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        認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)炒匯的法律風(fēng)險(xiǎn)

        2018-12-06 03:23:22熊光輝編輯靖立坤
        中國外匯 2018年7期
        關(guān)鍵詞:外匯業(yè)務(wù)外匯交易法律責(zé)任

        文/熊光輝 編輯/靖立坤

        參與非法網(wǎng)絡(luò)炒匯,既面臨較高的資金損失風(fēng)險(xiǎn),還可能因違反相關(guān)規(guī)定被依法追究法律責(zé)任。

        近年來,隨著我國居民手中持有的外匯增加,個(gè)人外匯投資理財(cái)需求日漸強(qiáng)烈。由于外匯投資理財(cái)?shù)恼咝院蛯I(yè)性都很強(qiáng),一些不法分子借助網(wǎng)絡(luò)媒介,打著炒匯的幌子,以類似傳銷手法,鼓吹外匯投資平臺(tái)“高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”,吸引投資者入局,騙取資金。居民被誘惑參與網(wǎng)絡(luò)炒匯,不僅容易造成財(cái)產(chǎn)損失,還可能因違反相關(guān)規(guī)定被依法追究法律責(zé)任。

        一起網(wǎng)絡(luò)炒匯被騙案件

        張某經(jīng)朋友李某介紹到某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)炒匯。李某稱,該平臺(tái)對接境外某權(quán)威外匯交易平臺(tái),其成立的公司系該平臺(tái)在國內(nèi)的唯一合法代理,通過該平臺(tái)可以直接參與境外外匯買賣,安全性好、杠桿率高、收益有保障,并邀請張某到公司開立虛擬賬號(hào)模擬操作。熟悉相關(guān)交易規(guī)則后,張某開立了投資賬戶參與炒匯。該平臺(tái)交易使用人民幣投資,購買外匯后以對應(yīng)的外匯計(jì)價(jià),收益折算為人民幣提取,可以本人操作或者委托交易員代為炒匯,平臺(tái)收取一定比例手續(xù)費(fèi)或者傭金。前期,張某賺了不少錢,投資資金也能正常贖回。李某又告訴張某,介紹其他人到該平臺(tái)炒匯的話,可以成為公司的經(jīng)理,并可根據(jù)被介紹人的投資金額領(lǐng)取相應(yīng)的報(bào)酬。張某介紹了一些朋友也到該平臺(tái)炒外匯,成為李某公司的兼職經(jīng)理,并與公司簽訂了雇傭協(xié)議。

        后來,張某發(fā)現(xiàn)投資頻繁出現(xiàn)虧損,向李某提出要求贖回余下的資金。李某稱平臺(tái)出現(xiàn)技術(shù)故障,資金暫無法贖回。后經(jīng)協(xié)商,將張某剩余投資款作為借款,由李某出具借條,約定還款的期限和利息。到期后,李某仍無能力償還借款,張某遂起訴了李某。李某威脅稱,網(wǎng)絡(luò)炒匯是非法行為,張某不僅自己炒匯還兼職公司經(jīng)理,如果不撤訴,李某就到公安機(jī)關(guān)自首,反正平臺(tái)上的其他投資人也在向其討債,大不了一起被追究法律責(zé)任。張某擔(dān)心其炒匯行為會(huì)因違反法律被追究法律責(zé)任,故向律師咨詢。

        經(jīng)了解,張某等投資者參與的炒匯系統(tǒng)系李某公司自行開發(fā)的虛擬交易平臺(tái),并未與其所稱的境外外匯交易平臺(tái)連接;投資者將資金轉(zhuǎn)入投資賬戶,看似還在本人賬戶上,實(shí)際已轉(zhuǎn)入李某公司的銀行賬戶。在該平臺(tái)上的炒匯系虛擬交易,并無外匯買賣;所謂匯率變動(dòng)產(chǎn)生的盈虧,也均由該公司后臺(tái)操作。

        網(wǎng)絡(luò)炒匯涉及的法律問題

        上述案例中,李某私自設(shè)立虛假交易平臺(tái),謊稱該平臺(tái)直接對接境外正規(guī)外匯交易平臺(tái),以參與國際外匯市場交易獲取高額回報(bào)為誘餌,并通過“人拉人、層層返利”發(fā)展下線,騙取投資者資金,其實(shí)質(zhì)為網(wǎng)絡(luò)金融詐騙行為,同時(shí)還涉嫌組織傳銷。張某等投資者被李某所宣稱的境外權(quán)威平臺(tái)、安全性好、高收益、低風(fēng)險(xiǎn)等誘導(dǎo)參與炒匯,造成了財(cái)產(chǎn)損失;同時(shí),受額外報(bào)酬的誘惑,簽訂協(xié)議幫助介紹他人炒匯,造成后期因擔(dān)心被追究法律責(zé)任而不敢向李某追討投資款。目前,公安機(jī)關(guān)已查封該交易平臺(tái),并以涉嫌詐騙對李某予以立案偵查。

