肖滔
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城市綜合管廊是建設(shè)在城市地下的隧道空間,將城市當(dāng)中的電力、通信以及市政各種工程管線集中布置在市政管廊當(dāng)中,進(jìn)行統(tǒng)一管理。作為城市管線集約化、科學(xué)化和綜合化的功能性基礎(chǔ)設(shè)施,不但是保障城市運(yùn)行的重要“大動(dòng)脈”和“生命線”,也是當(dāng)下衡量一個(gè)城市建設(shè)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。
城市綜合管廊具有一定的經(jīng)濟(jì)效益性,能夠?qū)⒊鞘挟?dāng)中復(fù)雜的管線進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理,共同使用一套消防和管理設(shè)備,從而有效地節(jié)約了市政管理成本。在許多的城市當(dāng)中,由于市政建筑物之間的建設(shè)十分復(fù)雜,從而導(dǎo)致對(duì)許多市政管線都產(chǎn)生了不同程度的影響,為城市的發(fā)展建設(shè)帶來(lái)許多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以通過(guò)在城市發(fā)展建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,前瞻性的規(guī)劃、建設(shè)市政綜合管廊,能夠有效地將城市管線進(jìn)行統(tǒng)一安置、管理,從而大大降低因城市發(fā)展建設(shè)而對(duì)市政管道鋪設(shè)以及對(duì)人民的日常生活所帶來(lái)的不利影響[1]。
于十九世紀(jì)初期,某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家就開(kāi)始探尋地下管廊的建設(shè)(1832年,法國(guó)巴黎建造了世界上第一條綜合管廊),并逐步構(gòu)建較系統(tǒng)、完善的城市地下綜合管廊。從目前我國(guó)的角度上進(jìn)行分析,城市綜合管廊的實(shí)踐相對(duì)較少,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)也不豐富。一直到上個(gè)世紀(jì)末期(1994年),上海浦東新區(qū)也規(guī)劃建設(shè)了浦東新區(qū)—張楊路綜合管廊,并創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)城市綜合管廊的長(zhǎng)度記錄——11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線,它也標(biāo)志著我國(guó)城市綜合管廊系統(tǒng)的初步建成。從整體的角度上進(jìn)行分析,以往比較長(zhǎng)一段時(shí)間當(dāng)中,我國(guó)城市綜合管廊建設(shè)領(lǐng)域中并沒(méi)有取得明顯成果。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的形成原因進(jìn)行仔細(xì)分析,是因?yàn)槌鞘芯C合管廊建設(shè)、管理的配套方法沒(méi)有完善起來(lái)。首先是綜合管廊的建設(shè)成本高,回收成本周期長(zhǎng)且風(fēng)險(xiǎn)高;再一個(gè)就是目前整體投資量比較少,特別是來(lái)自社會(huì)的融資少,現(xiàn)行的基本都是BOT(build-operate-transfer)模式和 PPP(Public-Private-Partnership)模式。相較于我國(guó)范圍內(nèi)各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)城市綜合管廊配套建設(shè)技術(shù)水平不高,難以在城市綜合管廊建設(shè)過(guò)程中對(duì)各種矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果想建成大型的綜合管廊,各個(gè)管線的負(fù)責(zé)部門一般都難以大力積極地進(jìn)行配合,因?yàn)樵诮ㄔO(shè)城市綜合管廊的過(guò)程中會(huì)對(duì)各個(gè)單位的利益造成一定影響。并且,城市綜合管廊建設(shè)也展現(xiàn)出比較強(qiáng)的壟斷性,如果在城市綜合管廊建設(shè)過(guò)程中,對(duì)各方的利益協(xié)調(diào)不到位,那么勢(shì)必就會(huì)對(duì)管廊的建設(shè)速度、效果以及后期管理造成一定影響。
筆者結(jié)合目前的綜合管廊的綠色建造概念,首次提出實(shí)現(xiàn)綠色建造的“352”理念,即要實(shí)現(xiàn)綜合管廊的綠色建造,必須采用綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工3種手段,遵照線路最優(yōu)、斷面最優(yōu)、資源投入最少、廢棄物排放最少、對(duì)周邊環(huán)境影響最小5條原則,最終達(dá)到四節(jié)一環(huán)保、高效低成本2大目的。
整體模板滑移技術(shù)對(duì)于長(zhǎng)距離線性地下結(jié)構(gòu)有著諸多優(yōu)點(diǎn),模板腳手架投入大大減少,投入勞動(dòng)力少,現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境好,施工速度快,對(duì)周邊影響小且成本低。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了多種型式的模板滑移技術(shù),例如:三亞海榆東路、鄭州濱河新城的單艙滑模,十堰市的多艙滑移臺(tái)車等。
依據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)的政策導(dǎo)向,具備相應(yīng)條件的排水管道可以劃歸到綜合管廊當(dāng)中,現(xiàn)行城市管廊工程技術(shù)規(guī)范當(dāng)中,明確的將排水管道劃歸到城市綜合管廊包含的范圍內(nèi),推動(dòng)綜合管廊設(shè)計(jì)和海綿城市技術(shù)相互融合,既能夠讓綜合管廊的整體功能要求得到滿足,也可以促使管廊的整體排水防澇標(biāo)準(zhǔn)得到大幅度提升,促使各個(gè)城市的洪澇災(zāi)害抵御能力得到大幅度提高。
“十三五”期間是綜合管廊的建設(shè)高潮期,雖然由于各種原因,由前3年的大干快上階段進(jìn)入了有序推進(jìn)階段,但是經(jīng)過(guò)這么多年的建設(shè)實(shí)踐,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到管廊已經(jīng)是城市建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需要。整體移動(dòng)模架技術(shù)、疊合裝配式技術(shù)、多艙組合預(yù)制技術(shù)、節(jié)點(diǎn)整體預(yù)制技術(shù)等快速綠色的建造技術(shù)將在接下來(lái)的綜合管廊建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。各規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將在“十三五”期間編制完成;經(jīng)過(guò)大量的工程實(shí)踐,標(biāo)準(zhǔn)圖集也將編撰完成[2]。
“十四五”時(shí)期應(yīng)該是管廊運(yùn)營(yíng)管理的關(guān)鍵時(shí)期,各種管理問(wèn)題會(huì)相繼出現(xiàn)。BOT以及PPP平臺(tái)公司要理順與政府、管線單位、施工方、銀行、市民等單位和群體之間各種復(fù)雜的關(guān)系,充分利用智慧管理平臺(tái),加強(qiáng)智能收費(fèi)管理,挖掘大數(shù)據(jù)為已所用。智慧平臺(tái)建設(shè)將會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛越,但是管廊公司與管線單位的矛盾將日益突出,必然會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期虧損的項(xiàng)目公司,應(yīng)引起重視。
總之,建設(shè)市政綜合管廊能夠有效地將城市當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益集于一體,幫助其發(fā)揮出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。針對(duì)市政綜合管廊建設(shè)過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行充分研究,通過(guò)積極采用新型的建設(shè)技術(shù),結(jié)合現(xiàn)有的信息化大數(shù)據(jù)的大戰(zhàn)略、大背景,不斷的完善市政綜合管廊建設(shè)的施工工藝和施工手段以及運(yùn)營(yíng)方式,及時(shí)的將市政綜合管廊建設(shè)、管理當(dāng)中存在的問(wèn)題有效解決,提高城市綜合管廊建設(shè)、管理的整體質(zhì)量,加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。