□ 王 堂 王增暉
選賢任能關(guān)乎黨的前途和國(guó)家命運(yùn),關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。習(xí)近平總書記在2013年的全國(guó)組織工作會(huì)議上用二十個(gè)字概括了好干部的標(biāo)準(zhǔn)—信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)干部選拔任用工作的高度重視。
“尚賢者,政之本也。”選賢任能一直就被古人視作政權(quán)穩(wěn)固之基?!盀檎扔糜谌??!敝螄?guó)之要,首在用人。中國(guó)古代社會(huì)一直崇尚“德治為本”,“仁、義、禮、智、信,溫、良、恭、儉、讓”,不僅是做人的起碼道德準(zhǔn)則,也是從政者的當(dāng)政之道,可見行政倫理在維系社會(huì)秩序方面起著舉足輕重的作用。“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)具有深厚的歷史傳承性,蘊(yùn)含著豐富的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因,是時(shí)代氣息和中國(guó)風(fēng)格的有機(jī)統(tǒng)一。
“公忠”是中國(guó)古代行政倫理規(guī)范的核心組成部分,它要求為官者不應(yīng)將天下看作私有之物,而應(yīng)將天下看作天下人之天下。為官者還必須清醒地意識(shí)到天下非一人所能治,而應(yīng)為天下選賢舉能以資從政,因此授人官職必須出于公心而不能有絲毫偏袒,更不可有賣官鬻爵之舉。所謂“公忠為國(guó)”,就是指為官者應(yīng)盡心竭力、忠誠(chéng)無私。雖然古代把忠君看成是愛國(guó),帶有一定的歷史局限性。但“忠”作為從政的道德規(guī)范也有一定的積極性,“忠”在某種意義上就是指忠于國(guó)家、忠于職守、忠于信念,強(qiáng)調(diào)以身報(bào)國(guó)、忠于朝廷、忠于職守。
孟子云:“民為貴,社稷次之,君為輕?!比绾螌?duì)待民眾,既是中國(guó)歷代君王治國(guó)理政面臨的重要問題,也是整個(gè)中國(guó)古代行政倫理思想的核心內(nèi)容?!懊裎┌畋?,本固邦寧”,是中國(guó)古代為政者提出“民本”的思想前提。民眾乃國(guó)家之根本,只有民眾生活穩(wěn)定,國(guó)家才會(huì)安寧,因?yàn)椤八茌d舟,亦能覆舟”。以民為本,就是為官者應(yīng)推行順應(yīng)民心的政策,以爭(zhēng)取民眾的支持和擁護(hù)。這與中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨有著異曲同工之妙。盡管在古代“民本”思想并未普遍化為封建官吏的德性和實(shí)踐理性,但卻有其合理性和進(jìn)步性。
中國(guó)古代的行政倫理規(guī)范格外強(qiáng)調(diào)廉政,認(rèn)為勤于政事、勵(lì)精圖治既是治國(guó)理政的基礎(chǔ)和對(duì)執(zhí)政者的基本要求,也是為官者必備的品德。為政者要做到真正的勤政務(wù)實(shí),就要做到“惠而不費(fèi),勞而不怨,欲而不貪,泰而不驕,威而不猛”,與此同時(shí)還要做到“敏而好學(xué),不恥下問”。為政者只有不斷提升自身實(shí)力,真抓實(shí)干,才能做出無愧于民眾的事業(yè)。“業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思而毀于隨”,說的就是這個(gè)道理。歷覽前人與舊事,成由勤儉敗由奢。勤政務(wù)實(shí)是政通人和、社會(huì)發(fā)展的必要條件。
“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂?!弊鳛橐坏氐母改腹伲鸵矣趽?dān)當(dāng)、積極作為?!熬訌R堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”,講的就是為官者必須要敢于擔(dān)當(dāng)、替君分憂、為民操勞。常言道:“當(dāng)官不為民做主,不如回家種紅薯;當(dāng)官不為民伸冤,怎么能做包青天?!敝挥懈矣趽?dān)當(dāng),才能干出實(shí)事。敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓賳T,不僅深受百姓愛戴,更會(huì)名垂青史,為后人所景仰。沒有擔(dān)當(dāng)?shù)墓賳T,不僅會(huì)碌碌無為,還會(huì)遭受百姓唾棄,所以敢于擔(dān)當(dāng)應(yīng)當(dāng)成為廣大官員畢生之追求。
清正意味著不偏、不斜、正派、正當(dāng),做事合乎法則、規(guī)矩,做人要有正大光明、公正無私的作風(fēng)和正直坦蕩、剛直不阿的氣節(jié)。古人將禮、義、廉、恥稱為國(guó)之“四維”,認(rèn)為“思維不張,國(guó)乃滅亡”。千百年來的無數(shù)事實(shí)證明,清廉自守乃為官之本也,廉政是維持國(guó)家穩(wěn)定的支柱和為政的根本,是為官從政的基礎(chǔ)性道德,而貪污腐敗是政亡人息的一個(gè)重要原因?!傲魉桓瑧魳胁惑肌?,古代考核一個(gè)官員的政績(jī),也離不開一個(gè)“廉”字,評(píng)價(jià)好官壞官、清官貪官的一個(gè)最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是清正廉潔。
