余娜

中國改革是從1978年農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取得突破的，大包干堪稱中國改革的開篇之作。這是改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平的重大戰(zhàn)略部署。

當(dāng)時(shí)，在他的家鄉(xiāng)四川，緊隨改革的春風(fēng)，農(nóng)民有了穩(wěn)定的土地使用權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，生產(chǎn)積極性迅速調(diào)動(dòng)起來，短短幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上一個(gè)大臺(tái)階。四十年來，已到中老年的農(nóng)村群眾親眼見證了在黨組織的引領(lǐng)下，不斷創(chuàng)新機(jī)制夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)快速綠色發(fā)展并取得巨大成就。

? 產(chǎn)業(yè)從無到有 黨組織引領(lǐng)翻開新篇章

年近60歲的徐君利是眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村干部。當(dāng)年高中畢業(yè)，徐君利放棄外面的穩(wěn)定工作，決心回家種果樹。同樣在彭山區(qū)觀音鎮(zhèn)果園村，現(xiàn)任村黨總支書記李永偉于1989年放棄留在部隊(duì)的機(jī)會(huì)，選擇退伍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

不過，徐君利和李永偉兩人返鄉(xiāng)在當(dāng)時(shí)只是個(gè)例。過去，他倆所在的村，團(tuán)結(jié)村有種植柑橘的歷史但沒有發(fā)展為主打產(chǎn)業(yè)，果園村沒有果樹而是種植水稻、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，村民勞動(dòng)積極性提高了，能吃飽飯了，但兩個(gè)村整體收入仍然較低，后來打工潮興起，很多青壯年逐漸往沿海打工增加收入。

時(shí)過境遷。如今團(tuán)結(jié)村、果園村因?yàn)槌霎a(chǎn)高質(zhì)量的柑橘和葡萄，吸引年輕人紛紛返巢創(chuàng)業(yè)。這兩個(gè)村已是名副其實(shí)的農(nóng)村美、人民富、產(chǎn)業(yè)興。說起現(xiàn)在村里的人均年收入，兩人身處兩地卻異口同聲：“低調(diào)低調(diào)，就說2萬多一點(diǎn)吧……”

村子巨大變化的背后有著一股什么力量在推動(dòng)發(fā)展？

“當(dāng)然是我們的黨組織！”李永偉強(qiáng)調(diào)說，從1989年回村擔(dān)任團(tuán)支部書記開始到現(xiàn)在擔(dān)任黨總支書記，他的個(gè)人成長和村莊的變革都與黨組織密不可分。

十多年前，當(dāng)時(shí)的彭山縣委縣政府提出“一村一品”規(guī)劃，加速農(nóng)產(chǎn)品商品化、市場化步伐，果園村黨支部抓住機(jī)遇確定了主打的農(nóng)產(chǎn)品。

2008年，觀音鎮(zhèn)黨委政府組織果園村部分村民代表外出學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗(yàn)，并劃出200畝土地試種6個(gè)品種的葡萄?！白孀孑呡叾挤N糧食，種葡萄我們吃什么？”“我看你們這群年輕人要‘翻天！”反對種植葡萄的聲音此起彼伏。當(dāng)時(shí)，就連外面的專家過來考察都持否定態(tài)度：“你們這里種不出優(yōu)質(zhì)葡萄?！?/p>

“我們這群黨員干部還真與反對者較上勁了。通過引進(jìn)全國有名的葡萄種植人才駐扎村子，日日夜夜專研，種出了品質(zhì)好的葡萄。為了順利推廣葡萄產(chǎn)業(yè)，我們實(shí)行支部包組、黨員包戶，白天忙產(chǎn)業(yè)，晚上挨家挨戶軟磨硬泡講道理?！崩钣纻フf。就這樣，十年來在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)下，在黨員干部先行先試的帶動(dòng)下，果園村主打產(chǎn)業(yè)從無到有，至今已有上萬畝葡萄園區(qū)。

? 支部建在產(chǎn)業(yè)鏈 撬動(dòng)發(fā)展新契機(jī)

十年間，在短時(shí)間內(nèi)彭山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速壯大，產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域，項(xiàng)目跨行業(yè)，原來以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)傳統(tǒng)黨組織設(shè)置已經(jīng)不能完全覆蓋和服務(wù)改革發(fā)展需要。不少村民反映：“我們現(xiàn)在這么大的產(chǎn)業(yè)，黨組織一定要發(fā)揮更大作用，統(tǒng)一服務(wù)才行啊。”

三年前，作為全國第二批深化農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，全國“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)區(qū)和全省農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)，彭山區(qū)抓住這一機(jī)遇，探索出主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，將黨組織建設(shè)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)建縱橫結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈黨組織體系，即“園區(qū)建黨委、產(chǎn)業(yè)建總支、新型經(jīng)營主體建支部?！?/p>

