張?zhí)m

京興國(guó)際工程管理有限公司 北京 100044

1 EPC的概念及其特點(diǎn)

EPC即工程總承包，是指工程公司受客戶雇傭，按照雙方簽訂的契約，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目策劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原料購(gòu)買、工程建設(shè)、交付前運(yùn)行或分割項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包的工作。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是客戶在制定完項(xiàng)目?jī)r(jià)格后，由工程公司進(jìn)行總體項(xiàng)目的承包，承包后項(xiàng)目公司或全權(quán)負(fù)責(zé)或進(jìn)行分包。EPC是當(dāng)前建筑業(yè)的普遍承包模式，其與傳統(tǒng)的項(xiàng)目分包相比有如下特點(diǎn)：突出了設(shè)計(jì)在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的主導(dǎo)地位以及對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的總體負(fù)責(zé)，并貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始終，傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)只管工程圖紙，設(shè)計(jì)完成后對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的一些問(wèn)題不會(huì)進(jìn)行跟蹤以及項(xiàng)目的優(yōu)化,而EPC的出現(xiàn)改變了這一狀況，EPC更加強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的重要性，質(zhì)量是設(shè)計(jì)出來(lái)的，設(shè)計(jì)的優(yōu)化更有利于項(xiàng)目整體的調(diào)整與優(yōu)化；擺脫了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)與原料購(gòu)買、施工建設(shè)、品控管理、交期進(jìn)度等過(guò)程的相互脫節(jié)，便于管理的統(tǒng)一，尤其是項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的發(fā)展，更加有利于從整體到局部，從全局到具體工程思想的開(kāi)展；項(xiàng)目負(fù)責(zé)制明確了責(zé)任人，有利于項(xiàng)目責(zé)任的追溯與項(xiàng)目整體品質(zhì)的擔(dān)當(dāng)。

2 EPC承包模式下項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)榭偝邪坛袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，所以很容易在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中出現(xiàn)問(wèn)題。首先就是技術(shù)問(wèn)題承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，如果不把握設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量很差，在日后的材料買進(jìn)中也很難配合好前期工作；在應(yīng)用新技術(shù)中，經(jīng)驗(yàn)較少并且相關(guān)技術(shù)人員能力不足，也會(huì)產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)；其次就是自然環(huán)境給總工程帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目之前要先勘探施工所在地的地形，如果土質(zhì)不適合建設(shè)或是水文地理不適合人類居住，就要停止施工并重新制定施工方案。最后是管理風(fēng)險(xiǎn)，在管理施工過(guò)程時(shí)，如果聘請(qǐng)到的設(shè)計(jì)人員專業(yè)性不強(qiáng)或是管理人員的職業(yè)素養(yǎng)不高也會(huì)給工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 采購(gòu)材料設(shè)備存在的風(fēng)險(xiǎn)

第一，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。工作人員在采購(gòu)設(shè)備或購(gòu)進(jìn)建筑材料時(shí)沒(méi)有對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，生產(chǎn)廠家不規(guī)范。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性很強(qiáng)，利率變化不定，承包商的資金和業(yè)主的資金容易出現(xiàn)問(wèn)題。

3 對(duì)EPC模式下項(xiàng)目管理的要點(diǎn)

3.1 成本管理

（1）設(shè)計(jì)階段。在該階段中最為常用的設(shè)計(jì)方法是取限額設(shè)計(jì)，即通過(guò)提前編訂好并且審批通過(guò)的整個(gè)工程的設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行整體的計(jì)算和管理，原則上必須確保工程的總投資額必須要大于限額設(shè)計(jì)計(jì)算的工程竣工結(jié)算數(shù)額。

（2）施工階段。首先，必須要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)屬于加強(qiáng)EPC項(xiàng)目施工管理的最有效方法之一，審計(jì)管理與成本管理相似，必須要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管控。其次，必須要處理好EPC總承包項(xiàng)目中各個(gè)部門之間的關(guān)系，確保各個(gè)部分之間具有良好的協(xié)調(diào)性，例如EPC項(xiàng)目計(jì)劃部門必須要處理好那些涉及到工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更或者工程設(shè)計(jì)變更等情況產(chǎn)生的費(fèi)用問(wèn)題，同時(shí)還要加強(qiáng)合同、協(xié)議以及臺(tái)賬等內(nèi)容的處理，必須在上述基礎(chǔ)上確保整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、成本投入以及工程質(zhì)量都在能夠穩(wěn)定、健康、和諧的進(jìn)行。

3.2 設(shè)計(jì)管理

（1）制定規(guī)范可行的設(shè)計(jì)管理流程。EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般是在業(yè)主提出的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額和功能需求等基礎(chǔ)上完成的。為最大限度地滿足業(yè)主的要求，設(shè)計(jì)工作應(yīng)在方案、材料、設(shè)備等方面盡量與施工實(shí)際相結(jié)合。現(xiàn)有的工程項(xiàng)目中，各專業(yè)設(shè)計(jì)圖的碰撞打架現(xiàn)象比較常見(jiàn)，例如，工程管網(wǎng)布置時(shí)，需要綜合考慮室內(nèi)消防給水、雨水排水、強(qiáng)弱電橋架、照明及應(yīng)急燈具、通風(fēng)管道等一系列管網(wǎng)，如果各專業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中不能遵循統(tǒng)一的流程，后期容易出現(xiàn)交錯(cuò)，引起變更，直接對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生不利影響。規(guī)范可行的設(shè)計(jì)流程是推動(dòng)EPC設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行的制度保證。按照流程運(yùn)行，可以保證設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)信息和后續(xù)采購(gòu)、施工信息的傳遞順暢，有效避免項(xiàng)目機(jī)電洞口留錯(cuò)、管線之間的碰撞、設(shè)計(jì)裝飾與采購(gòu)設(shè)備的沖突等錯(cuò)誤的發(fā)生，將可能存在的變更風(fēng)險(xiǎn)在設(shè)計(jì)階段予以避免。因此，良好的設(shè)計(jì)管理流程可減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，加快設(shè)計(jì)速度，繼而提高整體工期。

