文/高增光，山東新華制藥股份有限公司

1 企業(yè)管理費用存在問題研究

1.1 企業(yè)研究開發(fā)費用核算的機(jī)遇與風(fēng)險

1.1.1 稅收優(yōu)惠政策力度較高

我國所得稅法實施條例規(guī)定企業(yè)研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷；此外，獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅10%減免政策。因此，按照相關(guān)準(zhǔn)則和法規(guī)對研發(fā)活動進(jìn)行分類以及對研發(fā)費用進(jìn)行合理歸集、核算，可以減少稅費支出，改善現(xiàn)金流，提升企業(yè)利潤水平。但是如果會計核算不符合相關(guān)要求，勢必影響高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及研發(fā)費用加計扣除，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.1.2 研發(fā)人工費用歸集及分?jǐn)傠y度較高

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法要求在高新企業(yè)中從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不得低于10%。自主研發(fā)是大多數(shù)企業(yè)研發(fā)活動的主要方式，其直接的體現(xiàn)形式是科技人員直接從事研發(fā)活動，由于企業(yè)科技人員收入相對較高，實務(wù)中一般要求研發(fā)人員人工不低于企業(yè)總?cè)斯さ?0%才合理。另外，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定側(cè)重鼓勵研發(fā)人員數(shù)量多、研發(fā)人工費用高的中小科技公司，因此對普通職工基數(shù)大的大中型企業(yè)來說，要同時滿足研發(fā)人員數(shù)量和人工費用占比雙重要求，在研發(fā)人工費用歸集上難度較大。在企業(yè)研發(fā)中，研發(fā)人員可能同時承擔(dān)多項研發(fā)任務(wù)，這使人工成本在多個項目間的分?jǐn)偖a(chǎn)生一定的難度，也是高企認(rèn)定和加計扣除重點關(guān)注的內(nèi)容。

1.1.3 費用核算范圍不規(guī)范

企業(yè)在日常研發(fā)費用管理與核算中由于對政策理解不到位，或人員素質(zhì)等因素造成將不符合政策的費用計入研發(fā)費用、對生產(chǎn)與研發(fā)共用設(shè)備發(fā)生的費用和耗材分?jǐn)傄罁?jù)不明確、輔助費用首次分配與二次分配分配方法不一致、委托外部研發(fā)的實質(zhì)、合同、票據(jù)不一致等問題。

1.2 職工薪酬所占比例較大

管理費用中職工薪酬主要核算管理人員的職工薪酬，如果管理費用中所占比例過高，則反映出企業(yè)內(nèi)部的工作效率低下，企業(yè)的利潤增長與員工的數(shù)量不成正比。如果不加以控制，職工薪酬的不斷增加，企業(yè)也很難進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。

1.3 管理費用控制不到位

預(yù)算是成本控制常用的一種手段，加強企業(yè)管理費用的預(yù)算，可以對企業(yè)管理費用進(jìn)行有效的控制。由于許多企業(yè)未實行預(yù)算管理，管理費用控制一般為事后管理，這樣要么缺乏對費用發(fā)生的控制能力，進(jìn)而影響企業(yè)利潤；要么武斷控制費用，影響企業(yè)的正常運營。這種混亂會加大核算的難度，造成資源的浪費，也會增加審計的風(fēng)險，造成重大錯報風(fēng)險，從而影響投資決策。

1.4 企業(yè)內(nèi)部審計不到位

企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)該對企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行過程起到監(jiān)督和檢查的職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部審計的缺失，或者效率低下，或者存在漏洞，在很大程度上浪費了企業(yè)的資源和財富。

2 企業(yè)管理費用的核算及控制策略

2.1 提升研發(fā)活動管理水平，減少研發(fā)費用核算風(fēng)險

深入研究高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及研發(fā)費用加計扣除相關(guān)政策，選擇合理的費用歸集和分配方法，強化內(nèi)控管理，必要時可借助中介機(jī)構(gòu)力量不斷規(guī)范企業(yè)研發(fā)費用核算水平。研發(fā)費用的核算與控制，要與研發(fā)活動的實施進(jìn)度相協(xié)調(diào)，因此企業(yè)必須建立研發(fā)活動管理制度，形成完整的研發(fā)活動控制體系。