“區(qū)委成立了全區(qū)新型經(jīng)營主體綜合黨委，組建農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧3個(gè)行業(yè)黨委和1個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)黨委，下設(shè)葡萄、蜜柚、水產(chǎn)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)黨總支?！迸砩絽^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，同時(shí)，推行“屬地管理+行業(yè)管理”模式，行業(yè)管理重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的項(xiàng)目資金、生產(chǎn)技術(shù)、品種研發(fā)、人才培育等難題；屬地管理主要在黨員發(fā)展、日常教育、管理考評以及發(fā)展所需的土地、勞務(wù)、矛盾調(diào)解等方面給予支持。明確產(chǎn)業(yè)鏈黨組織在新型經(jīng)營主體中的政治核心地位，黨組織作為“紅色先鋒”，重點(diǎn)發(fā)揮政治引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村治理“三大職能”。

彭山大力實(shí)施的“紅色先鋒引領(lǐng)綠色發(fā)展”，通過組織振興的“黨建杠桿”撬動(dòng)了農(nóng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興?！敖衲?，我們村葡萄最早賣完，并賣出了最好價(jià)錢，村民的收入一年比一年高。”李永偉自豪地說，“村里從沒有一輛小車到現(xiàn)在370多戶家家有小車，從以前普遍的夏利轎車、面包車，再到現(xiàn)在小區(qū)里到處停放的寶馬、奧迪等名車，黨建引領(lǐng)改革開放的碩果在我們村體現(xiàn)得淋漓盡致?！?/p>

? 產(chǎn)業(yè)鏈上育隊(duì)伍 助力鄉(xiāng)村齊振興

今年，徐君利和團(tuán)結(jié)村其他組組長、黨員試種的金秋砂糖橘即將成熟?！斑@個(gè)品種甜度高、化渣，前景很好。我們讓組長、黨員先試種，試種成功了再推廣給群眾?！贝妩h支部書記徐志剛介紹說，黃豐鎮(zhèn)種植柑橘已有四十余年時(shí)間，以前柑橘品種單一價(jià)格低廉，果農(nóng)只求畝產(chǎn)量大。近十年來，通過黨組織引領(lǐng)、黨員示范，大家開始追求品質(zhì)，柑橘才賣出了好價(jià)錢。

鄉(xiāng)村人才振興才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。為發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系人才聚集效應(yīng)，彭山區(qū)切實(shí)加強(qiáng)黨組織帶頭人、農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)土人才三支隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量。

按照政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，采取村干部兼任、農(nóng)口部門下派、經(jīng)營主體內(nèi)選等方式選配黨組織書記。徐志剛既是村級(jí)黨組織帶頭人，也是當(dāng)?shù)赜忻耐翆＜?。今?月，黃豐鎮(zhèn)成立黃豐鎮(zhèn)橘香黨委，下轄黃豐鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、共和村兩個(gè)村黨支部和柑橘產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、新村建設(shè)三個(gè)功能型黨支部，徐志剛被推選為了柑橘產(chǎn)業(yè)黨支部負(fù)責(zé)人。

“我負(fù)責(zé)的柑橘產(chǎn)業(yè)黨支部，正是根據(jù)區(qū)委要求堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)錘煉黨員隊(duì)伍，通過‘三向培養(yǎng)、積分管理和結(jié)對服務(wù)，推行黨員帶頭試種新品種、帶頭推廣新技術(shù)、帶頭探索新市場等‘五個(gè)帶頭發(fā)揮先鋒作用?！眲倓倧膮^(qū)上培訓(xùn)回來的徐志剛馬不停蹄地趕往田間地頭對組長、黨員進(jìn)行培訓(xùn)。

據(jù)了解，為壯大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，彭山還實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈黨組織牽頭對接農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)，開展校地合作、建立常態(tài)機(jī)制，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。

黨的十九大召開一年來，一項(xiàng)項(xiàng)利民措施精準(zhǔn)落地，一系列改革任務(wù)加速推進(jìn)。尤其黨的十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓各地黨組織著力聚焦鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)黨委統(tǒng)籌推進(jìn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支部引領(lǐng)開展公共服務(wù)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，黨員帶頭推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，黨組織統(tǒng)籌引領(lǐng)水平不斷提升，基層黨組織服務(wù)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力逐步增強(qiáng)。

彭山區(qū)“紅色先鋒引領(lǐng)綠色發(fā)展”交出了一份顯赫答卷。截至目前，彭山全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到840余個(gè)，農(nóng)民專合組織達(dá)到224個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)到106家，獲得國家地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)，綠色食品4個(gè)。（責(zé)編：裴佩）