè)態(tài)多元化發(fā)展的需要，某種程度上已制約企業(yè)進一步發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)，接待賓館的組織體系需要進行變革和調(diào)整，以適應(yīng)接待賓館應(yīng)對市場競爭經(jīng)營發(fā)展的需要。

事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)適合經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)多樣化、市場環(huán)境差異大、要求具有較強適應(yīng)性的企業(yè)。事業(yè)部制是接待賓館向集團化發(fā)展過程中要求內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整的合理選擇。

四、 以科學化為目標，推進管理創(chuàng)新

創(chuàng)新管理模式，走內(nèi)涵式質(zhì)量效益型發(fā)展之路。建立新型經(jīng)營管理模式，以先進的理念引領(lǐng)企業(yè)管理，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，結(jié)合接待賓館實際，以企業(yè)文化為指導，夯實管理基礎(chǔ)，重點突出建章立制、流程操控和績效考核三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，實行精細化管理，構(gòu)建起接待賓館制度文化的基礎(chǔ)框架。同時，全方位全過程加強運營管控。深挖潛，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，重質(zhì)量，講效益，降低盈虧平衡點，提高綜合毛利點，提高各業(yè)務(wù)單元的績效貢獻率，產(chǎn)值、利潤、成本呈現(xiàn)正比例科學協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)營出現(xiàn)新突破、服務(wù)踏上新臺階、管理邁上新水平、隊伍呈現(xiàn)新活力，全面提高賓館核心競爭力。

創(chuàng)新人才模式，走“人本”強企之路。充分重視人力資源的作用，以人為本，制定人才戰(zhàn)略規(guī)劃，形成同業(yè)領(lǐng)先、獨具特色的接待賓館“人本”管理模式。一是依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的要求，組織、擬定企業(yè)人力資源規(guī)劃；二是核定人員需求用工計劃，控制用工成本，確保滿足企業(yè)發(fā)展對人力資源的需求；三是建立、完善人才培養(yǎng)體系及人才梯隊，組織、擬定培訓體系及員工培養(yǎng)機制，提升員工的整體素質(zhì)和技術(shù)、管理水平；四是強化團隊的建設(shè)，完善員工的晉升(降級)、人員調(diào)配、獎懲機制、激勵機制等實施方案，合理配置人力資源，提高團隊的執(zhí)行力和整體水平；五是組織擬訂薪資、員工福利等涉及員工切身利益相關(guān)事宜的方案，確保團隊穩(wěn)定性，提升團隊凝聚力；六是以企業(yè)文化為紐帶，物化在經(jīng)營中，落實到行為上，使員工自身價值與接待賓館發(fā)展目標完美結(jié)合的雙贏局面，鑄造一支具有高素質(zhì)、凝聚力、創(chuàng)造力的優(yōu)秀團隊。

創(chuàng)新營銷模式，走品牌擴張之路。一是以市場為導向，以大眾消費迅猛發(fā)展為契機，以提升接待賓館核心競爭力為目標，做實、做大、做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑強大的業(yè)務(wù)單元，建立多層次、多業(yè)態(tài)、多種經(jīng)營方式的接待賓館市場體系，市場信息、客戶信息交互共享，做強接待賓館產(chǎn)業(yè)價值鏈，構(gòu)建大市場、大營銷、大服務(wù)、大發(fā)展的營銷戰(zhàn)略格局，創(chuàng)造接待賓館更大的商業(yè)價值。二是以全員營銷為營銷模式。在認識上，要求員工認識到“營銷管理是龍頭”，需要全體員工共同承擔職責。在管理實踐中，實施整合營銷，以產(chǎn)品定位和營銷戰(zhàn)略為中心，在渠道策略、人力資源管理及行政管理的有效支持下，使接待賓館成為營銷導向型的企業(yè)，確保企業(yè)營銷目標的實現(xiàn)。三是開拓市場，整合營銷，即舉打整體接待賓館品牌，有分有合，推進由單一業(yè)務(wù)銷售向多元化組合營銷轉(zhuǎn)變、由以產(chǎn)品為中心的營銷向以品牌建設(shè)為中心的營銷轉(zhuǎn)變、由以價格為競爭導向的銷售向以整個價值鏈為激勵體系的營銷轉(zhuǎn)變，從而開辟接待賓館客房、餐飲、食品、旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈更廣闊的發(fā)展空間。

創(chuàng)新經(jīng)營模式，走賓館餐飲的社會化之路和食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)化之路。與客房、會議室等產(chǎn)品相比，餐飲的需求彈性更高一些，搞活餐飲所需的時間短，收效快，走向市場，走向百姓心中，積極推進賓館餐飲的社會化。餐飲經(jīng)營的主攻方向可以確定為研制開發(fā)代表當?shù)仫嬍澄幕闹鞒植穗壬?，以博物館式的文化內(nèi)涵吸引客流，成為靚麗的城市名片。同時，積極培育賓館食品產(chǎn)業(yè)，讓賓館特色食品走餐飲工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營新路，讓老師傅、老工藝、老味道搭載上新定位、新思路、新市場，從餐廳的“專供食品”，走向百姓餐桌，開放旗艦店、直營店、進商超、進社區(qū)，讓飄香的老味道為接待賓館老品牌的發(fā)展插上新的翅膀。

構(gòu)筑全國接待酒店網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計，全國直屬于各級黨、政、軍機關(guān)的接待賓館有2500多家，普遍市場化程度不高，多數(shù)處在艱難維持甚至瀕臨破產(chǎn)的邊緣。這一問題的解決，關(guān)系著上千億國有資產(chǎn)的盤活。接待賓館轉(zhuǎn)型升級市場化，將促進各地接待酒店聯(lián)合起來，進行產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、信息、服務(wù)交流互補，進而實現(xiàn)接待賓館規(guī)模擴張，在競爭中做大做強國賓館品牌，實現(xiàn)政務(wù)接待工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和頻共振，充分展示接待創(chuàng)造經(jīng)濟效益的無限魅力。