（2）設(shè)計(jì)配合。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)配合，可以采取以下措施：①?gòu)?qiáng)化設(shè)計(jì)參與，包括為加快工程進(jìn)度邊設(shè)計(jì)邊施工方式。設(shè)計(jì)配合是設(shè)計(jì)延伸服務(wù)之一，常規(guī)DB模式尚有配合要求，設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目應(yīng)做好設(shè)計(jì)配合工作，體現(xiàn)EPC模式的優(yōu)勢(shì)。②加強(qiáng)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的協(xié)同，不等不靠，相互補(bǔ)位。EPC項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要熟悉各階段工作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，對(duì)設(shè)計(jì)人員做好交底，按時(shí)提醒設(shè)計(jì)人員跨前一步，按照進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。③隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。EPC項(xiàng)目一般比較復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)情況也往往與圖紙情況不完全一致，設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)掌握第一手資料，隨時(shí)將情況與現(xiàn)場(chǎng)溝通交流，做好設(shè)計(jì)復(fù)核工作。④強(qiáng)化交底。將設(shè)計(jì)意圖、目的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)交底，使之少走彎路和錯(cuò)路。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)也要將圖紙中的錯(cuò)、漏、碰、缺內(nèi)容及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員，提交和反饋要有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。對(duì)于設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位尤其要加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的有機(jī)結(jié)合，使二者相得益彰，相互促進(jìn)和提高，為EPC模式加分，贏得各參建方的充分信任。

3.3 提升設(shè)計(jì)能力，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過(guò)程流程嚴(yán)格管控

EPC總承包模式可以增強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的集成能力，第一，構(gòu)建設(shè)計(jì)的組織體系。第二，提升設(shè)計(jì)水平。第三，增強(qiáng)分包管理水平。第四，加強(qiáng)外部資源的整合力度。使用EPC總承包模式可以增強(qiáng)設(shè)計(jì)管理與系統(tǒng)集成能力，將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等相關(guān)工作互相結(jié)合，不僅可以確保施工周期，還可以有效減少施工時(shí)間。使用EPC總承包模式的設(shè)計(jì)管理還可以對(duì)工程全過(guò)程流程進(jìn)行管控，幫助管理人員提升設(shè)計(jì)管理水平、施工管理水平、合同與現(xiàn)代項(xiàng)目等多方面的工作能力，增強(qiáng)判斷力，使經(jīng)濟(jì)管理工作更加準(zhǔn)確與高效。

3.4 對(duì)預(yù)算管理提高重視

預(yù)算管理在現(xiàn)階段企業(yè)中已經(jīng)得到了廣泛使用，針對(duì)EPC項(xiàng)目來(lái)講，由于其具備創(chuàng)建期限和巨大資金數(shù)額等特殊性，為了對(duì)整體項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作進(jìn)行充分了解，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員行為實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是第一項(xiàng)工作，各種經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的計(jì)量工作都要站在財(cái)務(wù)角度來(lái)進(jìn)行，而預(yù)算管理工作重點(diǎn)包括成本工作和付款總預(yù)算工作。在實(shí)際工作期間，由于實(shí)際支付款和合同約定付款時(shí)間存在一定區(qū)別，各個(gè)工期的成本確認(rèn)資金和現(xiàn)實(shí)情況也存在一定差距，所以在編制預(yù)算期間，需要將兩者分開(kāi)進(jìn)行編制工作。另外還要對(duì)費(fèi)用的總預(yù)算提高重視，這里的費(fèi)用指的是有關(guān)工程的直接費(fèi)用，主要包括辦公耗材、差旅費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用，在收入和收費(fèi)整體預(yù)算中，預(yù)算收入和現(xiàn)實(shí)收入也存在一定的差距，因此這兩項(xiàng)工作內(nèi)容也需要分開(kāi)進(jìn)行。編制盈利預(yù)算的主要目的就是為了對(duì)實(shí)際項(xiàng)目的收益能力進(jìn)行深入了解，為日后工作提供完整有效的參考依據(jù)。

3.5 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理措施

為確保建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，需要在施工過(guò)程中構(gòu)建完善、科學(xué)的質(zhì)量管理體系，建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效制度。工程總承包企業(yè)要組織相關(guān)工作人員對(duì)質(zhì)量管理方面的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓其質(zhì)量管理意識(shí)不斷增強(qiáng)，通過(guò)培訓(xùn)、教育等方式增強(qiáng)質(zhì)量管理力度與水平?？偝邪髽I(yè)還要在承包合同中明確質(zhì)量管理目標(biāo)，由業(yè)主與其他相關(guān)企業(yè)對(duì)工作責(zé)任的履行情況認(rèn)真考核。在施工現(xiàn)場(chǎng)，總承包企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際施工情況，在確保質(zhì)量前提下，定期對(duì)施工質(zhì)量主動(dòng)檢查。在竣工階段如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，需要將監(jiān)理企業(yè)的要求作為標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)返工充分施工，直到符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)位置。為了確保建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)效性，要將管理責(zé)任落實(shí)到每一位員工身上。

4 結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)EPC總承包企業(yè)在不斷發(fā)展，但許多企業(yè)在管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方面還存在許多問(wèn)題。從本文分析可知，要想有效降低成本支出和風(fēng)險(xiǎn)就需要不斷提高管理水平，從根本上降低成本，增加利潤(rùn)。