        網(wǎng)絡(luò)炒匯實(shí)質(zhì)是通過互聯(lián)網(wǎng)開展外匯保證金、外匯期貨等外匯衍生產(chǎn)品交易。我國境內(nèi)禁止私自買賣外匯,也禁止金融機(jī)構(gòu)從事外匯保證金交易,并對金融機(jī)構(gòu)從事外匯業(yè)務(wù)實(shí)行準(zhǔn)入管理。網(wǎng)絡(luò)炒匯在境內(nèi)屬于非法行為,一經(jīng)查處,網(wǎng)絡(luò)炒匯的組織者會(huì)被依法追究刑事法律責(zé)任。而對于炒匯的投資者,既損失了投資資金,其私自買賣外匯行為也將受到行政處罰;如果其存在介紹他人炒匯或者代替他人炒匯等積極參與網(wǎng)絡(luò)炒匯組織行為,還會(huì)構(gòu)成共犯,面臨刑事追責(zé)。網(wǎng)絡(luò)炒匯騙局的具體情形不同,組織者和投資者面臨的法律責(zé)任也不同,主要涉嫌違反相關(guān)金融法律法規(guī)和刑事法律。

        金融法律層面。網(wǎng)絡(luò)炒匯主要涉嫌違反相關(guān)金融業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入規(guī)定和禁止規(guī)定。境內(nèi)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù),需要經(jīng)過金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工批準(zhǔn)。早在1994年,銀監(jiān)會(huì)等部門就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲查處非法外匯期貨和外匯按金交易活動(dòng)的通知》,嚴(yán)令禁止境內(nèi)任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人,組織、參與外匯期貨和外匯保證金交易。盡管2000年后部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)試水辦理外匯保證金交易,但2008年監(jiān)管部門就再次予以取締。網(wǎng)絡(luò)炒匯的組織者不具有辦理外匯業(yè)務(wù)的資格,違反了外匯業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性規(guī)定。此外,根據(jù)《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》,除外商投資企業(yè)外,其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)、居民個(gè)人、駐華機(jī)構(gòu)及來華人員,只能在外匯指定銀行辦理結(jié)匯和售匯,禁止私自買賣外匯。網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)并非合法的外匯交易對象,投資者參與網(wǎng)絡(luò)炒匯,其炒匯行為違反了禁止私自買賣外匯的相關(guān)法律規(guī)定。

        刑事法律層面。組織網(wǎng)絡(luò)炒匯主要涉嫌非法經(jīng)營、詐騙以及組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)類犯罪,投資者參與網(wǎng)絡(luò)炒匯也可能構(gòu)成共犯。交易平臺(tái)真實(shí)、炒匯交易確實(shí)存在的,由于未經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),組織和參與這種交易,屬于非法經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)和私自買賣外匯行為,交易金額、非法所得等相關(guān)情節(jié)符合《最高人民法院關(guān)于審理騙購?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定情形的,法院往往按照非法經(jīng)營罪追究組織者的法律責(zé)任。私自設(shè)置虛假網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)而并無真實(shí)外匯交易,實(shí)際是將客戶保證金據(jù)為己有的,或與境內(nèi)投資者對賭交易,造成客戶資金大量虧損的,本質(zhì)上系詐騙行為,法院往往視案件的具體情形,按照詐騙類犯罪追究組織者的法律責(zé)任;如果存在以高額回報(bào)為誘餌,以“人拉人、層層返利”發(fā)展下線,非法吸收公眾資金的,還會(huì)涉嫌構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。投資者除本人參與投資外,如果還通過介紹他人參與獲取相應(yīng)的報(bào)酬,則涉嫌共同組織相關(guān)犯罪而淪為同犯。