2.2 加強預(yù)算編制和執(zhí)行，減少不必要的支出

預(yù)算作為企業(yè)重要的管理手段管理層應(yīng)予以重視，實現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)控及預(yù)算考評閉環(huán)管理。企業(yè)管理費用預(yù)算的編制時要同企業(yè)利潤增長目標(biāo)相協(xié)調(diào)：首先由各管理部門結(jié)合本部門當(dāng)年的費用數(shù)據(jù)及費用增長率，編制部門下年度業(yè)務(wù)預(yù)算；然后財務(wù)部門對各部門業(yè)務(wù)預(yù)算審核管理匯總，形成管理費用預(yù)算報告，最后交由管理層進(jìn)行審核批準(zhǔn)。管理費用預(yù)算執(zhí)行中，必須嚴(yán)格執(zhí)行該預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并分解費用指標(biāo)，落實費用責(zé)任主體，以此來控制企業(yè)管理費用，減少不必要的支出。

2.3 完善管理費用控制和監(jiān)管制度

2.3.1 企業(yè)必須根據(jù)費用開支的權(quán)責(zé)歸屬和管理責(zé)任，建立與之相匹配的費用開支審批制度。如事前費用支出申請單、費用報銷審批流程等。

2.3.2 建立管理費用核算和控制責(zé)任制，以更好地規(guī)范工作人員的行為，從而對企業(yè)管理費用進(jìn)行全面的監(jiān)管和審查，確保管理費用核算結(jié)果的精準(zhǔn)性和費用開支的經(jīng)濟(jì)性。

2.3.3 建立管理費用費用分析制度。定期編制管理費用執(zhí)行情況分析表，通過比較費用計劃數(shù)與實際數(shù)，累計進(jìn)度與實際進(jìn)度率，分析差異產(chǎn)生的原因，并將其作為獎懲依據(jù)，以便改進(jìn)未來工作。

2.3.4 加強對費用監(jiān)督檢查，明確監(jiān)督檢查人員職責(zé)權(quán)限，定期和不定期地開展檢查工作。比如檢查費用授權(quán)批準(zhǔn)制度、費用預(yù)算執(zhí)行情況等等。

2.4 提高財會人員的綜合水平，加強業(yè)務(wù)人員的財務(wù)培訓(xùn)

要想有效控制管理費用，企業(yè)必須加強財會人員培訓(xùn)。一方面，要全面提升其專業(yè)能力和水平，確保財會人員符合企業(yè)管理費用核算工作的需要；另一方面，要加強財會人員業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)，提高其自身素質(zhì)。也就是財務(wù)人認(rèn)知的領(lǐng)域要拓展，不單要熟悉會計，還要熟悉業(yè)務(wù)和技術(shù)；只有財務(wù)人員懂業(yè)務(wù)，才能把會計語言轉(zhuǎn)換為商業(yè)語言，才能便于跟業(yè)務(wù)部門溝通。另外，企業(yè)也必須對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)知識培訓(xùn)，要讓業(yè)務(wù)人員了解必要的財務(wù)知識，加強業(yè)務(wù)人員的預(yù)算意識和費用控制意識培訓(xùn)，從業(yè)務(wù)源頭上控制管理費用費發(fā)生。

2.5 加快信息化建設(shè)，提高管理費用核算和控制效率

信息化核算及控制是企業(yè)成本管理發(fā)展的重要方向，而企業(yè)管理費用作為企業(yè)成本體系的重要內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視信息化建設(shè)，要加大信息化的投入，從而提高管理費用的核算效率和質(zhì)量?，F(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時代，這就需要利用信息化手段去進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，把數(shù)字變成數(shù)據(jù)，然后把數(shù)據(jù)變成信息，信息才是決策者最需要的。企業(yè)還要將各部分統(tǒng)一納入到信息化系統(tǒng)中來，實現(xiàn)信息的共享，對企業(yè)管理費用進(jìn)行智能化監(jiān)控，從而確保管理費用控制工作高效開展。

3 結(jié)束語

企業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤的最大化，就要加強對管理費用的控制力度。管理者要站在更高的角度看待管理費用的控制問題。一方面允許企業(yè)管理費用伴隨著企業(yè)業(yè)務(wù)增長以及市場的擴(kuò)張有適度的增長；另一方面建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，控制管理性支出，讓企業(yè)管理費用的發(fā)生成為企業(yè)發(fā)展的助推器，最終達(dá)到提升企業(yè)整體競爭能力的目的。