戰(zhàn)顯釗

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽蚌埠233001）

一、研究背景

縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣級(jí)行政區(qū)的地理范圍內(nèi)，把縣城市區(qū)作為一個(gè)中心點(diǎn)、周邊大大小小的集鎮(zhèn)作為相互連接的紐帶、區(qū)域內(nèi)的廣大農(nóng)村作為其重要腹地，重視農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌安排而形成的具備地域特色的經(jīng)濟(jì)體系。整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的良好優(yōu)質(zhì)發(fā)展，對(duì)于本地區(qū)農(nóng)民收入的不斷提高、區(qū)域財(cái)政收入的持續(xù)增加以及縣域經(jīng)濟(jì)資金的積累、社會(huì)的良好健康持續(xù)發(fā)展都具有重要作用。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的特色品牌，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)化、和諧化的重要手段。在這個(gè)發(fā)展的大背景下，從地域特色品牌的視角來(lái)探究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以解決區(qū)域?qū)ν饨涣骰?dòng)和對(duì)內(nèi)調(diào)整發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，對(duì)本地區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的作用，同時(shí)對(duì)于其他地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究也具有十分典型的借鑒意義。

壽光市是我國(guó)冬暖式蔬菜大棚的發(fā)源地，現(xiàn)在借助這一優(yōu)勢(shì)，壽光市已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)數(shù)一數(shù)二的蔬菜基地，被譽(yù)為”中國(guó)一號(hào)菜園子”。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)熱點(diǎn)的不斷變化，壽光市立足于實(shí)際，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極利用科技，將科技效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，致力于推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展，讓將壽光蔬菜的品牌價(jià)值越來(lái)越強(qiáng)。依托蔬菜這一特色品牌，壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了至關(guān)重要的作用，以蔬菜品牌為代表的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是推動(dòng)壽光縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的關(guān)鍵。依托”菜博會(huì)”這個(gè)品牌，壽光市在提高農(nóng)民收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全面建成小康社會(huì)等方面取得了顯著的成效，形成了具有自身特色的發(fā)展模式，縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，連續(xù)多年進(jìn)入中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。

二、調(diào)研成果分析

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.壽光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效果明顯

壽光采用大規(guī)模的蔬菜大棚種植模式，棚內(nèi)合適的溫度使得冬季蔬菜也能正常生長(zhǎng)，同時(shí)這種大棚也可以減少蔬菜受到自然災(zāi)害的影響，同時(shí)無(wú)土栽培等農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用，也提高了蔬菜的生產(chǎn)質(zhì)量。溫室技術(shù)的運(yùn)用，不僅促進(jìn)壽光蔬菜數(shù)量和質(zhì)量的提高，也使得壽光市的蔬菜產(chǎn)業(yè)的成本不斷降低，產(chǎn)業(yè)不斷積聚，規(guī)模效應(yīng)不斷加強(qiáng)，從而又促進(jìn)了相應(yīng)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展。壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，依靠其自身的影響力，進(jìn)一步推動(dòng)城市蔬菜溫室技術(shù)推廣。蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和菜農(nóng)之間通過(guò)簽署一系列協(xié)議等方式又形成長(zhǎng)效合作機(jī)制，使得菜農(nóng)的收入穩(wěn)步提高，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)也蓬勃發(fā)展。

2.品牌知名度高，產(chǎn)品銷往各地

壽光蔬菜這一特色品牌，在政府的正確管理下，已銷往全國(guó)各地，尤其是冬季蔬菜在北方市場(chǎng)占據(jù)絕大部分市場(chǎng)份額，并獲得廣泛稱贊。同時(shí)，為了更加有利的宣傳和打響這一品牌，壽光市還每年都舉行蔬菜國(guó)際博覽會(huì)，一年一度的壽光蔬菜國(guó)際博覽會(huì)也把壽光蔬菜推向全國(guó)，每年的博覽會(huì)也會(huì)吸引許多外國(guó)投資者到場(chǎng)，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)的合作，促進(jìn)壽光市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也使得壽光蔬菜的品牌更加光鮮奪目。

3.壽光產(chǎn)業(yè)進(jìn)園的趨勢(shì)日趨明顯

壽光市現(xiàn)有北方的兩個(gè)工業(yè)區(qū)和八個(gè)工業(yè)園區(qū)。大多數(shù)大中型企業(yè)在集聚在工業(yè)園區(qū)內(nèi)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局使壽光產(chǎn)生聚集效應(yīng)，集群化趨勢(shì)日益明顯。

4.壽光服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)以市區(qū)為中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的態(tài)勢(shì)

壽光出現(xiàn)大型城市中心商務(wù)區(qū)，羊口鎮(zhèn)也出現(xiàn)了綜合物流園區(qū)、區(qū)域商業(yè)中心和臨港物流區(qū)域。全福元連鎖百貨集團(tuán)已經(jīng)擴(kuò)大很多村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。壽光也依賴于其地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色旅游，如河流生態(tài)觀光公園、公園沿海生態(tài)博物館等等。

（二）發(fā)展機(jī)理研究

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

壽光市位于暖溫帶，四季分明，氣候宜人。壽光市屬于外流區(qū)域，不僅區(qū)域內(nèi)有多條河流入海，同時(shí)位于黃河和淮河的入海平原處，兩條河流帶來(lái)了豐富的營(yíng)養(yǎng)鹽和眾多有機(jī)質(zhì)，從而形成肥沃的土壤，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的自然稟賦條件好。