        此外,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)炒匯廣告的網(wǎng)絡(luò)、媒體,則涉嫌違反《廣告法》的相關(guān)規(guī)定,可能面臨行政處罰和民事賠償責(zé)任。根據(jù)《廣告法》的相關(guān)規(guī)定,廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)與許可內(nèi)容相符,廣告經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法核驗(yàn)有關(guān)證明文件、核對廣告內(nèi)容;未履行相關(guān)義務(wù)的,主管部門可以依法追究其行政法律責(zé)任。經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)需要經(jīng)過金融監(jiān)管部門的審批,網(wǎng)絡(luò)炒匯組織者均未取得相關(guān)許可,因此其在網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)布相關(guān)廣告,均違反了上述規(guī)定。

        破解網(wǎng)絡(luò)炒匯騙局

        近年來,監(jiān)管部門加大了對網(wǎng)絡(luò)炒匯案件的打擊力度。從已查處的網(wǎng)絡(luò)炒匯案件看,根據(jù)炒匯平臺(tái)情況可以把網(wǎng)絡(luò)炒匯騙局分為兩類:一是直接對接境外合法外匯交易平臺(tái)的代理交易;二是以境外正規(guī)交易平臺(tái)為幌子,以高額回報(bào)為誘餌,私自設(shè)置虛假網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),通過操控虛假平臺(tái)騙取投資者錢財(cái)。兩類網(wǎng)絡(luò)炒匯行為均不合法,公眾可以從核實(shí)其資質(zhì)及識(shí)別其常用騙術(shù)兩個(gè)方面,破解其非法的真實(shí)面目。

        審查炒匯平臺(tái)資質(zhì)

        根據(jù)現(xiàn)行外匯相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定,任何組織和個(gè)人開設(shè)網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)外匯業(yè)務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)金融監(jiān)管程序,并依法向電信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù)。核對某互聯(lián)網(wǎng)外匯業(yè)務(wù)平臺(tái)是否合法,一方面,可以向有關(guān)部門核實(shí)該平臺(tái)從事外匯業(yè)務(wù),是否取得了金融行業(yè)主管部門的批準(zhǔn);另一方面,可以審查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有否經(jīng)過電信主管部部門備案,依法取得ICP經(jīng)營證。筆者通過某搜索引擎輸入“炒匯平臺(tái)”,并任意點(diǎn)擊了幾個(gè)外匯交易平臺(tái),其網(wǎng)頁均無ICP備案號(hào)。實(shí)際上由于網(wǎng)絡(luò)炒匯在我國屬于非法行為,因此,目前網(wǎng)絡(luò)上的各類外匯交易平臺(tái),均未取得我國金融監(jiān)管部門的批準(zhǔn),也未在我國設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)服務(wù),同時(shí)也未依法向電信部門備案,故都屬非法展業(yè)行為。

        識(shí)別網(wǎng)絡(luò)炒匯騙術(shù)

        從已經(jīng)被查處的非法網(wǎng)絡(luò)炒匯案件看,網(wǎng)絡(luò)炒匯的騙局主要有四類常用手段:

        一是虛構(gòu)境外金融背景,謊稱其系有實(shí)力的某境外金融機(jī)構(gòu)。如已被立案的IGOFX平臺(tái),就自稱2012年在新西蘭成立,總部設(shè)在太平洋的島國瓦努阿圖,而瓦努阿圖對大多數(shù)人來說都很陌生。組織者往往通過在境外設(shè)立或者控制的機(jī)構(gòu),把平臺(tái)包裝成具有境外背景的合法平臺(tái),或者謊稱其炒匯平臺(tái)是境外某權(quán)威交易平臺(tái)的國內(nèi)代理。該類炒匯平臺(tái)的匯率實(shí)際上系人為操作,投資者如果將平臺(tái)的匯率與正規(guī)外匯市場的匯率進(jìn)行一個(gè)時(shí)段的實(shí)時(shí)比對,就不難發(fā)現(xiàn)其系虛擬平臺(tái)的真實(shí)面目。

        二是強(qiáng)調(diào)交易平臺(tái)受境外金融監(jiān)管,安全性有保障。網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)往往宣稱其在境外接受相應(yīng)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,絕對保障客戶的資金安全。實(shí)際上這些監(jiān)管資格取得很容易,也沒有嚴(yán)格監(jiān)管,有的還有期限限制,如一年等。實(shí)際上,盡管境外監(jiān)管政策無法獲悉,但是境外監(jiān)管并不會(huì)保護(hù)外國投資者,平臺(tái)交易的安全性也就無法保證。即便系境外金融機(jī)構(gòu),其在我國境內(nèi)展業(yè),也應(yīng)當(dāng)按照我國的金融、外匯等法律經(jīng)過相應(yīng)的準(zhǔn)入程序取得合法資質(zhì)。投資者可以通過金融監(jiān)管部門,審查其是否取得了合法資質(zhì)。

