呼倫貝爾新巴爾虎右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 內(nèi)蒙古呼倫貝爾 021300
財(cái)務(wù)管理工作影響著事業(yè)單位的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算,能夠在不影響事業(yè)單位資金所有權(quán)和使用權(quán),以及對(duì)資金的審批權(quán)的前提下,將資金的使用權(quán)和管理權(quán)分離開(kāi)來(lái),從而降低事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),確保其資金安全。
按照會(huì)計(jì)集中核算管理體制中的相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),應(yīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算。事業(yè)單位需要建立會(huì)計(jì)核算中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作。但是,在事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算中,卻存在會(huì)計(jì)職責(zé)不明確的問(wèn)題。例如,在事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算后,不再設(shè)立會(huì)計(jì)崗位和出納崗位,但是事業(yè)單位自身仍然要承擔(dān)大部分的財(cái)務(wù)管理工作,其資金的所有權(quán)和使用權(quán)并沒(méi)有發(fā)生改變。在這樣的情況下,會(huì)計(jì)核算中心就會(huì)在會(huì)計(jì)核算工作中與事業(yè)單位產(chǎn)生矛盾。會(huì)計(jì)核算中心的主要工作是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作不會(huì)與會(huì)計(jì)核算中心產(chǎn)生聯(lián)系[1-2]。但是,從事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的角度來(lái)看,既然會(huì)計(jì)核算中心要負(fù)責(zé)對(duì)單位的資金進(jìn)行審核、監(jiān)督,那么其就應(yīng)該參與到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)。于是,雙方的矛盾就會(huì)凸顯出來(lái)[3]。
事業(yè)單位具有公益性質(zhì),能夠彌補(bǔ)政府的相關(guān)職能。如果事業(yè)單位的資金運(yùn)用不夠科學(xué)合理,那么其在履行社會(huì)服務(wù)職能的過(guò)程中,就會(huì)遇到許多阻礙,導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)目標(biāo)難以達(dá)成。但從實(shí)際情況來(lái)看,事業(yè)單位的資金使用效益并不高。例如,在事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算以后,一些管理人員認(rèn)為其能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到很好的防控作用,所以會(huì)放松對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。所以,管理人員會(huì)給財(cái)務(wù)人員安排其他崗位的工作,這就會(huì)影響到財(cái)務(wù)人員的工作積極性,進(jìn)而影響到事業(yè)單位的資金使用效益,對(duì)于盤(pán)活存量資金的管理也缺乏創(chuàng)造性。這些問(wèn)題的存在,都會(huì)對(duì)事業(yè)單位資金的使用效率產(chǎn)生不好的影響[4]。
在事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算后,單位領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理,要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算對(duì)財(cái)務(wù)管理造成的影響,在財(cái)務(wù)人員和管理人員的共同努力下,推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算工作。所以,事業(yè)單位必須強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí),并通過(guò)不同的手段,促使會(huì)計(jì)集中核算工作的順利開(kāi)展。例如,事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的宣傳,使單位的財(cái)務(wù)人員充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位發(fā)展中的價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位自身的會(huì)計(jì)集中核算工作,大宗物資應(yīng)由政府負(fù)責(zé)采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高其業(yè)務(wù)水平,這樣才能提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作效率[5]。
在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,所以單位應(yīng)從會(huì)計(jì)集中核算工作出發(fā),建立完善的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),使賬實(shí)不符的情況得到有效緩解。比如,會(huì)計(jì)集中核算中心要不定期地到事業(yè)單位對(duì)其實(shí)物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),將賬目與實(shí)際的盤(pán)點(diǎn)情況對(duì)應(yīng)起來(lái)。并且,有些事業(yè)單位在對(duì)一些資產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,處理的資產(chǎn)沒(méi)有入賬。針對(duì)這樣的情況,會(huì)計(jì)集中核算中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督,使其能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn),如果不按規(guī)定處理資產(chǎn),則要對(duì)其施以相應(yīng)的處罰。
要做好事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算工作,會(huì)計(jì)核算中心就必須要規(guī)范相應(yīng)的操作流程,加強(qiáng)對(duì)中心內(nèi)部的管理和控制。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算中心的外部監(jiān)督。比如,會(huì)計(jì)集中核算中心不僅要如實(shí)地向事業(yè)單位反饋相關(guān)的資金支付信息,還要接受預(yù)算單位的監(jiān)督,雙方要相互制約。財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等,則要加大對(duì)會(huì)計(jì)集中核算中心的監(jiān)管力度,以保證事業(yè)單位資金和物資的完整性,提高其安全性。此外,會(huì)計(jì)集中核算中心還應(yīng)按時(shí)移交會(huì)計(jì)資料,保證資料的真實(shí)、完整性[6]。
綜上所述,隨著信息技術(shù)的全面應(yīng)用,事業(yè)單位在開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算工作時(shí),應(yīng)強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí),注重信息技術(shù)的運(yùn)用。同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)建立完善的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),保證賬實(shí)相符,才能更好的促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。而會(huì)計(jì)集中核算中心,則要做好內(nèi)部管理和外部監(jiān)控工作,以確保事業(yè)單位資金和物資安全,提高資金的使用效益。