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件

一是交通。壽光市位于山東半島的中部地區(qū)，西與與濟(jì)南、東與青島的距離相近，地理位置良好。以濟(jì)青高速和榮烏高速為代表的眾多高速公路構(gòu)成了壽光市便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò)。益羊鐵路貫穿南北，見(jiàn)證了壽光市的發(fā)展。羊口港和小清河航道等沿海港口河道成為壽光市便利的水上交通。同時(shí)，羊口港作為國(guó)家二類開(kāi)放口岸，港口規(guī)模和吞吐能力都很強(qiáng)，對(duì)外海洋運(yùn)輸便利，區(qū)域內(nèi)外交通條件非常優(yōu)越。二是科技。壽光市始終堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，注重科技的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)事業(yè)和壽光市的發(fā)展，城市的工作重點(diǎn)緊密結(jié)合。壽光市將科技廣泛的運(yùn)用在農(nóng)業(yè)上，建立了農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)和蔬菜科技推廣體系等有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技網(wǎng)絡(luò)體系，并致力于研究?jī)?yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蔬菜新品種和先進(jìn)的蔬菜栽培技術(shù)。三是政府政策。20世紀(jì)的時(shí)候，壽光蔬菜就聞名全國(guó)，尤其是在北方地區(qū)更是聞名。繼續(xù)宣傳蔬菜品牌，拓展其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，并利用其帶動(dòng)本地區(qū)的發(fā)展，從始至終就是壽光市政府工作的重中之重，全市的工作也大都圍繞這一中心點(diǎn)展開(kāi)。為了加強(qiáng)宣傳，壽光市每年都會(huì)舉行蔬菜博覽會(huì)，利用這一契機(jī)，將蔬菜品牌做大做強(qiáng)，將壽光蔬菜推向世界，與許多國(guó)家展開(kāi)技術(shù)切磋，經(jīng)驗(yàn)交流和信息共享等活動(dòng)，也使得壽光蔬菜品牌走向國(guó)外。

三、縣域模式探究

（一）經(jīng)驗(yàn)借鑒

一是“珠江模式”以引進(jìn)外資和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式。利用地理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資，加快發(fā)展，結(jié)合出口加工產(chǎn)業(yè)集群，形成外國(guó)資本、技術(shù)、營(yíng)銷渠道與廉價(jià)勞動(dòng)力、土地、能源等生產(chǎn)要素組合的局面，提高國(guó)際市場(chǎng)份額，同時(shí)在為外國(guó)投資者提供一個(gè)良好服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極為國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展提供平臺(tái)，利用外商投資企業(yè)的溢出效應(yīng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)增長(zhǎng)，致力于實(shí)現(xiàn)由外資向內(nèi)資的轉(zhuǎn)變，由加工貿(mào)易向一般貿(mào)易的升級(jí)。二是“溫州模式”以商帶工”“小商品，大市場(chǎng)”模式。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)，培育市場(chǎng)主體，促進(jìn)市場(chǎng)體系的發(fā)展和完善，以促進(jìn)城市化的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。用差異化促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和文化創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。三是“麗江模式”利用本地得天獨(dú)厚的資源，將旅游業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的模式。麗江人，真切的認(rèn)識(shí)區(qū)情，發(fā)展旅游業(yè)，不僅符合麗江的實(shí)際情況，也有比較優(yōu)勢(shì)和選擇優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)步推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將旅游業(yè)做大做強(qiáng)，形成了”以經(jīng)濟(jì)效益為中心，旅游業(yè)作為指南”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（二）本區(qū)發(fā)展

一是地域文化主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。即在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)化和環(huán)境不斷改變的過(guò)程中，由于自然的、社會(huì)的地域差異，逐步形成的以地域不同文化為主導(dǎo)、沒(méi)有優(yōu)劣之分的各具自身特色的一種縣域發(fā)展模式。同時(shí)他們以其自身兼容并包性不斷吸收時(shí)代的養(yǎng)分，改進(jìn)自身的不足，不斷完善和修整，以促進(jìn)整個(gè)地區(qū)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。壽光市位于山東半島中部，像長(zhǎng)三角那樣接受大城市的輻射從而帶動(dòng)發(fā)展比較困難，但是壽光市內(nèi)具有非常好的農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件好、質(zhì)量高、速度快，壽光市必須借助這一優(yōu)勢(shì)，確立農(nóng)業(yè)的主體地位，并將這一優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，并逐步將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)方向引導(dǎo)，讓壽光市在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，確立發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)、售和游一體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。二是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。即地區(qū)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)。利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和市場(chǎng)擴(kuò)展等方式，依靠農(nóng)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈從而帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

壽光市政府對(duì)壽光市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了科學(xué)有效的調(diào)整，使其不再是注重高產(chǎn)多產(chǎn)，而且要注重優(yōu)質(zhì)，壽光市充分利用科學(xué)技術(shù)，將蔬菜品牌做大做強(qiáng)，使其不僅在山東省出名，更使其面向整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)甚至是國(guó)外市場(chǎng)，讓其在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的位置更加鞏固。同時(shí)，充分挖掘三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，充分利用各產(chǎn)業(yè)之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，將蔬菜和加工業(yè)以及服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等相結(jié)合，形成一條集一、二、三產(chǎn)業(yè)于一身的相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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