        三是多用專業(yè)詞匯,體現(xiàn)其專業(yè)高端。如已被查封的IGOFX平臺(tái)、OANDA平臺(tái)、GKFX平臺(tái)等,均宣稱使用MT4正規(guī)交易軟件。實(shí)際上,所謂的MT4炒匯軟件就是一個(gè)對賭軟件,沒有真實(shí)的外匯交易;投資者的炒匯行為也不是平臺(tái)對外宣稱的對標(biāo)匯率波動(dòng)、貨幣市場利差套利等交易,而系模擬交易。

        四是鼓吹以小博大,高杠桿、高收益等。如:恒億環(huán)球平臺(tái)提供400倍外匯杠桿,宣稱投資零門檻,最高收益87%;億瑞拓平臺(tái)和IGOFX平臺(tái)提供的杠桿,最高的達(dá)1000倍。正規(guī)的期權(quán)類外匯理財(cái)產(chǎn)品因風(fēng)險(xiǎn)高,金融機(jī)構(gòu)對投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力評估嚴(yán)格,銷售相關(guān)產(chǎn)品時(shí)也被要求充分揭示風(fēng)險(xiǎn),且杠桿率較低。因此,投資者從杠桿率、營銷宣傳上就很容易辨識(shí)真?zhèn)巍?/p>

        網(wǎng)絡(luò)炒匯騙局五花八門,總結(jié)起來,其宣傳要點(diǎn)無外乎境外背景、權(quán)威、合法、專業(yè)、低門檻、低風(fēng)險(xiǎn)、高收益、安全性好等。實(shí)際上,由于國家禁止外匯保證金交易和私自買賣外匯,與通過銀行等合法機(jī)構(gòu)以外的其他任何單位、個(gè)人從事外匯交易,也均屬于違法行為,因而境內(nèi)并不存在合法的網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái),公眾不要被炒匯平臺(tái)宣稱的正規(guī)、合法等誤導(dǎo)。參與炒匯平臺(tái)的主體,包括國內(nèi)代理、宣傳機(jī)構(gòu)以及投資者,都需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

        選擇合法的外匯投資渠道

        投資者輕信虛假宣傳參與非法網(wǎng)絡(luò)炒匯,主要原因在于其對合法正規(guī)的外匯投資渠道和理財(cái)產(chǎn)品了解不夠,以及受投機(jī)心理的影響。隨著金融改革的深化和外匯管理政策的不斷完善,合法的外匯理財(cái)渠道也越來越多,不過總體上仍然較為單一?,F(xiàn)階段合法的外匯投資渠道主要有三類:一是購買銀行的相關(guān)外匯理財(cái)產(chǎn)品。目前,銀行外匯理財(cái)產(chǎn)品主要有個(gè)人外匯實(shí)盤買賣業(yè)務(wù)交易、外匯期權(quán)交易、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)等,投資者可以做一些套利保值或者規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的投資。二是投資B股。境內(nèi)居民可以開立B股股票賬戶,將本人合法持有的外匯用于投資B股。三是投資于各類QDII產(chǎn)品。境內(nèi)居民不能對外直接投資,也不能通過公司到境外炒匯,但可以通過購買相應(yīng)的QDII基金,由后者到境外投資。

        實(shí)際上,境內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格高于境外資產(chǎn)價(jià)格,加上個(gè)人每年結(jié)匯金額為等值5萬美元,因此除非杠桿率較高且匯率波動(dòng)大,否則外匯投資收益較低,一般會(huì)低于銀行的人民幣理財(cái)產(chǎn)品,甚至低于定期存款的收益。對于投資者而言,如果確有遠(yuǎn)期收匯或者付匯的需求,可以購買銀行的相應(yīng)外匯理財(cái)產(chǎn)品,以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn);否則,選擇境內(nèi)人民幣理財(cái)產(chǎn)品可能更為合適。

        參與非法網(wǎng)絡(luò)炒匯,既會(huì)面臨較高的資金損失風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)面臨被依法追究法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。因此,投資者應(yīng)當(dāng)選擇合法的外匯投資渠道,并綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)承受能力和理財(cái)收益等因素,合理規(guī)劃個(gè)人外匯投資,以保障自身財(cái)產(chǎn)的安全。

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