“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)是我們黨重要的選人用人理念,也是新時(shí)期政府積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提高自身治理能力的重要舉措?!岸帧焙酶刹繕?biāo)準(zhǔn)著力培養(yǎng)選拔出黨和人民需要的好干部,必將對(duì)建設(shè)一支好干部隊(duì)伍、推動(dòng)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
是不是好干部首先要看信念是否堅(jiān)定。最危險(xiǎn)的動(dòng)搖就是理想信念的動(dòng)搖,最危險(xiǎn)的滑坡就是理想信念的滑坡。理想信念就如同共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,只有理想信念堅(jiān)定,骨頭才會(huì)硬;理想信念一旦出現(xiàn)松弛,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。對(duì)于廣大干部而言,必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,矢志不渝為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗終生,堅(jiān)定不移為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想貢獻(xiàn)才智。堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)不動(dòng)搖。如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路充滿疑慮,就不能成為政治上的明白人、群眾的貼心人和改革開放的領(lǐng)路人。真正的好干部就應(yīng)該旗幟鮮明地面對(duì)大是大非、無所畏懼地面對(duì)風(fēng)浪考驗(yàn)、毫不猶豫地抵制誘惑。
中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),為民服務(wù)也是好干部的為政之道。為民服務(wù)不僅僅是職責(zé)所系,更是價(jià)值所在。能否牢記宗旨、心系群眾、服務(wù)人民,不僅是衡量廣大干部是否合格的試金石,也是人民群眾取舍干部的關(guān)鍵點(diǎn)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)“公”字當(dāng)頭,以“民”為先,為人民服務(wù)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。廣大干部必須深知“官”是為民服務(wù)的崗位,“權(quán)”是為民服務(wù)的工具,這是一條亙古不變的最高標(biāo)準(zhǔn)。干部在任何時(shí)候都不應(yīng)成為榮譽(yù)、權(quán)力和地位的象征,干部只是群眾的服務(wù)員,因此廣大干部心中要時(shí)刻謹(jǐn)記“人民干部為人民”的服務(wù)理念。作為黨的干部,其行為必須符合行政倫理規(guī)范,要立志做人民公仆,忠誠(chéng)于人民,為人民群眾排憂解難,與人民群眾同甘共苦,全心全意為人民服務(wù)。
實(shí)事求是是黨的思想路線,勤勉務(wù)實(shí)是傳統(tǒng)美德。勤政務(wù)實(shí)就是要“緊”字當(dāng)頭,當(dāng)前尤其是要把發(fā)展這條主線緊緊抓在“手”中。一個(gè)干部職位的晉升,主要是取決于事業(yè)的需要。而要想發(fā)揮大能量、干出好成績(jī),就必須通過自己的努力來實(shí)現(xiàn)。一個(gè)好的干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在任何時(shí)候都要堅(jiān)持按照客觀規(guī)律辦事,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、夙夜在公、勤勉工作,致力于研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)乎人民群眾切身利益的緊迫問題,創(chuàng)造無愧于人民和時(shí)代的業(yè)績(jī)。尤其是基層工作貴在創(chuàng)新、貴在落實(shí)、貴在低調(diào)務(wù)實(shí)、貴在少說多干。因此,喜歡說假話大話、空話套話的不能選做干部,不喜歡實(shí)地調(diào)研、喜歡坐辦公室的也不能選作干部。只有做好分內(nèi)之事,在工作中求創(chuàng)新、求落實(shí),堅(jiān)持小事大事一起抓,才能當(dāng)好干部。
“為官避事平生恥。”擔(dān)當(dāng)有風(fēng)險(xiǎn),但是不擔(dān)當(dāng)更有風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,當(dāng)官必須盡責(zé),擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣和格調(diào),沒有大擔(dān)當(dāng)必然干不出大事業(yè)?,F(xiàn)實(shí)生活中,有一些干部盛行好人主義,害怕得罪人,當(dāng)八面玲瓏的“老好人”,不愿擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象非常普遍。還有的干部身居其位不謀其政,遇事喜歡敷衍塞責(zé)明哲保身,對(duì)人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益漠不關(guān)心避而遠(yuǎn)之。他們自認(rèn)為混得如魚得水,殊不知人在做、天在看,舉頭三尺有神明。這樣的干部只會(huì)讓人民群眾失望、被老百姓拋棄,最終落得個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。真正的好干部,他們敢于正視問題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交。因此,每一個(gè)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要有“千斤重?fù)?dān)我先挑”的博大胸懷和基本品質(zhì),在大事中顯擔(dān)當(dāng),在逆境中顯襟度,在災(zāi)難中顯忠誠(chéng),在難事中顯本領(lǐng)。
清正廉潔不僅是好干部的正氣之源,也是對(duì)所有公職人員的基本要求。當(dāng)前,我們黨正面臨著各自嚴(yán)峻的考驗(yàn)以及無時(shí)不在的危險(xiǎn),這就更加要求廣大干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻提防西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)的思想文化滲透。一個(gè)干部最后的成敗,往往取決于是否恪守“清廉”二字。因此,每一個(gè)干部都要時(shí)刻警醒自己,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官,自覺做到修身自律、保持節(jié)操,一身正氣、兩袖清風(fēng),煉就“百毒不侵”之身、“金剛不敗”之軀。真正的好干部,看事業(yè)重如山,視名利淡如水,在物欲橫流面前始終保持恬淡寧靜的心態(tài)。尤其是一些基層干部,由于平時(shí)與群眾的距離較近,更要時(shí)刻樹立清正廉潔意識(shí),讓“洗洗澡、照照鏡、出出汗”成為常態(tài)。
好干部是黨和國(guó)家不可多得的寶貴財(cái)富,更是人民群眾日夜祈盼的國(guó)之棟梁?!岸帧焙酶刹繕?biāo)準(zhǔn)是廣大干部的行為準(zhǔn)則和奮斗目標(biāo),必將激勵(lì)一批又一批的干部投身到社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的大潮中去。然而好干部不是一日煉成的,要想成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,既要靠自身努力,還要靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,干部要著力提高自身黨性修養(yǎng)、思想覺悟和道德水平。從組織培養(yǎng)來講,要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉、抓好黨性教育和道德建設(shè)。如此,必能建設(shè)一支符合行政倫理規(guī)范、滿足黨和人民需要的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)也必將能早日實(shí)現(xiàn)。
[1]王乃河.對(duì)習(xí)主席倡導(dǎo)的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)的理解[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2015(S1):108+117.
[2]周志平.忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng):對(duì)當(dāng)代黨員干部的新要求——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治黨先治吏的講話精神[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇,2015(8):27-30.
[3]湯大鋒.堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)永葆黨員干部本色[J].學(xué)習(xí)月刊,2015(17):28-29.
[4]張李節(jié).好干部標(biāo)準(zhǔn)的理性認(rèn)知[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2014(25):37-38.
[5]徐月高.好干部是這樣煉成的[J].今日浙江,2014(18):43.
[6]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社,2014.
[7]習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013.